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★國網江蘇省電力有限公司鎮江供電分公司徐凡

關鍵詞：電網基建工程；精益管理；項目管理；流程優化；效益提升

電網基建工程項目作為國家基礎設施建設的重要組成部分，對于保障電力供應、推動經濟發展和提升人民生活質量具有重要意義。然而，隨著社會經濟的快速發展和技術的不斷進步，電網基建工程項目面臨著日益復雜的管理挑戰，包括項目規模擴大、技術要求提高、資源配置復雜等問題。在傳統管理模式下，這些問題往往導致項目進度延遲、成本超支和質量不達標等現象。精益管理作為一種以減少浪費、提高效率和優化流程為核心的管理理念，近年來在制造業和服務業中取得了顯著成效^[1]。將精益管理模式引入電網基建工程項目管理中，有望解決當前管理模式存在的諸多問題，提升項目整體效益和競爭力。因此，文章旨在通過對電網基建工程項目現狀的分析，探討精益管理模式在該領域的應用價值，并提出具體的創新方案和實施路徑，以期為電網基建工程項目的高效管理提供理論支持和實踐指導。

1　電網基建工程項目現狀分析

1.1　電網基建工程項目的特點

電網基建工程項目通常具有規模大、周期長、技術復雜等特點。項目涉及廣泛的專業技術領域，包括土建、電氣、通信和自動化等，要求各專業緊密協作。項目施工環境復雜，可能面臨自然環境和社會環境的多重挑戰，例如地質條件變化、氣候影響以及施工區域的社會治安等。由于項目的公共性和重要性，其質量和安全要求極高，需要嚴格遵守相關的技術規范和標準^[2]。

1.2　當前精益建設模式存在的問題

盡管電網基建工程項目的建設模式已經發展多年，但仍存在諸多問題亟待解決。傳統建設模式下，信息傳遞不及時、溝通不暢，導致各個部門之間協作效率低下，影響項目進度；資源配置不合理，往往出現資源浪費或短缺的現象，增加了項目成本；風險管理機制不健全，缺乏對潛在風險的預警和應對措施，導致突發事件處理不及時，影響項目質量和安全^[3]。

1.3　電網基建工程項目建設的挑戰

面對當前建設模式存在的問題，電網基建工程項目的建設面臨諸多挑戰。在技術方面，隨著智能電網和新興能源技術的發展，項目需要不斷引入新技術和新設備，增加了技術管理的難度；在成本控制方面，市場競爭加劇和材料價格波動使得如何有效控制項目成本成為關鍵；在時間管理方面，項目周期長、環節多，如何協調各方力量，保證項目按時完成，是項目管理者必須解決的問題；在環境與安全方面，施工過程中如何最大限度地減少對環境的影響，并確保施工人員和設備的安全，是管理中的重要課題^[4]。

2　精益建設模式概述

2.1　精益建設的基本概念

精益建設起源于豐田生產方式，其核心思想是“精益生產”，即通過持續改進，消除浪費，實現最大價值創造。在精益建設中，浪費被定義為一切不增加價值的活動，包括過度生產、等待時間、運輸、庫存、動作、工藝、缺陷等七種類型。通過識別并消除這些浪費，精益管理旨在實現高質量、高效率和低成本的目標。

2.2　精益建設的核心原則

精益建設的核心原則主要包括以下四個方面：一是價值流動，強調從客戶需求出發，識別和優化整個生產或服務過程中的每一個環節，以確保價值流動順暢；二是拉動式生產，依據實際需求拉動生產，避免過度生產和庫存積壓；三是持續改進，通過全員參與和系統化的改進工具，不斷優化流程，提高效率；四是尊重員工，重視員工的智慧和創造力，鼓勵其積極參與改善活動^[5]。

2.3　精益建設在工程項目中的應用現狀

精益建設在工程項目中的應用，雖然起步較晚，但已展現出巨大的潛力。在建筑工程領域，精益建造理念已經取得了一定的成功，通過精益工具和方法的應用，顯著提高了工程效率，降低了成本。例如，“最后計劃者系統”（LastPlannerSystem）和“精益設計構建”（LeanDesign-Build）等精益工具的應用，使得項目進度和質量得到了有效控制。然而，在電網基建工程項目中，精益管理的應用仍處于探索階段，存在較大的發展空間。探索和總結精益管理在電網基建工程項目中的實踐經驗，將為其全面推廣提供重要參考。

3　電網基建工程項目精益建設模式創新

3.1　創新思路與原則

電網基建工程項目的精益管理模式創新應以價值最大化為核心，識別并優化項目中的價值流。通過系統分析和設計，精益管理模式應注重消除所有不增加價值的活動，提高資源利用率，降低成本，并提升項目整體效率和質量。創新思路應包含以下原則：以客戶需求為導向，確保項目輸出最大化滿足客戶期望；強調全員參與和團隊協作，激發員工的創造力和積極性；注重持續改進，通過定期評估和反饋，不斷優化管理流程；重視數據和信息的透明與共享，確保各部門之間的協調與配合^[6]。

3.2　精益建設工具與方法的選擇與應用

在電網基建工程項目中，可以引入多種精益建設工具和方法，以實現建設模式的創新與優化。價值流圖析法（VSM）是通過繪制項目的價值流圖，識別增值和非增值活動，優化流程，消除浪費；5S管理通過整理、整頓、清掃、清潔和素養五個步驟，優化施工現場管理，提升工作效率和安全性；看板管理根據實際需求拉動施工和材料供應，減少庫存和等待時間；持續改進（Kaizen）通過定期組織員工開展持續改進活動，提出改進建議并付諸實施，推動項目管理的不斷優化。綜合運用這些工具和方法，可以實現電網基建工程項目管理的全面提升。

3.3　基于精益建設的電網基建工程項目管理流程再造

建設流程再造是電網基建工程項目精益建設模式創新的關鍵。對現有建設流程進行全面分析，識別流程中的瓶頸和浪費環節，通過引入精益建設工具和方法，對流程進行優化設計，確保各環節緊密銜接、流暢高效。流程再造應包括以下步驟：全面分析現有流程，識別出影響效率和質量的關鍵問題；設計新的流程，確保各個環節的協調與優化；實施新的流程設計，進行試點和推廣；通過反饋和評估，不斷改進和完善流程設計。建設流程再造不僅可以提升項目的效率和質量，還能增強項目的靈活性和響應能力。

3.4　信息技術在精益建設模式創新中的作用

信息技術在電網基建工程項目的精益建設模式創新中具有重要作用。通過引入項目管理軟件和信息系統，可以實現對項目全過程的動態監控和管理。具體包括：項目管理信息系統（PMIS），集成項目計劃、進度、資源、成本等管理功能，提供全面的信息支持和決策依據；建筑信息模型（BIM），通過BIM技術實現工程項目的三維可視化和協同設計，提高設計和施工的準確性和效率；物聯網（IoT），利用物聯網技術對施工現場的設備、材料和環境進行實時監控，提升管理的智能化水平；大數據分析，通過大數據分析技術，挖掘項目管理中的潛在問題和優化機會，提供科學的決策支持。這些信息技術的應用，不僅可以提升項目管理的效率和質量，還能增強項目的透明度和可控性。

4　精益建設模式在電網基建工程項目中的實施

4.1　實施方案設計

電網基建工程項目的精益管理實施方案應從項目的實際情況出發，結合精益管理的核心原則和工具，制定詳細的實施計劃。方案設計包括項目目標的明確、實施步驟的詳細規劃以及資源的合理配置。項目目標應以提高效率、降低成本和提升質量為導向，具體步驟應包括價值流分析、流程優化、員工培訓和績效評估等環節。在資源配置方面，應確保人力、物力和財力的合理分配，以支持精益管理工具和方法的有效應用。

4.2　關鍵實施步驟與時間安排

在實施精益管理模式的過程中，關鍵步驟包括前期準備、實施過程和后期評估。前期準備階段，應進行項目現狀評估和價值流分析，識別主要問題和改進機會。在實施過程中，應按照計劃逐步推進各項精益管理工具和方法的應用，如5S管理、看板管理和持續改進等，確保各環節協調配合，順利實施。時間安排應根據項目實際情況制定，確保每個階段都有充足的時間進行準備、實施和調整，同時要設置階段性評估節點，及時反饋和修正方案。

4.3　資源配置與支持

資源配置是精益管理模式實施的基礎，合理配置人力、物力和財力資源至關重要。人力資源方面，應選拔具備精益管理知識和經驗的人員擔任項目管理和執行角色，并通過培訓提升全員的精益管理意識和技能；物力資源方面，應確保精益管理工具和技術設備的充足供應，如信息系統、BIM技術和監控設備等；財力資源方面，應制定合理的預算計劃，確保各項實施活動的資金支持；管理層應提供強有力的支持，確保精益管理理念在組織內部的全面推廣和有效落實。

4.4　實施過程中的風險管理與控制

在實施精益管理模式的過程中，風險管理與控制是確保項目順利進行的重要環節。應建立全面的風險識別和評估機制，及時發現潛在風險，并進行詳細的風險分析；應制定風險應對措施，包括預防措施和應急預案，以應對可能發生的各種風險事件；應建立實時監控和反饋機制，通過信息系統對項目實施過程進行動態監控，及時發現并處理問題，確保項目按計劃推進；應進行定期的風險評估和總結，積累風險管理經驗，不斷優化風險管理體系。

5　精益建設模式實施效果評估

5.1　評估指標體系的構建

構建科學合理的評估指標體系是評估精益管理模式實施效果的基礎。指標體系應覆蓋項目的各個方面，包括效率、成本、質量、安全和員工滿意度等。效率指標可以包括工期縮短率、生產率提升率等；成本指標可以包括成本節約率、預算控制率等；質量指標可以包括缺陷率、返工率等；安全指標可以包括事故發生率、安全隱患排查率等；員工滿意度指標可以通過員工滿意度調查來評估。構建這些指標體系時，應確保指標的全面性、可測量性和針對性，以便全面反映精益管理模式的實施效果。

5.2　評估方法與手段

在評估精益建設模式的實施效果時，可以采用多種評估方法和手段。量化評估方法通過對具體數據和指標的統計分析，評估項目在效率、成本、質量、安全等方面的改進情況；定性評估方法通過對項目各參與方的訪談和問卷調查，了解精益管理模式的實施情況和效果；數據分析技術，如大數據分析和數據挖掘，可以用于深入挖掘和分析項目管理中的潛在問題和優化機會；信息化手段，如PMIS和BIM，可以提供全面、實時的項目數據支持，幫助管理者做出科學的評估決策。

5.3　實施效果的反饋與改進

評估精益建設模式實施效果的最終目的是為了反饋和改進。通過對評估結果的分析，可以識別出管理模式中的成功經驗和不足之處。對于成功的經驗，應總結并推廣到其他項目中，以提升整體管理水平。對于發現的問題和不足，應深入分析原因，制定改進措施，并在后續的項目中加以實施。同時，應建立持續改進機制，通過定期評估和反饋，推動管理模式的不斷優化和完善。員工的參與和反饋也應作為改進的重要來源，通過廣泛征求意見和建議，提升管理模式的適用性和有效性。

6　結論

電網基建工程項目在社會經濟發展中具有重要地位。然而，傳統管理模式難以滿足日益復雜的項目需求，亟需引入精益管理模式以提升項目效率和質量。通過系統分析電網基建工程項目的特點和現有管理模式中的問題，結合精益管理的基本概念和核心原則，本文提出了創新管理模式的思路和具體實施路徑。在實施過程中，合理的資源配置與支持、科學的實施方案設計以及有效的風險管理與控制，確保了精益管理模式的成功應用。評估結果表明，精益管理模式顯著提升了項目效率、降低了成本、改善了質量，并增強了安全性和員工滿意度。因此，進一步推廣精益管理模式在電網基建工程項目中的應用，將有助于提升整體管理水平、推動項目的可持續發展，并可為其他基礎設施建設項目提供寶貴的借鑒。

作者簡介：

徐　凡（1994-），男，江蘇南京人，工程師，學士，現就職于國網江蘇省電力有限公司鎮江供電分公司，研究方向為電氣工程及其自動化。

參考文獻：

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[3] 張曉亮. 電網工程項目前期進度優化管理研究[D]. 天津: 天津工業大學, 2022.

[4] 張俊馳. 電網小型基建工程項目的全過程精細化管理分析[J]. 科技資訊, 2021, 19 (13) : 53 - 55.

[5] 肖颯, 曹靜波. 電網基建工程項目標準成文章[J]. 科技視界, 2019, (29) : 203 - 204.

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摘自《自動化博覽》2024年10月刊