在國(guó)務(wù)院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼表示，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺到了黨和國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，形成了從思想到戰(zhàn)略到行動(dòng)的系列部署，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開(kāi)啟建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新征程。
“砥礪奮進(jìn)的五年，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)成果豐碩，我國(guó)已成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新大國(guó)。”萬(wàn)鋼說(shuō)。
科技創(chuàng)新水平加速邁向國(guó)際第一方陣，進(jìn)入了“三跑并存”，領(lǐng)跑并跑日益增多的歷史性新階段。如以蛟龍、天眼、悟空、墨子、慧眼等為代表的一些重大創(chuàng)新成果相繼問(wèn)世，基礎(chǔ)研究的國(guó)際影響力大幅度提升。在若干領(lǐng)域開(kāi)始成為全球的創(chuàng)新引領(lǐng)者。２０１７年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出（Ｒ＆Ｄ）預(yù)計(jì)達(dá)１．７６萬(wàn)億元，比２０１２年增長(zhǎng)７０．９％。其中，企業(yè)投入比例多年來(lái)一直超過(guò)７５％。國(guó)際科技論文被引量居世界第二位，發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量都居世界前列。研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)３８７．８萬(wàn)人年，居世界第一位。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從２０１２年的５２．２％升至５７．５％。國(guó)家創(chuàng)新能力排名從２０１２年的世界第２０位升至第１７位。
科技創(chuàng)新有力支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和民生改善，實(shí)現(xiàn)了全面融入、主動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越。重大專項(xiàng)，比如移動(dòng)通信、集成電路、數(shù)控機(jī)床、大飛機(jī)、核電等重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)跨越，復(fù)興號(hào)成功商業(yè)化運(yùn)行，全國(guó)高速鐵路里程已經(jīng)占全球總里程６０％以上。可再生能源的裝機(jī)量、發(fā)電量居世界第一，電動(dòng)汽車(chē)、新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)量和保有量均占全世界５０％以上。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，有力地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新動(dòng)能成長(zhǎng)。１９家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和１５６家國(guó)家高新區(qū)成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心載體和重要引擎。科技創(chuàng)新在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用，科技興林、科技治沙成效顯著，在全球率先實(shí)現(xiàn)“沙退人進(jìn)”。１３０多萬(wàn)臺(tái)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)示范應(yīng)用，服務(wù)人群達(dá)到４．５億。建立了應(yīng)對(duì)突發(fā)性傳染病的防控技術(shù)體系，成功研制了埃博拉疫苗等，在國(guó)際傳染病防控中彰顯了中國(guó)力量。
科技體制改革向系統(tǒng)縱深推進(jìn)，科技管理格局實(shí)現(xiàn)了從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)的歷史性轉(zhuǎn)變。企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)，在全社會(huì)研發(fā)投入、研究人員、發(fā)明專利占比均超過(guò)７０％。國(guó)家科技計(jì)劃和資金管理改革取得歷史性突破，院士制度、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技軍民融合等改革也正在深入推進(jìn)過(guò)程之中。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等支持創(chuàng)新的普惠性政策，國(guó)家重大科技決策咨詢制度、科技報(bào)告制度、創(chuàng)新調(diào)查制度、資源開(kāi)放共享等基礎(chǔ)性制度都在加快建立，科技人員獲得感大大增強(qiáng)。
科技創(chuàng)新力量由科研人員為主向全社會(huì)拓展，開(kāi)創(chuàng)了大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的歷史性新局面。比較突出的是科技成果轉(zhuǎn)化，通過(guò)修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，發(fā)布《實(shí)施＜促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法＞若干規(guī)定》和《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)，形成了系統(tǒng)推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的“三部曲”。一些科技人員關(guān)心的問(wèn)題得到了初步解決，科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升，各類技術(shù)交易市場(chǎng)超過(guò)１０００家，全國(guó)技術(shù)交易合同在２０１６年１．１萬(wàn)億元的基礎(chǔ)上提升到１．３萬(wàn)億元。４２９８家眾創(chuàng)空間、３２５５家科技企業(yè)孵化器和４００多家企業(yè)加速器，以及１９家國(guó)家自創(chuàng)區(qū)和１５６家國(guó)家高新區(qū)形成了一個(gè)日趨完善的創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)鏈條。科技與金融結(jié)合深入推進(jìn)，國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)地方政府、金融機(jī)構(gòu)、民間資本投資規(guī)模大幅度增長(zhǎng)。
科技外交成為國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的重要組成，創(chuàng)新開(kāi)放合作邁出主動(dòng)布局的歷史性步伐。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、Ｇ２０峰會(huì)、金磚國(guó)家廈門(mén)峰會(huì)都留下了鮮明的科技創(chuàng)新合作印記，習(xí)近平總書(shū)記在“一帶一路”高峰論壇上所提的“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃正在扎實(shí)推進(jìn)。目前，與我國(guó)建立科技合作關(guān)系的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到１５８?jìng)€(gè)。同時(shí)，我國(guó)參加國(guó)際組織和多邊機(jī)制超過(guò)２００個(gè)，參與了多個(gè)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，中國(guó)已經(jīng)成為全球多元化創(chuàng)新版圖中日益重要的一極。內(nèi)地和港澳科技創(chuàng)新合作也取得了新進(jìn)展，完成首批跨境科研經(jīng)費(fèi)撥付試點(diǎn)。
“新時(shí)代要有新氣象，更需要有新作為。”萬(wàn)鋼表示，今年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放４０周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，科技部將按照黨中央部署要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，改革進(jìn)取，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大勝利，順利實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
