像往常一樣，韓超來(lái)到辦公室的第一件事就是打開(kāi)電腦，登陸北京科技咨詢業(yè)協(xié)會(huì)的主頁(yè)。最近，他一直在為北京科技咨詢業(yè)界的一個(gè)討論會(huì)而忙碌，需要定期了解和發(fā)布信息。
“實(shí)在沒(méi)想到北京的科技咨詢業(yè)發(fā)展那么迅猛，近些年變化太大了。”韓超表示，２００８年以前，科技咨詢業(yè)還處在一個(gè)群龍無(wú)首、各自為政的戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。不少專家積極呼吁政府予以優(yōu)惠政策和扶持，對(duì)整個(gè)行業(yè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)調(diào)控。如今，整個(gè)咨詢行業(yè)欣欣向榮。
２０１４年國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中進(jìn)一步明確表示，“鼓勵(lì)發(fā)展科技戰(zhàn)略研究、科技評(píng)估、科技招投標(biāo)、管理咨詢等科技咨詢服務(wù)業(yè)，積極培育管理服務(wù)外包、項(xiàng)目管理外包等新業(yè)態(tài)。支持科技咨詢機(jī)構(gòu)、知識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等積極應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化、集成化的科技咨詢和知識(shí)服務(wù)。”
咨詢服務(wù)業(yè)欣欣向榮
自上個(gè)世紀(jì)８０年代起，無(wú)論是恢復(fù)了自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，均在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中越來(lái)越感到“能量”不足，迫切需要“外腦”服務(wù)；與此同時(shí)，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)漸趨走入人們的視野。進(jìn)入２１世紀(jì)，我國(guó)科技咨詢機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)限責(zé)任、私營(yíng)、合資咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量迅速增加，同時(shí)出現(xiàn)了一批非盈利性的社會(huì)咨詢組織，非國(guó)有咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)有咨詢機(jī)構(gòu)。
然而在我國(guó)科技咨詢行業(yè)漸趨興盛的背后，德勤、普華永道、畢馬威、波士頓、安永、科爾尼等全球知名的咨詢公司幾乎搶占了中國(guó)一半以上的咨詢市場(chǎng)份額。有鑒于此，２００５年起，北京市科委通過(guò)設(shè)立全國(guó)科技咨詢專項(xiàng)資金的方式，將咨詢業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，對(duì)國(guó)內(nèi)咨詢行業(yè)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)控。
“專項(xiàng)資金采取無(wú)償支持方式，不僅對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金資助，更授予了‘政府信任’這一巨大的無(wú)形資產(chǎn)，充分激發(fā)了各咨詢機(jī)構(gòu)申報(bào)的熱情。”北京市科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在政府專項(xiàng)資金的支持和引導(dǎo)下，一批優(yōu)秀的咨詢機(jī)構(gòu)茁壯成長(zhǎng)，為高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)勃勃生機(jī)。
位于北京市豐臺(tái)區(qū)的選軟件網(wǎng)，繼今年４月初全新的服務(wù)功能上線后，除在企業(yè)用戶購(gòu)買(mǎi)行為發(fā)生之前進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)外，還為企業(yè)用戶在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中提供一站式服務(wù)，直至企業(yè)全部完成本次信息化建設(shè)任務(wù)，例如設(shè)計(jì)軟件選型流程，協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備選型文檔，制定選型標(biāo)準(zhǔn)。分析軟件商和實(shí)施商的技術(shù)與商務(wù)優(yōu)劣，進(jìn)行方案評(píng)審建議、商務(wù)談判專業(yè)建議、提供選型專家支持，撮合交易成功達(dá)成。
選軟件網(wǎng)的出品方金萬(wàn)維創(chuàng)始人兼ＣＥＯ羅群輝先生表示：“選軟件網(wǎng)所提供的選型咨詢服務(wù)，由于私人定制化程度較高，我們會(huì)根據(jù)企業(yè)用戶自身的情況和市場(chǎng)運(yùn)作情況合理定價(jià)咨詢費(fèi)用。如果只是一些簡(jiǎn)單的問(wèn)題咨詢，當(dāng)然是完全免費(fèi)的，這是選軟件網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。”
第三方科技評(píng)估受青睞
科技評(píng)價(jià)與評(píng)估是現(xiàn)在科技界最為關(guān)注的問(wèn)題，也是制約我國(guó)科技發(fā)展的瓶頸之一。２０１２年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出，要根據(jù)不同類(lèi)型科技活動(dòng)特點(diǎn)，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，制定導(dǎo)向明確、激勵(lì)約束并重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。基礎(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主，特別要加強(qiáng)國(guó)際同行評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)成果的科學(xué)價(jià)值；應(yīng)用研究由用戶和專家等相關(guān)第三方評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況、成果轉(zhuǎn)化情況以及技術(shù)成果的突破性和帶動(dòng)性；產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)由市場(chǎng)和用戶評(píng)價(jià)，著重評(píng)價(jià)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。
“引入第三方科技評(píng)估，不僅是決策科學(xué)化、民主化的需要，更是破除科技管理‘官本位’思想、打破部門(mén)利益藩籬、創(chuàng)新社會(huì)治理模式的需要。”中國(guó)科協(xié)發(fā)展研究中心科技政策研究室副主任、研究員王國(guó)強(qiáng)表示，發(fā)揮好第三方科技評(píng)估在調(diào)整科技創(chuàng)新資源配置、提高科技創(chuàng)新績(jī)效中的工具性作用，必須處理好第三方評(píng)估和自體評(píng)估之間的關(guān)系、評(píng)估中的專業(yè)與業(yè)余的關(guān)系、國(guó)家法律和部門(mén)規(guī)章的關(guān)系。
中國(guó)科技信息研究所采用獨(dú)立的第三方科學(xué)評(píng)估的方式，連續(xù)３年對(duì)４００多個(gè)科技資源網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的信息公開(kāi)與共享水平進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、評(píng)估和反饋。近日，《２０１４年中國(guó)科技資源網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)與共享評(píng)估系列報(bào)告》正式對(duì)外發(fā)布。
“都不知道他們什么時(shí)候來(lái)訪問(wèn)過(guò)網(wǎng)站，更不用像以往對(duì)待預(yù)先通知的檢查一樣刻意準(zhǔn)備。”如果不是被告知，身為近海海洋環(huán)境科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任的王海黎并不知道自己的實(shí)驗(yàn)室在此次２０１４年網(wǎng)站信息公開(kāi)的評(píng)估中綜合排名得了第一。像近海海洋環(huán)境科學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站一樣在完全不知情的情況下接受評(píng)估的基礎(chǔ)研究類(lèi)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)站，全國(guó)還有２５０余個(gè)。
據(jù)了解，自２０１２年下半年起，除國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中信所還對(duì)政府投入為主的３３個(gè)科技文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、４９個(gè)科學(xué)儀器網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)、１１１個(gè)科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)等科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)信息公開(kāi)與共享開(kāi)展了科技評(píng)估。
“經(jīng)過(guò)幾年摸索，我們已經(jīng)形成了一套基于網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)數(shù)據(jù)和用戶視角、非介入式量化評(píng)估的指標(biāo)體系。這個(gè)體系主要包括可見(jiàn)性、可得性和可用性三個(gè)維度。通俗地說(shuō)，就是科技資源是否看得見(jiàn)，用得著且好用。”中信所資源共享促進(jìn)中心副主任趙偉說(shuō)。
打造服務(wù)外包新業(yè)態(tài)
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國(guó)際化水平高等特點(diǎn)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋”概念的提出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的深度融合催生了新興業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)模式的出現(xiàn)，為服務(wù)外包企業(yè)帶來(lái)了更廣闊的發(fā)展空間。
據(jù)了解，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，２０１４年天津市新增服務(wù)外包企業(yè)１４７家，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口首次突破２００億美元大關(guān)，同比增長(zhǎng)１８％。從民生消費(fèi)到工業(yè)制造，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域。
２０１４年天津軟通動(dòng)力成為全國(guó)首批“工業(yè)云”項(xiàng)目試點(diǎn)研發(fā)單位，這一項(xiàng)目將在今年進(jìn)行推廣。劉陽(yáng)表示：“將來(lái)的服務(wù)對(duì)象就是工業(yè)企業(yè)，它只需用戶名和密碼登錄云平臺(tái)，就可享受到平臺(tái)上的所有服務(wù)。同時(shí)，云平臺(tái)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行升級(jí)和維護(hù)。”
天津市服務(wù)外包協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)施振津表示，２０１５年天津市將推出一批代表“天津服務(wù)”最高水平的解決方案和專、精、特、新的殺手锏項(xiàng)目，并從商貿(mào)、制造、物流等領(lǐng)域入手，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。
武漢慧谷空間科技咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人張艷表示，對(duì)于創(chuàng)業(yè)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，把公司內(nèi)部非主營(yíng)業(yè)務(wù)外包給其他機(jī)構(gòu)，企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，可以極大地降低成本、提高效率、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外界環(huán)境的應(yīng)變能力。
作為一家為武漢東湖高新區(qū)管委會(huì)提供外包服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，武漢慧谷空間科技咨詢服務(wù)有限公司自２０１２年成立以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)提供過(guò)１０００次以上的各種項(xiàng)目咨詢申報(bào)服務(wù)，促成技術(shù)合作１０余項(xiàng)，達(dá)成技術(shù)交易額７００余萬(wàn)元。同時(shí)為園區(qū)以及企業(yè)客戶提供包括風(fēng)險(xiǎn)投資對(duì)接、企業(yè)園區(qū)入駐、園區(qū)客戶日常管理托管等服務(wù)，取得良好的社會(huì)效益。
“慧谷空間依托合作客戶武大科技園、光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等１５家孵化器為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地支持、政策講解、活動(dòng)宣傳和政策落實(shí)等咨詢服務(wù)，配合武漢市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。２０１４年先后為３０多支大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)落戶到合作的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，使這部分創(chuàng)業(yè)者享受到了第一年 ０房租等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。截至目前，共服務(wù)大學(xué)生團(tuán)隊(duì)７０余個(gè)。”張艷告訴記者。
摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
