2月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、全面支撐新發(fā)展格局有關(guān)情況。
會上，科技部部長王志剛透露，“十三五”以來我國科技實(shí)力和創(chuàng)新能力大幅提升，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性變化，全社會研發(fā)投入從2015年的1.42萬億元增長到2020年預(yù)計2.4萬億元左右，研發(fā)投入強(qiáng)度2020年預(yù)計會達(dá)到2.4%左右，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)比2015年增長近一倍，2020年預(yù)計超過1500億元。2020年，我國科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率預(yù)計會超過60%，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過10%。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的“全球創(chuàng)新指數(shù)”顯示，我國排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位。整體上，創(chuàng)新型國家取得了決定性成就。
科技實(shí)力躍上新的大臺階
王志剛介紹，“十三五”以來，我國科技實(shí)力躍上新的大臺階，科技體制和治理改革更加深化，創(chuàng)新體系更加健全，創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，形成了科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、國家安全等各方面有力支撐的局面，在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用進(jìn)一步凸顯。
其中，系統(tǒng)推進(jìn)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)“新躍升”。基礎(chǔ)研究占研發(fā)投入比重首次超過6%，建設(shè)應(yīng)用數(shù)學(xué)中心13個。在量子信息、鐵基超導(dǎo)、干細(xì)胞等方面取得原創(chuàng)成果，高速鐵路、關(guān)鍵元器件和基礎(chǔ)軟件研發(fā)取得積極進(jìn)展，涌現(xiàn)了“嫦娥五號”“奮斗者”號等一批國之重器。加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室，重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。建設(shè)一批企業(yè)牽頭的國家技術(shù)創(chuàng)新中心。
全方位推動科技成果進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場，形成高質(zhì)量發(fā)展“新動能”。重大專項(xiàng)引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，移動通信、新藥創(chuàng)制、核電等取得重大成果。科技為5G規(guī)模化應(yīng)用、港珠澳大橋等重大工程提供保障。北斗導(dǎo)航衛(wèi)星全球組網(wǎng)，新能源汽車、人工智能等加快應(yīng)用，高新技術(shù)企業(yè)突破20萬家。北京、上海、粵港澳國際科技創(chuàng)新中心，21家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和169家高新區(qū)等推動形成一批創(chuàng)新增長點(diǎn)、增長帶、增長極。科技支撐打贏脫貧攻堅戰(zhàn)取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)科技特派員對建檔立卡貧困村科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)帶動的全覆蓋。2020年科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)16.7萬人。
統(tǒng)籌提升科技人才隊(duì)伍的規(guī)模與質(zhì)量，形成人才快速發(fā)展“新態(tài)勢”。研發(fā)人員全時當(dāng)量超過480萬人年。國家科技計劃、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室加大對青年人才等的支持力度。科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加快涌現(xiàn)，一批優(yōu)秀科學(xué)家榮獲物理學(xué)菲列茲獎等國際重要獎項(xiàng)。實(shí)施統(tǒng)一的外國人才來華工作許可和簽證制度，辦理外國人才工作許可近65萬張。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域科技體制改革，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新生態(tài)”。科技計劃管理、成果轉(zhuǎn)化、資源開放共享等初步實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。推進(jìn)“揭榜掛帥”首批試點(diǎn)。設(shè)立科創(chuàng)板，打通科技、產(chǎn)業(yè)、金融連接通道。實(shí)施科研人員減負(fù)行動，“破四唯”在重點(diǎn)領(lǐng)域全面展開。落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)科研誠信和作風(fēng)學(xué)風(fēng)等系列文件，科技界作風(fēng)學(xué)風(fēng)出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變。
積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，科技開放合作邁出主動布局“新步伐”。與多個國家建立創(chuàng)新對話機(jī)制，同50多個國家和地區(qū)開展聯(lián)合研究。深度參與國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆等國際大科學(xué)工程。“一帶一路”科技創(chuàng)新合作計劃支持8300多名外國青年科學(xué)家來華工作，建設(shè)33家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。打通中央財政科技計劃經(jīng)費(fèi)過境港澳的全流程。
迅速開展新冠疫情科研應(yīng)急攻關(guān)，為應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)作出中國“新貢獻(xiàn)”。動員全國科技系統(tǒng)聚焦臨床救治和藥物、疫苗研發(fā)、檢測設(shè)備和試劑等方向開展抗疫攻堅。一周內(nèi)完成病毒基因測序、14天完成核酸檢測試劑研發(fā)上市。疫苗研發(fā)5條技術(shù)路線并行推進(jìn)，7款進(jìn)入Ⅲ期臨床，4款獲批附條件上市。11種藥物或治療手段進(jìn)入診療方案。參與世界衛(wèi)生組織10個工作組，與美、歐、亞、非、拉美、加勒比等國家開展科技抗疫交流合作，分享最新成果，提供中國方案。
“十四五”將堅持“四個面向”
“今年是‘十四五’規(guī)劃開局之年，科技部將強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，充分發(fā)揮科技自立自強(qiáng)對推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局的根本支撐作用，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮。”王志剛說。
王志剛同時指出，還要看到一些短板和弱項(xiàng)，即創(chuàng)新能力還不能滿足高質(zhì)量發(fā)展的要求，一是關(guān)鍵核心技術(shù)還不能自主，基礎(chǔ)研究、原創(chuàng)性研究還比較薄弱。二是高質(zhì)量科技成果供給的能力還不夠高，對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的支撐能力還不夠。同時，企業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。三是創(chuàng)新體系整體效能不夠高，高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)怎么樣形成一個完整的創(chuàng)新體系，還有頂尖人才和高水平團(tuán)隊(duì)缺乏，以及科技界的作風(fēng)學(xué)風(fēng)，都需要不斷提升或者改進(jìn)。
“面向‘十四五’，我們要堅持‘四個面向’，緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用。”王志剛表示，一是圍繞推動產(chǎn)業(yè)鏈高端化的問題，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，強(qiáng)化前沿技術(shù)部署，在人工智能、量子信息、生物育種等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜?xiàng)目；二是圍繞支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大規(guī)模推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，依托國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和高技術(shù)企業(yè)，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大發(fā)展新動能；三是圍繞保障人民生命健康，加強(qiáng)重大疾病防治、創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械等的研發(fā)應(yīng)用；四是圍繞實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，大力推進(jìn)污染防治、能源資源高效利用、應(yīng)對氣候變化等技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用推廣；五是圍繞提高創(chuàng)新體系整體效能，以激發(fā)人才活力為重點(diǎn)，啟動新一輪科技體制改革，完善創(chuàng)新生態(tài)。
來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》
