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加快產(chǎn)業(yè)升級 強化創(chuàng)新驅動——做好高質(zhì)量發(fā)展的“加減乘除”法

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段我國經(jīng)濟發(fā)展的根本要求。它既是深化供給側結構性改革、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉換的目標指向,又是跨越“中等收入陷阱”、開創(chuàng)我國現(xiàn)代化建設新局面的重大舉措。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是一項涉及諸多方面的系統(tǒng)工程,關鍵是做好“加減乘除”法。

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),做好加法。習近平同志指出,做加法,就是擴大有效供給和中高端供給,補短板、惠民生,加快發(fā)展新技術、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品,為經(jīng)濟增長培育新動力。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本、高消耗的發(fā)展模式已難以為繼,而且與人民日益增長的美好生活需要不相適應。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須著力補齊短板、轉換動能,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要推進工業(yè)化與信息化深度融合,促進產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化,培育更多新增長點。

減少低端和無效供給,降低實體經(jīng)濟成本,做好減法。習近平同志指出,做減法,就是減少低端供給和無效供給,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿,為經(jīng)濟發(fā)展留出新空間。我國鋼鐵、水泥等部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量不高、供給與需求不匹配等問題比較突出,“僵尸企業(yè)”和落后產(chǎn)能過剩仍然存在。同時,實體經(jīng)濟的資源成本、勞動力成本上升較快,物流成本偏高,削弱了中低端產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,妨礙了高端產(chǎn)業(yè)競爭力提高,增加了經(jīng)濟運行風險。推動高質(zhì)量發(fā)展,必須大力破除不適應市場需求、污染嚴重的低端和無效供給,擴大有效和中高端供給,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,切實降低實體經(jīng)濟成本,增強經(jīng)濟體系的適應性和靈活性。應把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手,推動化解過剩產(chǎn)能,為增強產(chǎn)業(yè)競爭力騰出更多資源。

強化科技創(chuàng)新驅動,增強金融服務實體經(jīng)濟能力,做好乘法。經(jīng)過長期努力,我國科技發(fā)展成就顯著,金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷提升。但目前科技源頭創(chuàng)新短缺、科技成果轉化渠道不暢和資金“脫實向虛”問題依然突出。推動高質(zhì)量發(fā)展,需要著力補齊科技創(chuàng)新短板,充分發(fā)揮金融在經(jīng)濟發(fā)展中的“乘數(shù)效應”。一方面,加強國家創(chuàng)新體系建設。建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系,倡導創(chuàng)新文化,強化知識產(chǎn)權保護,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,使科技創(chuàng)新成為產(chǎn)業(yè)升級的持續(xù)驅動力。同時,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的人才和創(chuàng)新團隊,培育知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。另一方面,大力增強金融服務實體經(jīng)濟能力。進一步深化金融體制改革,促進金融回歸實體經(jīng)濟本源,大力支持世界級先進制造業(yè)集群和世界一流企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)金融和實體經(jīng)濟良性循環(huán)。

推進體制機制創(chuàng)新,破除制度性障礙,做好除法。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要全面推進體制機制創(chuàng)新,處理好市場“看不見的手”和政府“看得見的手”之間的關系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。一方面,繼續(xù)深入推進“放管服”改革,減少政府對經(jīng)濟活動的直接干預,切實降低制度性交易成本,充分激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力;加強和完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。另一方面,深化市場體制改革,建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,實現(xiàn)市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范,加快形成企業(yè)自主經(jīng)營公平競爭、消費者自由選擇自主消費、商品和要素自由流動平等交換的現(xiàn)代市場體系。

摘自《人民日報》 


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