在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，30個國家首腦簽署的聯(lián)合公報提出了“電子商務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、科技園區(qū)等領(lǐng)域的創(chuàng)新行動計劃”，共建“網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”。對于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)來說，中國數(shù)字化企業(yè)的產(chǎn)品能力和資產(chǎn)實力具有較強吸引力。面對日益擴大的“一帶一路”新興市場，中國數(shù)字化企業(yè)將迎來哪些機遇和挑戰(zhàn)，如何共建數(shù)字“一帶一路”？本版特刊發(fā)復(fù)旦大學(xué)中國研究院數(shù)字“一帶一路”藍皮書課題組成果，剖析現(xiàn)狀、查找問題、提出對策。
現(xiàn)狀：已成重要引擎，但國際化潛力尚待挖掘
支撐中國數(shù)字經(jīng)濟高速發(fā)展的基礎(chǔ)是信息和通信技術(shù)（ICT）以及移動互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)軍企業(yè)，他們是“一帶一路”數(shù)字化建設(shè)的強大賦能者。根據(jù)世界銀行2017年公布的最新數(shù)據(jù)，截至2016年年底，中國ICT服務(wù)出口與產(chǎn)品出口分別占總出口比例均處于國際領(lǐng)先地位，分別高于經(jīng)合組織（OECD）國家平均值9個和19個百分點，由此可以判斷：中國數(shù)字經(jīng)濟賦能能力已經(jīng)超過OECD國家平均水平。根據(jù)2018年發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報告（2017年）》，2017年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達27.2萬億元，同比增長20.3%，占GDP的比重達到32.9%，成為驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。
按照市場估值，進入全球Top20科技公司名單的中國企業(yè)數(shù)量從鳳毛麟角到如今占據(jù)半壁江山。量化研究發(fā)現(xiàn)：大多數(shù)中國數(shù)字化企業(yè)在國際化方面仍然處于起步階段。課題組對篩選而來的426家中國數(shù)字化企業(yè)研究后發(fā)現(xiàn)：60%的中國上市數(shù)字化企業(yè)以及65%的中國數(shù)字化獨角獸企業(yè)仍未涉及任何海外活動；即使在已經(jīng)國際化的上市數(shù)字企業(yè)群體中，平均海外收入也僅占整體收入的10%。
從整體上看，同中國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)之間巨大的跨境電商業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施與手機終端業(yè)務(wù)交易相比，大部分中國數(shù)字化企業(yè)在“一帶一路”市場上的能力與潛力尚未很好發(fā)揮出來。一方面，國內(nèi)市場規(guī)模大、發(fā)展快、競爭激烈，主要的數(shù)字化企業(yè)發(fā)展精力高度聚焦國內(nèi)。另一方面，2/3的被調(diào)研企業(yè)沒有意識到“一帶一路”建設(shè)與自身業(yè)務(wù)之間的緊密關(guān)系。
進一步研究表明，近半數(shù)參與“一帶一路”建設(shè)的中國數(shù)字化企業(yè)對于2020年海外市場收入在企業(yè)總收入中所占比例等預(yù)測性問題無法作答，在一定程度上顯示出當前“一帶一路”建設(shè)的項目投資和政策導(dǎo)向仍主要偏向于基礎(chǔ)設(shè)施方面而非數(shù)字化工程，加之其他國家數(shù)據(jù)跨境安全政策上的不確定性，致使與“一帶一路”相關(guān)的數(shù)字業(yè)務(wù)發(fā)展狀況尚難預(yù)測。
能力：高度契合“一帶一路”市場需求
從競爭態(tài)勢來看，對于中國數(shù)字化企業(yè)而言，“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的新興市場，已成為日益重要、極有發(fā)展前景的市場。研究報告顯示，資金投入大和并購能力強、數(shù)字技術(shù)相對領(lǐng)先、本國發(fā)展轉(zhuǎn)型積累的經(jīng)驗這三個條件，都讓中國數(shù)字化企業(yè)帶來的方案具備在這些市場推廣的優(yōu)勢，大部分新興經(jīng)濟體仍處于產(chǎn)業(yè)碎片化階段，而數(shù)字革命可以給這些國家?guī)砀蟮淖兓?/p>
從150家數(shù)字化企業(yè)問卷調(diào)查反饋的分析結(jié)果看，下一步選擇投入與業(yè)務(wù)方向順序，東南亞和南亞市場居首位，其次是東北亞（日韓）和北美市場。
分析可見，“一帶一路”新興市場具有5個特點，中國數(shù)字化企業(yè)的產(chǎn)品能力、服務(wù)經(jīng)驗等與之契合。
移動互聯(lián)網(wǎng)消費市場大：擁有大量年輕和樂于擁抱移動互聯(lián)網(wǎng)的消費群體，雖然網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較差，但他們對于服務(wù)版本升級體驗、升級頻率要求高。
電子支付與普惠金融需求多：很多人因為缺乏信用積累，不能得到銀行的信用金融服務(wù)；或者要支付較高的信貸成本。
創(chuàng)業(yè)與就業(yè)需求迫切：移動互聯(lián)網(wǎng)時代，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的屏障被打破，提升產(chǎn)業(yè)效率、促進貿(mào)易便利，擴大了就業(yè)規(guī)模。
中小企業(yè)供應(yīng)鏈合作生態(tài)需求高：與美國和德國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺更多聚焦大型企業(yè)用戶群體相比，中國將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作為大中小企業(yè)融通發(fā)展的新載體，通過技術(shù)模塊化，將大企業(yè)成熟有效的技術(shù)、管理、應(yīng)用等方面的經(jīng)驗，向中小企業(yè)復(fù)制推廣，成本低，轉(zhuǎn)型升級見效快。
性價比高的智慧城市解決方案：在智慧建筑、智慧交通監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)社會輿情監(jiān)控、環(huán)境保護監(jiān)測等領(lǐng)域，中國企業(yè)有能力提供性價比實惠的智慧城市綜合平臺方案與個性化開發(fā)方案。
潛質(zhì)：開拓“一帶一路”市場的三種路徑
處在不同發(fā)展階段以及不同競爭位置的數(shù)字化企業(yè)，對于開拓“一帶一路”市場，有著不同的路徑選擇。
第一，作為賦能者。這一類型包括開展海外活動的大多數(shù)中國數(shù)字化企業(yè)，其大多選擇與本地優(yōu)秀伙伴建立合作。在受訪企業(yè)中，66%提到在“一帶一路”建設(shè)中選擇合作或者合資方式。問卷調(diào)查顯示，中國企業(yè)通常帶來領(lǐng)先的數(shù)字產(chǎn)品、人機界面以及算法，而本土伙伴大多數(shù)承擔了新產(chǎn)品與服務(wù)的市場導(dǎo)入并確保了本土化特性。
第二，具備相對較高的附加值產(chǎn)品能力以及產(chǎn)品本身易于國際擴展，能在海外市場提供自有品牌的數(shù)字化企業(yè)。這一領(lǐng)域的第一波浪潮，即中國企業(yè)向海外出售數(shù)字產(chǎn)品，由提供工具應(yīng)用程序的企業(yè)引領(lǐng)。例如，2012年在海外發(fā)布的百度抗病毒軟件，再如獵豹移動2012年在美國推出清除手機垃圾文件的應(yīng)用，這一波業(yè)績得益于中國提供了大量技能嫻熟并相對廉價的工程師。隨著需求與供給的不斷變化，第二波浪潮掀起。突破性的新產(chǎn)品從實用工具轉(zhuǎn)變成內(nèi)容平臺，實現(xiàn)本土化、適應(yīng)本土應(yīng)用與習(xí)慣成為核心競爭能力。
第三，作為全球合作伙伴。選擇這一路徑的企業(yè)大多具有較低附加值優(yōu)勢、但在中國有著穩(wěn)定客戶基礎(chǔ)。這種路徑往往是雙贏的，因為無需支付獲取客戶的國際化成本。B2B電子商務(wù)模式、新興的云服務(wù)領(lǐng)域，可以歸入這個模式，未來阿里云、華為云、微信云、百度云“走出去”都屬于這個類型。
意義：實現(xiàn)包容性發(fā)展與綠色發(fā)展的重要抓手
打造數(shù)字“一帶一路”具有三方面重要意義：一是通過虛擬空間的打造支持五大領(lǐng)域互聯(lián)互通；二是通過開放中國巨大市場，用“輕資產(chǎn)”方式促進沿線國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進創(chuàng)新就業(yè)；三是整體利用中國已經(jīng)形成的數(shù)字有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，主動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成區(qū)域經(jīng)濟利益共同體基礎(chǔ)。
數(shù)字虛擬空間的產(chǎn)品與服務(wù)平臺和線下的基礎(chǔ)設(shè)施項目在“一帶一路”互聯(lián)互通中實現(xiàn)“虛實結(jié)合”，可以發(fā)揮獨特的作用。
首先，跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的快速增長，已經(jīng)成為當前全球貿(mào)易的重要增長點。在重資產(chǎn)的設(shè)施聯(lián)通取得階段性進展后，以網(wǎng)絡(luò)相通來促進政策、貿(mào)易、資金、民心的相通，是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的急迫訴求。通過數(shù)字經(jīng)濟的電子商務(wù)平臺如阿里巴巴的eWTP標準，在貿(mào)易過程中采用交易資金居中托管制度和交互評價制度，實現(xiàn)低成本解決商業(yè)互信問題，避免信貸風(fēng)險，增進各國貿(mào)易活動，提高貿(mào)易成交率。這樣就降低了“一帶一路”沿線多邊和雙邊的貿(mào)易成本，貿(mào)易便利性大大提高。
其次，對于許多國內(nèi)消費市場相對有限的“一帶一路”沿線國家和地區(qū)來說，中國巨大的市場在數(shù)字空間上的開放是前所未有的機遇，以數(shù)字貿(mào)易為突破口，又可以倒逼“一帶一路”沿線國家和地區(qū)加緊推進互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中國數(shù)字化企業(yè)的作用。在發(fā)展中國家投資互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施等“輕資產(chǎn)”，可以較快改善其對國際投資者的吸引力，促進消費升級，擴大就業(yè)，提升勞動生產(chǎn)率，形成經(jīng)濟發(fā)展良性循環(huán)。
最后，要在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中形成利益共同體。“一帶一路”沿線各國的經(jīng)濟發(fā)展水平大多處于工業(yè)化的不同階段，存在相互學(xué)習(xí)、價值鏈分工、產(chǎn)業(yè)升級、合理布局和技術(shù)轉(zhuǎn)移的客觀條件。要突破原有的技術(shù)轉(zhuǎn)移路徑和方式，實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的跨越式發(fā)展；實現(xiàn)資源共享與平臺化生態(tài)，減少外來資本對本地企業(yè)與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”，從根本上減少“一帶一路”投資的風(fēng)險。
綜合以上三個方面來看，技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新指導(dǎo)下打造的包容性、可持續(xù)的數(shù)字化全球平臺具有巨大轉(zhuǎn)型推動潛力。數(shù)字“一帶一路”是“一帶一路”的升級版，也是實現(xiàn)包容性發(fā)展與綠色發(fā)展的重要抓手。
挑戰(zhàn)與應(yīng)對：推動全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則更加合理
挑戰(zhàn)一：中國領(lǐng)軍數(shù)字化企業(yè)國際發(fā)展遇阻力。數(shù)字增長的重心正在由發(fā)達國家逐漸轉(zhuǎn)到發(fā)展中國家。10年前，中國還處在電子商務(wù)發(fā)展的初期，現(xiàn)在已占據(jù)世界電子商務(wù)交易總份額的40%以上。在5G專利方面，中國公司也具有一定領(lǐng)先優(yōu)勢。某些西方發(fā)達國家對此感到憂慮，并對中國高端數(shù)字技術(shù)企業(yè)的國際拓展制造了一定阻力。
挑戰(zhàn)二：中國數(shù)字化企業(yè)“走出去”的本領(lǐng)不夠、意識不強。調(diào)研樣本中，3/4的企業(yè)缺乏合適的技術(shù)產(chǎn)品、2/3的企業(yè)不熟悉國外市場。調(diào)研結(jié)果顯示，大多數(shù)數(shù)字化企業(yè)認為“一帶一路”只是基建項目，并未意識到共建“一帶一路”的數(shù)字化需求。
挑戰(zhàn)三：數(shù)字保護主義日趨嚴重。目前在一些國家民粹主義、保護主義情緒上揚背景下，由于數(shù)字技術(shù)跨越國界深刻改變了金融、貨幣、貿(mào)易、傳媒等各個領(lǐng)域的能力，使得數(shù)字化產(chǎn)品服務(wù)的采購和供應(yīng)鏈的決策越加復(fù)雜。61%的受訪公司認為數(shù)字保護主義是在“走出去”時面臨的主要外部挑戰(zhàn)。
挑戰(zhàn)四：數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字跨境流動的國際規(guī)則尚在博弈。數(shù)字經(jīng)濟的主導(dǎo)國家，致力于設(shè)定數(shù)字貿(mào)易的全球標準，構(gòu)建新的國際貿(mào)易規(guī)則體系和數(shù)據(jù)隱私保護以及流動框架；歐盟通過《通用數(shù)據(jù)保護條例》，也試圖在數(shù)據(jù)流動、數(shù)據(jù)儲存方面擴展自身的主權(quán)。我國作為在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面走在全球前列的世界第二大經(jīng)濟體，在推動全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定、保護數(shù)據(jù)資產(chǎn)商業(yè)利用以及網(wǎng)絡(luò)安全治理主權(quán)等多個目標之間，需權(quán)衡取舍。
對此，要始終秉持共商共建共享原則，積極引導(dǎo)國際社會正確認識“一帶一路”建設(shè)。要深度了解“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、貿(mào)易和市場政策，深化新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方面的第三方市場合作。同時，中國要進一步放寬市場準入，擴大制造業(yè)開放，用好大數(shù)據(jù)資源競爭優(yōu)勢，引領(lǐng)數(shù)字信息處理與保護的國際規(guī)則制定進程。
要平衡隱私保護、數(shù)據(jù)安全與跨境商業(yè)數(shù)據(jù)流動的需求。在推進實踐方面，加強服務(wù)提供商管理、實施標準合同和安全協(xié)議管理、評估數(shù)據(jù)跨境安全風(fēng)險以及跨境數(shù)據(jù)流通級別，制定數(shù)據(jù)跨境流通專用目錄等，對跨境數(shù)據(jù)實施分類監(jiān)管，采取多種方式提升和改進數(shù)據(jù)監(jiān)管技術(shù)，可以促進數(shù)據(jù)依法有序流動。一方面，要在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)形成數(shù)據(jù)資源共享和云服務(wù)的機制；另一方面，國際需要就數(shù)據(jù)流動規(guī)則達成更多共識。
構(gòu)建“數(shù)字絲綢之路”，要尊重各國在網(wǎng)絡(luò)空間的主權(quán)，依據(jù)相關(guān)法律和國際公約，重視網(wǎng)絡(luò)安全，完善網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護機制。在聯(lián)合國專家組指導(dǎo)下，制定“一帶一路”區(qū)域性信息安全國家行為準則，切實加強技術(shù)交流合作，在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)組織技術(shù)與管理標準培訓(xùn)，幫助“一帶一路”國家應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全問題，攜手打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。
中國可率先推動國際化的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共享，建立“自由數(shù)字區(qū)”，比如在海南自貿(mào)區(qū)、大亞灣區(qū)、浦東自貿(mào)區(qū)率先建設(shè)。各國在數(shù)據(jù)方面的合作和交流，有益于數(shù)字經(jīng)濟的商業(yè)創(chuàng)新和政策制定。這類合作將促進更安全、更綠色、更集約的發(fā)展模式加快形成。
要加強對中國數(shù)字化企業(yè)參與“一帶一路”必要性的宣傳力度。需要加強有助于數(shù)字企業(yè)參與“一帶一路”的政策支持和輿論引導(dǎo)。數(shù)字企業(yè)“走出去”，可以通過促進勞動與資本跨境流動，幫助中國企業(yè)吸引更多熟悉當?shù)厥袌龅谋就寥瞬牛龠M中國企業(yè)更好地在海外發(fā)展。
摘自《光明日報》
