摘自經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
2003年以來，我國(guó)專業(yè)技術(shù)人才工作緊緊把握改革和發(fā)展的時(shí)代主題，不斷創(chuàng)新工作思路，完善體制機(jī)制，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，成就令人矚目。
廣大專業(yè)技術(shù)人才在國(guó)家重大科研項(xiàng)目攻關(guān)和重點(diǎn)工程建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，在國(guó)防尖端技術(shù)的開發(fā)和關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的應(yīng)用研究方面做出了突出貢獻(xiàn)，在理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面取得了重要突破，創(chuàng)造了載人航天、高性能計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代裝備制造、生物技術(shù)等一大批具有世界先進(jìn)水平的重大科研成果，取得了三峽工程、南水北調(diào)、青藏鐵路、高速軌道交通等重大工程建設(shè)的成功。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，成為走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路的重要力量。
從“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”到“人才資源是第一資源”的科學(xué)論斷，再到“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的確立，專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)和發(fā)展環(huán)境日益改善，社會(huì)地位不斷提高。各級(jí)政府通過制定和完善優(yōu)惠政策形成良好的政策環(huán)境，為人才提供創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)形成廣闊的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)宣傳營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境、加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范營(yíng)造健康的學(xué)術(shù)環(huán)境，從總體上形成了“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好氛圍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年，我國(guó)人才資源總量達(dá)到1.14億人，其中專業(yè)技術(shù)人才4686萬人，公有經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才2883萬，非公經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的專業(yè)技術(shù)人才更是快速發(fā)展，初步形成了一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、具有一定開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。其中，有兩院院士1400多人，有突出貢獻(xiàn)中青年專家5200多人，百千萬人才工程國(guó)家級(jí)人選4100多人，享受政府特殊津貼專家15.8萬人，博士后研究人員7萬余人，留學(xué)回國(guó)人員49.7萬人，高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍初具規(guī)模。
專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷提高。一方面，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍學(xué)歷層次不斷提高。2008年，在公有經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，大專以上學(xué)歷2226.3萬人，占總?cè)藬?shù)的77.2％。另一方面，中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不斷增加。2008年，在公有經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍中，高級(jí)職稱284.6萬人，占總?cè)藬?shù)的9.9％。由此，涌現(xiàn)出一大批具有較高創(chuàng)新能力的科技領(lǐng)軍人物和拔尖人才，成為我國(guó)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的棟梁，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了重要的人才支撐。
專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的不斷壯大，得益于專業(yè)技術(shù)人才工作的體制機(jī)制不斷優(yōu)化。一是在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍方面，通過實(shí)施“百千萬人才工程”、專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、博士后制度、繼續(xù)教育制度等各種人才培養(yǎng)制度和措施，以高層次人才為重點(diǎn)的培養(yǎng)體系初步建立。二是初步建立了以院士制度、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家制度、政府特殊津貼制度為主體的國(guó)家級(jí)專家選拔體系。三是堅(jiān)持以職業(yè)分類為基礎(chǔ)，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，積極探索形成了專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。四是留學(xué)人員回國(guó)工作政策體系日益完善，服務(wù)體系不斷健全，形成了留學(xué)人員回國(guó)工作、回國(guó)創(chuàng)業(yè)和以多種形式為國(guó)服務(wù)的良好局面。五是初步形成了上下貫通、多方合作、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。同時(shí)，在專業(yè)技術(shù)人才流動(dòng)、分配、保障、激勵(lì)機(jī)制等方面，進(jìn)行了有益探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
在培育造就專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的實(shí)踐中，各職能部門也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)必須把服務(wù)發(fā)展的理念貫徹始終，目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來確立，政策措施圍繞發(fā)展來制定，工作成效依靠發(fā)展來檢驗(yàn)。專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持以用為本，把促進(jìn)人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置，尊重人才的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值，尊重人才的個(gè)性和特殊稟賦，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律。同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持高端引領(lǐng)，一批學(xué)術(shù)造詣精深、敬業(yè)精神突出的高層次領(lǐng)軍人才能夠帶起一大批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，帶動(dòng)一大批創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引領(lǐng)一門學(xué)科的前沿。只有以高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才為重點(diǎn)，才能全面推動(dòng)整個(gè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大。
