1月9-10日,全國(guó)科技工作會(huì)議在北京召開(kāi)。科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼作工作報(bào)告,科技部黨組書記、副部長(zhǎng)王志剛主持會(huì)議并作總結(jié)講話。
萬(wàn)鋼指出,黨的十八大以來(lái)的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,也是科技創(chuàng)新取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)科技界和社會(huì)各界的共同努力下,我國(guó)科技創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,加速趕超跨越,實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性重大變化,重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),科技實(shí)力大幅增強(qiáng),已成為具有全球影響力的科技大國(guó)。一是在實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想,科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位實(shí)現(xiàn)歷史性躍升。二是科技創(chuàng)新水平加速邁向國(guó)際第一方陣,進(jìn)入三跑并存、領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段。三是科技創(chuàng)新有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)了全面融入、主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。四是科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進(jìn),科技管理格局實(shí)現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變。五是科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向全社會(huì)拓展,開(kāi)創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的歷史性新局面。六是科技外交成為國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的重要組成,創(chuàng)新開(kāi)放合作邁出主動(dòng)布局的歷史性步伐。
萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào),五年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新能力顯著提升,主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)進(jìn)入世界前列。2017年,全社會(huì)R&D支出預(yù)計(jì)達(dá)到1.76萬(wàn)億元,比2012年增長(zhǎng)70.9%;全社會(huì)R&D支出占GDP比重為2.15%,超過(guò)歐盟15國(guó)2.1%的平均水平。國(guó)際科技論文總量比2012年增長(zhǎng)70%,居世界第二;國(guó)際科技論文被引量首次超過(guò)德國(guó)、英國(guó),躍居世界第二。發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量居世界第一,有效發(fā)明專利保有量居世界第三。全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)1.3萬(wàn)億元。全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)超過(guò)13.6萬(wàn)家,研發(fā)投入占比超過(guò)全國(guó)的50%,發(fā)明專利授權(quán)量占比全國(guó)40%,上繳稅費(fèi)預(yù)計(jì)超過(guò)1.5萬(wàn)億元,營(yíng)業(yè)總收入預(yù)計(jì)超過(guò)30萬(wàn)億元,增長(zhǎng)均達(dá)到10%以上,提供就業(yè)崗位超過(guò)2500萬(wàn)個(gè)。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2012年52.2%升至57.5%,國(guó)家創(chuàng)新能力排名從2012年第20位升至第17位。
萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào),五年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新的成就舉世矚目,改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是堅(jiān)持黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握我國(guó)科技創(chuàng)新正確方向。二是堅(jiān)定創(chuàng)新自信,走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。三是按照“三個(gè)面向”,立足發(fā)展全局謀劃和推進(jìn)科技創(chuàng)新工作。四是強(qiáng)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,以深化體制機(jī)制改革釋放科技創(chuàng)新活力。五是堅(jiān)定依靠地方、部門和廣大科技人員,充分調(diào)動(dòng)激發(fā)各方面積極性、創(chuàng)造性。六是強(qiáng)化“四抓”,營(yíng)造有利于創(chuàng)新的法律、政策和文化環(huán)境。
萬(wàn)鋼強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,肩負(fù)起新時(shí)代科技創(chuàng)新工作的歷史使命。一是堅(jiān)持登高望遠(yuǎn)、居安思危的歷史擔(dān)當(dāng),順應(yīng)新時(shí)代新態(tài)勢(shì)新要求,全面增強(qiáng)創(chuàng)新能力,為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,大力推進(jìn)科技惠民,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。三是堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供戰(zhàn)略支撐。四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的任務(wù)要求,找準(zhǔn)差距,彌補(bǔ)短板,打好沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)。
萬(wàn)鋼要求,2018年要重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作。
一是推進(jìn)重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供強(qiáng)大支撐。
二是加強(qiáng)面向科技強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)研究,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新源頭供給。
三是大力推進(jìn)科技型創(chuàng)業(yè)與成果轉(zhuǎn)化融通發(fā)展,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。
四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技行動(dòng),助力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五是大力發(fā)展民生科技,為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等戰(zhàn)略任務(wù)提供支撐。
六是打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極,引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
七是加強(qiáng)創(chuàng)新能力開(kāi)放合作,主動(dòng)布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
八是完善人才發(fā)展環(huán)境,培育造就創(chuàng)新型高水平人才隊(duì)伍。
九是統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革任務(wù)落實(shí),進(jìn)一步釋放改革動(dòng)力活力。
十是持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境,營(yíng)造濃厚創(chuàng)新文化氛圍。
王志剛在作總結(jié)講話時(shí)強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)科技創(chuàng)新工作實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新思想,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的科學(xué)體系、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。一是不斷提高堅(jiān)持黨對(duì)科技工作全面領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性;二是充分認(rèn)識(shí)世界科技強(qiáng)國(guó)是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義;三是深刻理解創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力的重大歷史意義和理論價(jià)值;四是把全面提高科技創(chuàng)新能力作為走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的根本要求;五是把以人民為中心的發(fā)展思想作為科技工作根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);六是把加快完善國(guó)家創(chuàng)新體系、打造戰(zhàn)略科技力量作為科技體制改革向縱深推進(jìn)的戰(zhàn)略主線。
王志剛指出,做好2018年工作需重點(diǎn)把握好八個(gè)方面要求。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真鉆研領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的科技創(chuàng)新思想,保證科技工作政治站位高、定位準(zhǔn);二是科技創(chuàng)新在新時(shí)代要有新格局、大格局,真正發(fā)揮科技創(chuàng)新在我國(guó)發(fā)展理念形成、發(fā)展戰(zhàn)略謀劃、發(fā)展規(guī)劃制定、發(fā)展行動(dòng)落實(shí)等各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)略引領(lǐng)和核心關(guān)鍵作用;三是向科技要規(guī)律,向科技要力量,同時(shí)要按照科技規(guī)律對(duì)待科技創(chuàng)新,要加大力量支持科技,爭(zhēng)取科技創(chuàng)新更多更大的回饋;四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把問(wèn)題作為思考的起點(diǎn),作為科技工作的起點(diǎn);五是深化科技體制改革,要重在環(huán)境構(gòu)建、重在落實(shí),并不斷深化完善;六是增強(qiáng)中國(guó)科技創(chuàng)新自信,自豪而不自滿,自信而不自傲;七是堅(jiān)持全球視野,最大限度開(kāi)展國(guó)際科技合作;八是科技管理部門要放下身段,換位思考,做到感同身受,不斷改進(jìn)提高工作水平,使廣大科技人員有更多的獲得感、認(rèn)同感。
會(huì)議同時(shí)印發(fā)了科技部黨組2018年一號(hào)文件《關(guān)于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局。
摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》