“過去的五年,是我國科技發展突飛猛進、跨越發展的五年,也是科技體制改革系統部署、全面激發創新活力的五年。經過五年努力,我國科技進入新的發展階段,‘十二五’規劃任務目標基本完成,自主創新能力顯著增強,創新創業環境明顯改善,創新型國家建設邁上新臺階。”在日前召開的全國科技工作會議上,全國政協副主席、科技部部長萬鋼作工作報告,總結了2015年和“十二五”科技工作,并對2016年工作做出重要部署。
萬鋼表示,“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是進入創新型國家行列的沖刺階段。中央對科技創新提出新的更高要求,國家重大戰略和經濟社會發展對科技創新提出更加迫切的需求,全國人民對美好生活的向往寄予科技創新更高期待。要圍繞推動大眾創業萬眾創新,發展專業化眾創空間,支持眾創眾包眾籌眾扶。要圍繞培育國家重要戰略創新力量,建設以國家實驗室為引領的創新基礎平臺,培育造就創新型人才隊伍,壯大創新型企業家隊伍。要圍繞提升國家創新體系整體效能,建設一批具有重大帶動作用的創新型城市和區域創新中心。要圍繞提高全球配置創新資源能力,深度參與全球創新治理。
萬鋼指出,2016年科技創新工作,要聚焦提升自主創新能力,聚焦支撐實體經濟發展,聚焦促進產業優化升級,聚焦創新成果更多惠及民生,著力加快關鍵核心技術突破和成果轉化應用,著力抓好改革任務落實,著力推動科技創新創業,著力抓好隊伍和作風建設,提高創新供給的質量和效率,支撐供給側結構性改革,不斷催生新的經濟長點,持續改造提升傳統產業,顯著提高經濟發展的科技含量,為“十三五”開好局、起好步,為確保進入創新型國家行列奠定基礎。
萬鋼要求,2016年要重點做好以下10方面工作:一是落實創新驅動發展戰略綱要,發布實施國家“十三五”科技創新規劃。二是營造創新創業生態,進一步激勵大眾創新創業。三是繼續深化重點領域改革,加快形成促進創新的體制機制。四是加快部署實施重大研發任務,強化引領型發展的科技支撐。五是夯實科技創新基礎能力,增強創新驅動源頭供給。六是實施新一輪國家技術創新工程,提升企業創新能力。七是優化區域創新布局,提升區域創新發展水平。八是深入落實促進成果轉化法,實施科技成果轉移轉化行動。九是深化科技創新開放合作,融入全球創新網絡。十是完善創新治理機制,推動政府職能由研發管理向創新服務轉變。
科技部黨組書記、副部長王志剛在總結講話時強調,新形勢下做好科技工作,要協同推動科技創新和體制機制改革‘兩個輪子’,依靠改革驅動創新,依靠創新驅動發展,更加重視創新環境營造和創新生態建設,激發各個創新主體的積極性創造性。要強化創新供給,圍繞經濟社會發展需求,著力構建現代產業技術體系,在夯實創新基礎上下功夫,不斷增強源頭創新能力。要聚焦科技成果轉移轉化,加快制定《促進科技成果轉化法》配套政策,實施促進科技成果轉移轉化行動。要加快政府職能從科研管理向創新服務轉變,把工作重點更多轉到戰略規劃、重大項目攻關、政策標準制定、監督評估、體制改革、法治保障上來。要統籌發揮部門、地方兩個方面的積極性,充分發揮國家自主創新示范區和高新區的輻射帶動作用,建設一批創新型城市和區域創新中心。
王志剛指出,2016年的科技工作要從“謀篇布局”轉到“貫徹落實”上來,把創新驅動發展的“設計圖”變成可操作的“施工圖”,拿出切實可行的工作方案,明確任務時間節點,把黨中央、國務院一系列重大決策部署貫徹好、落實好。
此次會議印發了科技部黨組2016年一號文件《關于貫徹落實黨的十八屆五中全會精神深入實施創新驅動發展戰略的意見》,并就《促進科技成果轉化法》修訂和中央財政科技計劃管理改革工作進展等情況進行了政策解讀。
中央和國家機關有關部門科技管理工作負責同志,各地方科技廳局主要負責同志,國家自主創新示范區和部分高新區、創新基地負責同志等200多名代表參加會議。
摘自《中國高新技術產業導報》