要以只爭朝夕的緊迫感,切實把創(chuàng)新抓出成效,強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接,形成有利于出創(chuàng)新成果、有利于創(chuàng)新成果產業(yè)化的新機制。
——《在江蘇調研時的講話》(2014年12月13~14日),《人民日報》2014年12月15日
學習札記
數(shù)據(jù)顯示,我國科技成果轉化率僅為10%左右,遠低于發(fā)達國家40%的水平。科技成果向現(xiàn)實生產力轉化不力的癥結,在于科技創(chuàng)新鏈條上存在諸多關卡。如科技資源配置不合理、利用效率低;大學、科研院所和企業(yè)之間功能錯位;地方政府習慣于把科技計劃、資助項目等作為引導創(chuàng)新的“指揮棒”等。這些體制障礙歸根結底是因為“對接”上出了問題。
四個“對接”的提出,旨在根治科技與經(jīng)濟“兩張皮”的頑疾,也是突破阻礙創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的四大關鍵點。只有破除壁壘,才能徹底打通科技成果轉化通道,使創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略真正落地。要按照產業(yè)發(fā)展和市場運行規(guī)律,用好財政、稅收等政策,打通新技術應用的通道;科研單位應使科研活動更加適應市場需求,為產業(yè)化創(chuàng)造條件;企業(yè)要加強自身建設,真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)和成果轉化的主體。
——郭光燦
郭光燦,中國科學院院士、中國科學技術大學教授。主要從事量子光學、量子密碼、量子通信和量子計算的理論和實驗研究。
融會貫通
目前,我國推動科技成果應用的措施還不到位,強化科技同經(jīng)濟對接,就要加強科技同經(jīng)濟政策、法規(guī)、規(guī)劃的有效銜接;強化創(chuàng)新成果同產業(yè)對接,就要研究更加市場化的準入機制和商業(yè)模式;強化創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產力對接,就要構建更加高效的科研體系和技術轉移機制;強化研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接,就要完善成果轉化激勵政策,充分體現(xiàn)智力勞動價值,讓科技人員在創(chuàng)新中得到合理回報。
長期以來,由于高校、院所科技成果處置權和收益權管理上存在局限,科技人員的積極性、創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮,科技成果的轉化和產業(yè)化受到制約。同時,企業(yè)在科研方面的長期“失語”狀態(tài),也加劇了科技成果和企業(yè)“兩張皮”的情況。
2015年底,國務院出臺了《關于深化體制機制改革 加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,明確指出要完善成果轉化激勵政策,通過成果轉化創(chuàng)造財富,加快下放科技成果使用、處置和收益權,提高科研人員成果轉化收益比例,加大科研人員股權激勵力度。
只有做好四個“對接”,科技發(fā)展才能把握住創(chuàng)新驅動發(fā)展的主線,圍繞關系國家全局與長遠發(fā)展的關鍵領域,凝練科技目標、搶占科技經(jīng)濟制高點,全面提升科技核心競爭力。
摘自《中國科學報》