近５年來，長沙經濟一直高速增長，２０１３年ＧＤＰ達到７２００億元，增速１２％，高新技術產業(yè)總產值達到５１４０億元，高新技術產業(yè)增加值占長沙市ＧＤＰ的２０％，成為全市經濟發(fā)展的支撐力量。經濟總量達到了一個高度，經濟能不能持續(xù)高速增長，高新技術產業(yè)能不能繼續(xù)引領增長，是值得深思的問題。
按照黨的十八大精神指引，強調科技創(chuàng)新以企業(yè)為主體，突出重點，支撐發(fā)展，結合長沙科技發(fā)展，筆者提出“四輪驅動”的發(fā)展構想：通過實施重大專項，支撐經濟穩(wěn)中求進；通過建設科技孵化器，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程；通過提升高新技術產值，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)；通過推進科技與金融融合，實現科技跨越式發(fā)展。
實施重大專項 支撐經濟穩(wěn)中求進
黨的十八大要求，把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力。長沙近５年來經濟一直高速增長，２０１３年ＧＤＰ突破７０００億元，達到７２００億元。經濟總量達到了一個高度，經濟能不能持續(xù)高速增長，經濟發(fā)展的支撐是什么？黨的十八大指出，科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。
就科技工作而言，《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０年）》明確指出，實施重大專項是新時期科技工作的重中之重。科技部部長萬鋼要求科研工作集中力量辦大事，加快實施重大專項。長沙科技局一直實施重大專項，但在組織領導、項目抉擇、扶持力度及監(jiān)督宣傳上有待加強。集中力量首先要在領導層給予組織保障，科技局的各位領導須直接掛帥，負責１－２個重大專項，全年實施１０個左右重大專項。長沙市每年共有３億元科技發(fā)展經費，拿出１億元用于重大專項，每個區(qū)縣（園區(qū)）配套不低于市里的５０％。其次，要選準重大專項，反復論證重大專項，聽取專家意見，從項目的技術先進水準、市場前景、研發(fā)團隊三個方面選優(yōu)，確保突破重大技術瓶頸。第三，要合力推進產業(yè)化進程，聯合土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門，建立綠色通道服務，把科技生產力轉化為現實生產力，在項目啟動、開發(fā)、驗收３個環(huán)節(jié)大力宣傳，考核帶動社會投入，新增產值，新增稅收這三項硬指標，支撐長沙經濟穩(wěn)中求進。
建設科技企業(yè)孵化器 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程
黨的十八大明確提出，要支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)的發(fā)展?？萍计髽I(yè)孵化器是科技型小微企業(yè)的搖籃，承載著降低創(chuàng)業(yè)成本和培育新生企業(yè)家的任務。美國硅谷這一肥沃的創(chuàng)業(yè)土壤，提供了平價廠房、信息交流、管理培訓、融資等一系列服務，孕育了微軟、蘋果和惠普等一大批新生科技型企業(yè)。
從就業(yè)是最大的民生這個角度來看，科技企業(yè)孵化器內的企業(yè)創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，孵化后成為中小企業(yè)，吸引了大量的人員就業(yè)。因此科技企業(yè)孵化器也是民生工程，而且是最大的民生工程。長沙市每年可拿出５０００萬元經費，扶持１０個左右孵化器建設，孵化５００家企業(yè)，新增２５００個以上的崗位。當前首要任務是建設一批孵化器，為初創(chuàng)企業(yè)提供平價廠房；其次是要提供創(chuàng)業(yè)系列服務，包括組織技術對接、企業(yè)管理、投資融資等一系列服務，孕育一大批新生科技型企業(yè)。
提升高新技術產值 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)
