“教育是民生的第一大事。”在近日于清華大學(xué)舉行的第二屆“全球教育50人”論壇上，清華大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)教授李強(qiáng)如此表示。
此次論壇以“改革開放四十年與教育理念更新”為主題，會(huì)聚了眾多一線高校校長(zhǎng)、教授和專家學(xué)者，以及來(lái)自政府、國(guó)際組織與智庫(kù)的理論家和實(shí)踐家，共同探討改革開放以來(lái)中國(guó)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，并以全球教育發(fā)展為借鑒，研討中國(guó)教育改革的未來(lái)。這里擷取部分專家的精彩觀點(diǎn)，以饗讀者。
清華大學(xué)民生經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、清華大學(xué)教授李強(qiáng)：
以怎樣的教育理念指導(dǎo)教育實(shí)踐
教育理念是在特定的社會(huì)環(huán)境中，指導(dǎo)人們教育活動(dòng)的觀念之總稱，任何社會(huì)都可能有一種主導(dǎo)的教育觀念，也可能有分裂的教育觀念，不同人群的教育觀念也可能互相沖突。中國(guó)在改革開放以后有一個(gè)教育理念的大轉(zhuǎn)型，改變了之前的以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的舊理念。今天，我們?cè)絹?lái)越重視人的全面發(fā)展，更強(qiáng)調(diào)了素質(zhì)教育。
考察社會(huì)上有影響力的教育理念，可以發(fā)現(xiàn)其中有四個(gè)方面不可忽視：一是優(yōu)才主義的教育理念，重視培養(yǎng)優(yōu)秀人才，這對(duì)于我國(guó)的高考機(jī)制有重大影響；二是人才強(qiáng)國(guó)的教育理念，突出人才培養(yǎng)與國(guó)家強(qiáng)盛的關(guān)系；三是以人為本的教育理念，這也是人的全面發(fā)展思想；四是公平的或平等的教育理念，強(qiáng)調(diào)教育上的機(jī)會(huì)公平和平等權(quán)利。
教育包括兩大方面的核心功能，一是傳授知識(shí)、價(jià)值觀和道德，培養(yǎng)人、育人的功能。但我國(guó)更看重的是教育的第二個(gè)功能，即在社會(huì)分層上的篩選功能，通過(guò)教育將人才輸送到不同職業(yè)位置和社會(huì)分層位置上。如何處理好教育育人功能和篩選功能的關(guān)系，如何處理好優(yōu)才教育和公平教育的關(guān)系，這是全球性難題。
中國(guó)人民大學(xué)教授洪大用：
我國(guó)已經(jīng)是世界教育大國(guó)
立足新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，首先要正確認(rèn)識(shí)改革開放以來(lái)的教育成就。
1978年改革開放初期，我國(guó)勞動(dòng)力的平均受教育年限不到6年，相當(dāng)于小學(xué)沒(méi)畢業(yè)的水平，到2017年，我國(guó)勞動(dòng)力平均受教育年限已經(jīng)超過(guò)13年，達(dá)到大學(xué)一年級(jí)水平，這一水平的迅速提升肯定是教育發(fā)展的結(jié)果。從高等教育來(lái)講，1978年毛入學(xué)率是1.5%，現(xiàn)在超過(guò)48%，預(yù)計(jì)很快會(huì)超過(guò)50%，我國(guó)進(jìn)入高等教育普及化階段。
40年時(shí)間里，我國(guó)累計(jì)授予了5000多萬(wàn)學(xué)士學(xué)位、800多萬(wàn)碩士學(xué)位、80多萬(wàn)博士學(xué)位。應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)教育幾十年的快速發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民文化素質(zhì)、改善人民生活，以及支撐我國(guó)走向大國(guó)、強(qiáng)國(guó)等方面，都發(fā)揮了非常重要的作用，也對(duì)探索中國(guó)特色的教育模式和道路作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)然，目前關(guān)于教育的各種輿論還是不少，這是因?yàn)榻逃P(guān)系到基本民生，牽涉千家萬(wàn)戶，也是因?yàn)槿嗣駥?duì)教育的需求發(fā)生變化。這種關(guān)注體現(xiàn)了社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注，是推動(dòng)教育事業(yè)不斷發(fā)展的一種力量。
盡管存在種種挑戰(zhàn)，但可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索實(shí)踐，尤其是改革開放以來(lái)的快速發(fā)展，我們?cè)谝欢ㄒ饬x上，應(yīng)該有教育強(qiáng)國(guó)的自信。
這是因?yàn)椋覀兏F國(guó)辦了大教育，目前有2.7億各級(jí)各類在校生，高等教育在校生就有3700萬(wàn)。但我國(guó)長(zhǎng)期是發(fā)展中國(guó)家。我們?cè)诮?jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上，支撐了相對(duì)公平的教育體系，受教育者免費(fèi)或支付很低的教育成本，總體上享有公平的受教育機(jī)會(huì)。
我國(guó)的教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系緊密，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同向而行，支撐了大國(guó)崛起和社會(huì)進(jìn)步。我國(guó)的教育浸潤(rùn)于五千年不間斷的文明中，并對(duì)文明傳承作出了重要貢獻(xiàn)。相較于一些歷史比較短的國(guó)家，我國(guó)教育的傳承和文化意義是巨大的。
我們要充分認(rèn)識(shí)到教育兼具民生的工具性和文化的價(jià)值性，要高度重視教育的文化傳承和價(jià)值塑造作用。
國(guó)務(wù)院參事、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)副理事長(zhǎng)湯敏：
高職擴(kuò)招，如何把好事辦好
兩會(huì)期間，總理的工作報(bào)告中特別提出，今年的高等職業(yè)教育要擴(kuò)招100萬(wàn)人，即要在去年360多萬(wàn)人的基礎(chǔ)上，擴(kuò)招超過(guò)四分之一。這是一個(gè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需要的重大舉措。
以招生為例，對(duì)于相當(dāng)部分高職院校來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在實(shí)行的是零門檻，即參加過(guò)高考的學(xué)生，只要報(bào)名便可入校。但即使是這樣，部分學(xué)校還是招不滿生源。這種情況下，擴(kuò)招怎么樣才能擴(kuò)好？
總體而言，高職學(xué)校的就業(yè)率不低，但是離職率特別高。其中一個(gè)重要原因在于，很多職業(yè)學(xué)院從教學(xué)內(nèi)容到教學(xué)方法，都難以滿足企業(yè)的需求，學(xué)生到企業(yè)后不適應(yīng)。很多學(xué)校特別缺乏既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有理論水平的雙師型教師。我國(guó)正進(jìn)入工業(yè)及科技革命的新時(shí)代，企業(yè)對(duì)職工技能的需求在快速變化。如何解決高等職業(yè)院校最需要的雙師型教師，如何讓高職課程跟上時(shí)代的發(fā)展？這是當(dāng)前高職學(xué)校面臨的巨大挑戰(zhàn)，擴(kuò)招后這些矛盾更為突出。
如今，市場(chǎng)上已經(jīng)涌現(xiàn)出一批為職業(yè)教育服務(wù)的專業(yè)公司。他們通過(guò)大投入、大制作，專業(yè)化地開發(fā)最新課程、教材和教學(xué)方式。他們甚至可以把學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)計(jì)好，畢業(yè)后的就業(yè)崗位都負(fù)責(zé)安排好。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有多家此類公司。在大規(guī)模擴(kuò)招時(shí)，更應(yīng)該發(fā)揮其作用。
擴(kuò)招是好事，但要把好事辦好，還要作很多努力。要鼓勵(lì)辦得好的高職學(xué)院多招生讓良幣驅(qū)劣幣。讓新型職教服務(wù)企業(yè)發(fā)揮更大作用，更重要的改革是應(yīng)該讓企業(yè)和行業(yè)辦職業(yè)教育，可以讓部分薄弱的學(xué)校先轉(zhuǎn)型。在高職擴(kuò)招的同時(shí)，應(yīng)該加快中職教育的改革。讓職業(yè)教育和企業(yè)需求緊密結(jié)合起來(lái)，更好地為我國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展服務(wù)。
北京體育大學(xué)黨委書記、校長(zhǎng)曹衛(wèi)東：
培育新型體育人才
德智體美勞（五育）是人的全面發(fā)展的教育觀念，其最高追求就是真善美。這五個(gè)方面缺一不可，是一個(gè)整體。比如，體育的個(gè)體項(xiàng)目和集體項(xiàng)目都很重要。從哲學(xué)和社會(huì)理論層面講，體育是讓個(gè)體化和社會(huì)化并行，最后通過(guò)此種過(guò)程，真正實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。我們不能把五育當(dāng)中的任何一育簡(jiǎn)單化、片面化、功利化。
今天的體育教育也面臨著被功利化的危險(xiǎn)。
我們應(yīng)將體育藝術(shù)教育變成素質(zhì)教育，而不是應(yīng)試化教育，這個(gè)邏輯如何解，還是有待思考的問(wèn)題。北體大以體育教育為核心，同時(shí)加強(qiáng)人文和科技，因?yàn)楝F(xiàn)代體育一刻也離不開人文和科技。
現(xiàn)代競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)主要是高科技的競(jìng)爭(zhēng)。所以今天的北體大正在朝著一個(gè)新型的體育大學(xué)發(fā)展，也就是用人文和科技雙輪驅(qū)動(dòng)體育，為中國(guó)的體育教育開拓一條新路。
國(guó)務(wù)院參事、歐美同學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全球化智庫(kù)（CCG）理事長(zhǎng)王輝耀：
中外教育合作與中國(guó)教育走出去
改革開放的標(biāo)志性事件，包括兩個(gè)與教育相關(guān)的內(nèi)容——恢復(fù)高考和派遣留學(xué)生。然而如今，中國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但中國(guó)的教育卻滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
憑著中外經(jīng)濟(jì)合作開放，中國(guó)從一個(gè)沒(méi)有一家五百?gòu)?qiáng)企業(yè)的國(guó)家，到如今已有百余家企業(yè)躋身世界五百?gòu)?qiáng)。那么，中外教育的合作是否可以使更多的中國(guó)大學(xué)進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)，關(guān)鍵還是要看開放。下一個(gè)改革開放40年的歷程剛剛開始，中國(guó)教育要取得更大發(fā)展，改革和開放是必由之路，而且開放在這個(gè)全球化的時(shí)代更為重要。
目前，中國(guó)是全球最大的留學(xué)生輸出國(guó)，但來(lái)華留學(xué)生的比例長(zhǎng)期偏低，中國(guó)3000多萬(wàn)在校大學(xué)生中，來(lái)華留學(xué)學(xué)生一共只有40多萬(wàn)，而攻讀學(xué)位的只有20余萬(wàn)，這一數(shù)字還不到在校總大學(xué)生數(shù)量的1%。對(duì)比國(guó)際上其他地區(qū)，如英國(guó)的10%，美國(guó)的接近4%，中國(guó)香港地區(qū)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也是10%，中國(guó)大陸這一比例顯然太低。而且國(guó)際師資隊(duì)伍也很少，只有不到1%的比例，這在全世界都是比較低的。
同時(shí)，中國(guó)教育也要“走出去”，到海外辦大學(xué)。如今，中國(guó)企業(yè)走出去了，但是我們的文化、教育還沒(méi)走出去。未來(lái)，我們可以把國(guó)際學(xué)校辦到世界各地，中國(guó)的國(guó)際學(xué)校到海外發(fā)展大有前景，特別是“一帶一路”沿線，我們有大量員工走出去，但他們的子女卻很難充分地接受中國(guó)教育。因此，在海外辦國(guó)際學(xué)校很有必要。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界政治與經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕：
教育的國(guó)際交流方面，
有很多工作要做
6年前,我訪問(wèn)中亞時(shí)去了某國(guó)的一所大學(xué)。校長(zhǎng)對(duì)中國(guó)客人非常熱情，不無(wú)感激地指著上百臺(tái)計(jì)算機(jī)說(shuō)，它們都是中國(guó)政府贈(zèng)送的。但被問(wèn)及學(xué)生們使用的教學(xué)軟件及課程主要來(lái)自哪里時(shí)，那位校長(zhǎng)回答主要來(lái)自美國(guó)。
中亞一些國(guó)家使用中國(guó)贈(zèng)送的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)美國(guó)課程，這很值得深思。
5年前，我訪問(wèn)了伊朗德黑蘭大學(xué)，院長(zhǎng)說(shuō)他們用的全是美國(guó)教材，而且還是英文版的。我問(wèn)：“伊朗與美國(guó)關(guān)系敵對(duì)，怎么會(huì)用美國(guó)教材？”院長(zhǎng)的回答更讓我吃驚：“反美是政府的事，不是我們的事。”
3年前，我去以色列交流時(shí)了解到，以色列專家把幾乎所有本地區(qū)穆斯林國(guó)家的中小學(xué)課本都進(jìn)行了詳盡分析，試圖了解這些國(guó)家在中小學(xué)課本里，如何描述猶太人？如何描述以色列？以及怎么繪制以色列地圖。
兩年前，我隨團(tuán)訪美時(shí)，與一家美國(guó)智庫(kù)的中國(guó)問(wèn)題專家進(jìn)行了交流。在談到美國(guó)的中國(guó)問(wèn)題研究時(shí)，美方專家大都表示擔(dān)憂。因?yàn)榻鼉赡辏绹?guó)青年選擇到中國(guó)大陸學(xué)習(xí)的人數(shù)大幅度下降，2015年減少了17%，2016年又減少了16%。
在他們看來(lái)，中美兩個(gè)大國(guó)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，在一定程度上影響著人類歷史進(jìn)程，兩國(guó)關(guān)系能否實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，在某種意義上又取決于兩國(guó)的“知美”或“知華”專家學(xué)者的數(shù)量和質(zhì)量。導(dǎo)致美國(guó)留華學(xué)生數(shù)量下滑的原因是多方面的，這需要我們進(jìn)一步梳理，探究哪些是美國(guó)方面的原因，哪些和中方有關(guān)。要想消除兩國(guó)間的誤解或誤判，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)互利共贏，青年學(xué)生的交流具有某種基礎(chǔ)性意義。
深圳大學(xué)中國(guó)海外利益研究中心教授丁學(xué)良：
世界大學(xué)新趨勢(shì)：
全球化及淡化本科學(xué)科分界
在過(guò)去的20多年中，全世界教育最發(fā)達(dá)的國(guó)家，最重要的舉措都與全球化有關(guān)系。
如今，美國(guó)最好的大學(xué)中出現(xiàn)了一種新潮流——本科四年中，至少有一個(gè)學(xué)期不在美國(guó)本土學(xué)習(xí)，該潮流在我們剛到美國(guó)時(shí)還沒(méi)有流行。
我在香港科技大學(xué)時(shí)，一個(gè)班上有40個(gè)人，只要有五六位學(xué)生是來(lái)自于香港之外的，討論氛圍馬上就不一樣了，因?yàn)椴煌胤綄W(xué)生的學(xué)習(xí)方式、提問(wèn)方式各有不同，他們對(duì)個(gè)人和社會(huì)未來(lái)的發(fā)展前途、對(duì)成長(zhǎng)中的社會(huì)、國(guó)家與世界的關(guān)系等，也有不同的看法和展望，如此，氛圍很容易就會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)。可見(jiàn)，全球化同很多要素都有關(guān)系。
另外，過(guò)去20年間，至少在美國(guó)最好的大學(xué)里，學(xué)科間的分界在本科層面已經(jīng)逐漸變得不重要了。我要特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)科分界在本科生的四年教育中，應(yīng)該是越來(lái)越淡化，取而代之的是以核心問(wèn)題、挑戰(zhàn)來(lái)重組課程，這樣才能為學(xué)生在本科畢業(yè)后發(fā)展奠定好的基礎(chǔ)。
摘自《中國(guó)科學(xué)報(bào)》
