５月２９日，天津高新區(qū)迎來了百家機構(gòu)金融服務(wù)中心的正式落戶。該服務(wù)中心將匯集不低于１００億元的社會資本，為天津高新區(qū)內(nèi)不同成長階段企業(yè)提供鏈條式、綜合融資成本低的金融服務(wù)。
天津高新區(qū)在科技金融服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新和探索只是其科技服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的一個側(cè)面。近年來，天津高新區(qū)圍繞企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和公共科技服務(wù)需求，大力推動創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)、軟件與信息服務(wù)、科技金融服務(wù)、實驗檢測服務(wù)等優(yōu)勢科技服務(wù)業(yè)，取得了積極成效。今年４月，天津濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)成為科技部首批２５家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點之一。
“通過３－５年的科技服務(wù)業(yè)試點，天津高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)將向市場化、專業(yè)化、集成化、高端化、集聚化發(fā)展，推動一批科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范項目，打造６個一站式公共服務(wù)平臺，形成研發(fā)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)及科技金融服務(wù)的鏈條式服務(wù)體系。形成一批實力較強、創(chuàng)新能力突出、能提供綜合性服務(wù)的科技服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和科技小巨人。基本形成業(yè)態(tài)特色突出，經(jīng)濟效益明顯、創(chuàng)新能力強勁的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到２０１７年，通過發(fā)展天津高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)，促進天津市科技服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到２．７％，科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達到２０萬人以上。”天津市科委相關(guān)負責(zé)人在接受記者采訪時表示。
京津冀互聯(lián)互通 推動“陳果”變碩果
高校、科研院所研發(fā)的科技成果難以變現(xiàn)成社會生產(chǎn)力，而企業(yè)想要提高產(chǎn)品的科技含量，手里攥著資金卻不知道應(yīng)該找誰要技術(shù)，導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量始終在低位徘徊。長期以來，這種現(xiàn)象一直是困繞科技界和企業(yè)界的一個難題。如何解決這個問題？天津市近年來也在積極探索科技成果轉(zhuǎn)化新經(jīng)驗。
“在創(chuàng)新鏈上，取得發(fā)現(xiàn)、成果、專利等這一階段比較容易實現(xiàn)，而組合各種要素加工成為市場接受的產(chǎn)品這個階段就比較難了，這就形成了創(chuàng)新孤島。”天津市科委基礎(chǔ)研究處處長高寧表示，科技成果的“價值窗口期”十分有限，一旦錯過極有可能導(dǎo)致大量科技成果價值貶值甚至消失。
在天津當(dāng)?shù)兀愃茖嶒炇铱蒲谐晒e過“窗口期”，讓他人搶占先機的“遺憾”并不少見。例如，南開大學(xué)一直走在鎳氫電池研究的前沿，對儲氫合金技術(shù)開展了很多研究，但是由于沒有及時開發(fā)出產(chǎn)品，后來讓日本搶占了先機。
高校科技成果轉(zhuǎn)化難的問題與我國的科研管理體制有著直接關(guān)系。“長期以來，我國為科研人員評職稱、落實工資待遇，都是以學(xué)術(shù)論文為主要參考指標(biāo)，忽視了科研成果對經(jīng)濟社會的發(fā)展作用。”高寧表示。
為此，２０１５年３月天津市財政局、市科委、市教委、市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展市級事業(yè)單位科技成果使用、處置和收益管理改革試點工作的通知》，在改革科技成果使用處置權(quán)、收益分配管理制度、收益分配激勵方面實現(xiàn)了重大突破。例如，明確規(guī)定由各單位自主決定對持有的科技成果采取轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等方式開展轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，各單位主管部門和財政部門對科技成果的使用、處置和收益分配不再審批或備案。各單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，不再上繳國庫。對用于獎勵重要貢獻人員和團隊的收益比例，不得低于科技成果轉(zhuǎn)化所得收益的５０％等。
近日，京津冀三地科技協(xié)會簽署科技成果轉(zhuǎn)化平臺合作協(xié)議，旨在推動三地科技項目、科技產(chǎn)品成果的互聯(lián)互通。“京津冀三地科協(xié)將分別建立科技成果轉(zhuǎn)化平臺，并進行對接，通過聯(lián)網(wǎng)建立數(shù)據(jù)庫、專家?guī)臁⒃u價體系、服務(wù)規(guī)范，實現(xiàn)資源共建共享。”天津科技服務(wù)業(yè)協(xié)會秘書長陳天翔表示，該協(xié)議的簽訂，將進一步調(diào)動北京市科協(xié)、天津市科協(xié)、河北省科協(xié)全部所屬科技社團力量，實現(xiàn)科技資源良性互動，促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供科技支撐。
創(chuàng)業(yè)孵化一站式服務(wù)
在國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新形勢的帶動下，天津市迎來了眾創(chuàng)空間建設(shè)熱潮。３月２２日，位于天津高新區(qū)的創(chuàng)新空間正式啟動。３月２７日，天津濱海新區(qū)首批眾創(chuàng)空間正式揭牌，位于空港經(jīng)濟區(qū)的北大創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營天津基地以及位于天津開發(fā)區(qū)的京津互聯(lián)創(chuàng)業(yè)咖啡成為天津濱海新區(qū)首批眾創(chuàng)空間。
北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營天津基地致力于為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)孵化與加速等服務(wù)。
據(jù)介紹，入駐北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營天津基地后，在硬件方面，企業(yè)可享受寬敞明亮的開放式辦公空間、多媒體直播培訓(xùn)教室、多功能咖啡休息交流區(qū)；在軟環(huán)境方面，還有線下各種公開課、講座、沙龍、項目路演、讀書會、社交Ｐａｒｔｙ等。此外，天津濱海新區(qū)的多項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策也有專門的講解和協(xié)助申領(lǐng)。而在“大家的董事會”、項目錘煉場、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團等的幫助下，創(chuàng)業(yè)者將獲得無償咨詢。
以前，科技創(chuàng)業(yè)者大多是孤獨上路，隨著眾創(chuàng)空間的出現(xiàn)，這些沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的初創(chuàng)者開始走到一起。“起初開始創(chuàng)業(yè)時，由于從創(chuàng)意到產(chǎn)品需要涉及工程、成本、客戶體驗、數(shù)據(jù)檢測等方方面面，我們費了很大力氣才做成個半成品。”思塔科技（天津）有限責(zé)任公司總裁梁銘瑋說，這種困境直到他來到北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練天津基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中心后才得到改變。
天津霧凈環(huán)保科技有限公司董事長陳璐也感同身受。“這里不僅能為創(chuàng)業(yè)者提供辦公空間和投資人，也能和其他‘創(chuàng)客’進行思想交流碰撞。”陳璐表示，眾創(chuàng)空間讓我們創(chuàng)業(yè)者不再孤單，還能讓企業(yè)運營經(jīng)濟成本大大降低。
此外，北京大學(xué)創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營天津基地還積極成立配套的創(chuàng)投基金。“這筆基金主要來自北創(chuàng)營的戰(zhàn)略合作伙伴如海爾集團、瑞可利集團等，以及企業(yè)家校友。基金的管理人員來自北創(chuàng)營的優(yōu)秀企業(yè)界和投資界導(dǎo)師。”袁航說。
探索科技資源共享新機制
２０１５年初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》，部署通過深化改革和制度創(chuàng)新，加快推進科研設(shè)施與儀器向社會開放，進一步提高科技資源利用效率。
近年來，從租賃科研設(shè)備到租賃科研團隊，天津積極探索科技資源共享新機制，借助電子商務(wù)模式，把學(xué)校的大型儀器設(shè)備和實驗室“介紹”給企業(yè)需求方，幫助企業(yè)研發(fā)相關(guān)產(chǎn)品。
“借助電子商務(wù)模式，賣家曬儀器、晾價格，買家則可以比價格、給評價，好評的多少直接與政府的補貼掛鉤。按照使用質(zhì)量和效果，按年度給予每個單位最高５０萬元的財政補貼資金。”陳天翔表示，新模式運行以來，企業(yè)預(yù)約絡(luò)繹不絕，天津市６９家單位近７００臺大型科研儀器，設(shè)備開機時間從每天平均不足６個小時，提高到了１２個小時。大型科研儀器的利用率，由原先的年總開機時間不足３０萬小時，增長到現(xiàn)在的５０多萬小時，翻了近一倍。
除了政府搭臺租賃科研設(shè)備，許多科研單位還通過市場化方式為企業(yè)提供科研團隊的租賃。天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院圍繞總投資超億元的２５００多臺設(shè)備，建立起了一家專業(yè)化的服務(wù)公司。不僅對企業(yè)開放大型科研設(shè)備，還憑借國際認證的實驗室資質(zhì)，為企業(yè)提供藥物分析測試等全程技術(shù)解決方案。
“企業(yè)既不需要設(shè)備的投入，也不需要自己去培養(yǎng)團隊，一年期間要做的項目，在這里只需一個月即可完成。今后，天津還將升級這一共享機制，建立起不同領(lǐng)域的專項服務(wù)平臺，讓科技資源輻射到更多企業(yè)，提升全社會的創(chuàng)新能力。”陳天翔表示。
天津市國家級科技資源服務(wù)業(yè)基地將聚集國家科研基礎(chǔ)資源，運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)，搭建公益性科技資源共享服務(wù)大平臺，面向全社會開放提供服務(wù)，培育一批科技服務(wù)業(yè)集群，打造覆蓋環(huán)渤海、輻射全國的科技資源服務(wù)聚集區(qū)，其核心是搭建“一個平臺，四個中心”的公共服務(wù)體系。即科技資源共享服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)挖掘分析中心、數(shù)據(jù)長期保存中心、儀器共享服務(wù)中心、科技報告管理中心。
陳天翔表示，先進技術(shù)和高端人才的引進，對于天津來說，不僅有利于科技成果實現(xiàn)落地、轉(zhuǎn)化。更重要的是，京津兩地實現(xiàn)科技資源共享后，有利于天津全面打破科研活動“閉門造車”的狀況，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》
