推動(dòng)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，是提升產(chǎn)品供給質(zhì)量和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措。
從重慶繞城高速金鳳下道口駛出，就會(huì)看到一個(gè)占地１０００余畝、規(guī)劃４０余萬平方米實(shí)驗(yàn)室、１５萬平方米室外試驗(yàn)場的“龐然大物”坐落于此。這就是２０１６年９月正式掛牌的全國首個(gè)國家質(zhì)檢基地，也是重慶高新區(qū)重點(diǎn)打造的“超級工程”和高新引擎。
經(jīng)過數(shù)年建設(shè)，國家質(zhì)檢基地在全國率先實(shí)現(xiàn)了計(jì)量、檢驗(yàn)檢測、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可四大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的內(nèi)涵集成。汽車電池、電磁兼容、車聯(lián)網(wǎng)、能效測試等多個(gè)項(xiàng)目檢測能力處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，為重慶高新區(qū)發(fā)展新引擎注入強(qiáng)大動(dòng)力。
布局較早 搶抓國家質(zhì)量建設(shè)機(jī)遇
從２０１６年政府工作報(bào)告首提“建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國”，到２０１７年提出“廣泛開展質(zhì)量提升行動(dòng)”、２０１８年提出“全面開展質(zhì)量提升行動(dòng)”，再到今年首次將“強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐”寫入政府工作報(bào)告，充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院對計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高度重視。
為搶抓發(fā)展機(jī)遇，２０１６年９月，全國首個(gè)國家質(zhì)檢基地在重慶高新區(qū)金鳳園區(qū)正式掛牌，建設(shè)一場、兩平臺、十中心，即機(jī)動(dòng)車強(qiáng)檢試驗(yàn)場，標(biāo)準(zhǔn)科技研究及展示平臺、特種設(shè)備安全應(yīng)急救援演練平臺，筆記本電腦、城市能源計(jì)量、電梯及升降機(jī)、應(yīng)用工程、工業(yè)機(jī)器人、頁巖氣、新材料、智能制造、北斗導(dǎo)航、消防及阻燃產(chǎn)品等１０個(gè)國家級檢測中心。“一場、兩平臺、十中心”的建設(shè)規(guī)劃，標(biāo)志著重慶高新區(qū)檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展快車道的起點(diǎn)。
事實(shí)上從２０１１年起，重慶高新區(qū)金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展部就開始積極探索檢驗(yàn)檢測相關(guān)項(xiàng)目的簽約落地。２０１１－２０１６年間，包括質(zhì)檢基地、五九所（中國兵器工業(yè)第五九研究所）科研與測試評價(jià)產(chǎn)業(yè)化基地、國家職業(yè)危害實(shí)驗(yàn)基地等龍頭企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目相繼在園區(qū)落地。
產(chǎn)業(yè)聚集是形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)的前提。在國家質(zhì)檢基地掛牌之后，重慶高新區(qū)金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園確定集群招商思路，全力構(gòu)建檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)高地。重慶高新區(qū)國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)吸引了包括醫(yī)療、計(jì)量、環(huán)境等細(xì)分市場在內(nèi)的２０多家檢驗(yàn)檢測企業(yè)，重慶高新區(qū)金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園作為集聚區(qū)的承載區(qū)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。
２０１８年年底，國家市場監(jiān)督管理總局、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，批復(fù)同意重慶高新區(qū)建設(shè)國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重慶高新區(qū)成為我國西南地區(qū)第一個(gè)獲批建設(shè)檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)的區(qū)域，自此駛?cè)氚l(fā)展的快車道。
精準(zhǔn)施策 加大檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)扶持
機(jī)遇有了，吸引企業(yè)的入駐還有落地政策。
２０１７年，《重慶高新區(qū)促進(jìn)國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展辦法》印發(fā)，為進(jìn)駐企業(yè)提供多方面資金支持，重慶高新區(qū)也成為重慶市首個(gè)擁有檢驗(yàn)檢測普惠型政策的區(qū)域，對后續(xù)的項(xiàng)目引進(jìn)起到了較大的促進(jìn)作用。
２０１８年１２月，結(jié)合《辦法》實(shí)際運(yùn)行情況，在定向給予最高三年全額租金返還、最高１０００萬元設(shè)備補(bǔ)貼等租金、裝修、設(shè)備、資質(zhì)認(rèn)證四大組合政策基礎(chǔ)上，重慶高新區(qū)對《辦法》進(jìn)行了修訂，使檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)成套政策更具針對性。
與此同時(shí)，重慶高新區(qū)充分發(fā)揮作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范改革聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，著力推動(dòng)國家自創(chuàng)區(qū)改革創(chuàng)新探索賦權(quán)、市級科技體制綜合改革試點(diǎn)在集聚區(qū)先行探索落地，突出高新技術(shù)企業(yè)、高端研發(fā)平臺、高層次人才等關(guān)鍵要素，發(fā)揮政策的疊加倍增效應(yīng)，繪制形成計(jì)量及認(rèn)證服務(wù)、消費(fèi)品檢測、生命科學(xué)檢測、工業(yè)檢測、環(huán)保檢測五大類共１９個(gè)細(xì)分門類檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展圖譜。
合理規(guī)劃 民營檢測機(jī)構(gòu)扎堆進(jìn)入
重慶高新區(qū)金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，能夠?yàn)閳@區(qū)乃至整個(gè)重慶市諸多有轉(zhuǎn)型升級需要的企業(yè)提供研發(fā)階段的檢測服務(wù)。
據(jù)悉，重慶高新區(qū)金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位為建立檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)、檢驗(yàn)檢測前沿核心技術(shù)創(chuàng)新區(qū)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)開放合作戰(zhàn)略高地。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向?yàn)橐云嚒⒛ν熊噺?qiáng)檢試驗(yàn)場、電子產(chǎn)品為主的消費(fèi)品檢測；以能源計(jì)量、特種設(shè)備、智能終端及互聯(lián)網(wǎng)為主的工業(yè)檢測；以標(biāo)準(zhǔn)科技研究及展示和教育培訓(xùn)為主的標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)。
根據(jù)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)方向，該產(chǎn)業(yè)園劃分為國家質(zhì)檢基地、先進(jìn)工業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、檢驗(yàn)檢測公共技術(shù)中心（實(shí)驗(yàn)室）基地、綜合服務(wù)基地及為招商引資入駐企業(yè)預(yù)留產(chǎn)業(yè)組團(tuán)基地等五大區(qū)域。
得益于重慶高新區(qū)在檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)清晰的定位規(guī)劃，車檢院、重慶科技學(xué)院、五九所等龍頭項(xiàng)目的帶動(dòng)，吸引了更多中小檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)扎堆入駐。
作為重慶高新區(qū)金鳳電子信息產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)的第一家民營第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，重慶高鐵計(jì)量檢測有限公司于２０１７年１月正式入駐，并在短時(shí)間內(nèi)取得ＣＭＡ資質(zhì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。今年７月底，該公司又獲得重慶市第一家民營企業(yè)ＣＮＡＳ資質(zhì)。
該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從進(jìn)駐園區(qū)開始，公司發(fā)展就按照既定規(guī)劃發(fā)展。能夠快速啟動(dòng)經(jīng)營業(yè)務(wù)，開展專業(yè)的檢驗(yàn)檢測服務(wù)，園區(qū)的集聚效應(yīng)起到了關(guān)鍵作用。據(jù)了解，重慶高新區(qū)金鳳園區(qū)內(nèi)近６０％的制造類企業(yè)和第三方檢測企業(yè)與高鐵計(jì)量都有業(yè)務(wù)合作。
而重慶惠源檢測技術(shù)有限公司以環(huán)境檢測打開市場，目標(biāo)是以智慧化的環(huán)境檢測，為客戶提供全方位服務(wù)。惠源檢測董事長李振山表示，在成立初期，金鳳園區(qū)就提供了足夠?qū)挸ǖ霓k公場地。“場地的寬闊，能夠滿足目前以及未來一段時(shí)間內(nèi)公司的擴(kuò)展。”
目前，金鳳園區(qū)已經(jīng)聚集２０多家檢驗(yàn)檢測服務(wù)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
