推動中華民族偉大復(fù)興，需要理論和實踐的協(xié)同創(chuàng)新；堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的接續(xù)過程。
面對嚴峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，習(xí)近平總書記統(tǒng)籌兩個大局，運籌帷幄，科學(xué)謀劃，明確提出了正確認識和把握五個重大理論和實踐問題的要求：如何穩(wěn)步邁向共同富裕？如何讓資本規(guī)范健康有序發(fā)展？如何保障好初級產(chǎn)品供給？如何著力避免發(fā)生重大風(fēng)險？如何穩(wěn)步有序推進碳達峰碳中和？這既是當(dāng)下必須面對和解決的重大現(xiàn)實問題，又是對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有前瞻性、戰(zhàn)略性、長期性意義的問題。
理論的生命力在于不斷創(chuàng)新。習(xí)近平總書記圍繞新發(fā)展階段五個重大理論和實踐問題作出的系統(tǒng)精辟論述，進一步豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的內(nèi)涵，凸顯了鮮明的科學(xué)性、人民性、時代性、實踐性、開放性。有習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)指引，善于發(fā)現(xiàn)、理性剖析、務(wù)實解決重大理論和實踐問題，才能更好地認識新時代、開創(chuàng)新局面，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好發(fā)展、更大進步，豐富人類的文明實踐、路徑選擇。
半年多來，經(jīng)濟日報組成30多人的專題調(diào)研組，深入采訪有關(guān)部委、學(xué)者、智庫、企業(yè)，形成了五大專題的9萬多字報告，連續(xù)在一版刊發(fā)，引起廣泛關(guān)注，取得良好反響。采訪、研究、寫作的過程，也是我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平經(jīng)濟思想的過程，從中收獲了許多深刻感悟。
新發(fā)展階段經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略坐標(biāo)和科學(xué)指南
黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗，就是始終著眼客觀實際、堅持問題導(dǎo)向，切實有效地解決問題，不斷開創(chuàng)工作新局面。
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是謀事之基、成事之道。習(xí)近平總書記明確提出“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，必須進行全面深入的調(diào)查研究”，并且身體力行、率先垂范。從深圳蓮花山到安徽鳳陽小崗村，從上海自由貿(mào)易試驗區(qū)到香港、澳門特別行政區(qū)，從太行深處訪貧問苦到中關(guān)村了解前沿科技，從云南洱海督促保持綠水青山到東北老工業(yè)基地考察國企改革……這是習(xí)近平總書記聽民聲、察民情、問民意的過程，也是發(fā)現(xiàn)一系列重大理論實踐問題、作出一系列戰(zhàn)略決策部署的過程。
在問題中把準(zhǔn)社會脈搏，在解題中認識發(fā)展規(guī)律。雙腳的一步步丈量，推動了理論和實踐的一步步創(chuàng)新；思考的一層層深入，形成了新思想新理念新戰(zhàn)略的一層層推進，結(jié)晶為習(xí)近平經(jīng)濟思想。在科學(xué)理論指引下，我國經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值突破百萬億元大關(guān)，人均GDP超過1萬美元，國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上了新的臺階。
這是奮斗的10年，是非凡的10年。今天，我們在感慨中華大地上的壯麗史詩、輝煌奇跡之際，更要在歷史與現(xiàn)實的觀照中感受實事求是的力量、科學(xué)理論的偉力。
進入新發(fā)展階段，面對世紀(jì)疫情沖擊、百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定，世界進入新的動蕩變革期。我國發(fā)展不平衡不充分問題突出，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)艱巨，需要解決的問題越來越多樣、越來越復(fù)雜。機遇與挑戰(zhàn)、改革與開放、效率與公平、發(fā)展與安全……各種任務(wù)、各種問題相互交織，其中的機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性。
先憂事者后樂，先傲事者后憂。站在時代的高度、全局的角度，從實際出發(fā)，科學(xué)判斷、全面認識、切實解決新階段的新問題，是應(yīng)對新發(fā)展階段環(huán)境變化、增強高質(zhì)量發(fā)展動力、牢牢把握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵所在。
2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記總結(jié)提出了五個重大理論和實踐問題。這些問題之所以重大，是因為實現(xiàn)共同富裕，是人民群眾美好生活的最期盼目標(biāo)；規(guī)范引導(dǎo)資本，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的最艱深探索；初級產(chǎn)品保供，是夯實國民經(jīng)濟家底的最堅固基礎(chǔ)；防范化解風(fēng)險，是統(tǒng)籌發(fā)展與安全的最緊迫任務(wù)；穩(wěn)步實現(xiàn)“雙碳”，是推動高質(zhì)量發(fā)展的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。五大問題，看似分立于不同領(lǐng)域，實則有機統(tǒng)一于重要戰(zhàn)略機遇期的形勢任務(wù)，統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化道路的目標(biāo)方向。
在理論上回答好、在實踐中解決好這五大問題，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新在經(jīng)濟領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，突出表明了習(xí)近平經(jīng)濟思想是立足國情、放眼世界、引領(lǐng)未來的科學(xué)理論，是我們在新發(fā)展階段做好經(jīng)濟工作的根本遵循和行動指南。
習(xí)近平經(jīng)濟思想科學(xué)內(nèi)涵的最新拓展和豐富
五個重大理論和實踐問題的提出，進一步拓展和豐富了習(xí)近平經(jīng)濟思想的科學(xué)內(nèi)涵，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對經(jīng)濟大勢的準(zhǔn)確判斷、對經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略部署。當(dāng)前和今后一個時期，是將這些重要認識和判斷形成政策并安排執(zhí)行、逐步落地的時間窗口，迫切需要前瞻性思考，進而統(tǒng)籌工作部署、形成政策體系，為一以貫之、長期努力開好頭、起好步。
關(guān)于實現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求。在我國社會主義制度下，既要不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會財富，又要防止兩極分化。實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程。穩(wěn)步朝著這個目標(biāo)邁進，就要求我們正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實踐途徑，在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，發(fā)揮分配的功能作用，堅持盡力而為、量力而行、循序漸進，完善公共服務(wù)政策制度體系。
關(guān)于規(guī)范引導(dǎo)資本。資本作為重要生產(chǎn)要素，是市場配置資源的工具，是發(fā)展經(jīng)濟的方式和手段。社會主義市場經(jīng)濟中必然會有各種形態(tài)的資本，要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的積極作用，同時有效控制其消極作用。遏制資本無序擴張，不是不要資本，而是要資本有序發(fā)展。這就要求我們正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律，為資本設(shè)立“紅綠燈”，健全資本發(fā)展的法律制度，依法加強對資本的有效監(jiān)管，促進各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展。
關(guān)于初級產(chǎn)品保供。對我們這樣一個大國來說，保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大的戰(zhàn)略性問題。只有加強戰(zhàn)略謀劃，確保供給安全，才能牢牢掌握發(fā)展的主動權(quán)。這就要求我們正確認識和把握初級產(chǎn)品供給保障，堅持節(jié)約優(yōu)先，增強國內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，以互利共贏的方式優(yōu)化海外資源保障能力，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手中。
關(guān)于防范化解風(fēng)險。當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我們面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。只有統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險，才能保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。這就要求我們正確認識和把握防范化解重大風(fēng)險，繼續(xù)按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，抓好風(fēng)險處置工作，加強金融法治建設(shè)，壓實地方、金融監(jiān)管、行業(yè)主管等各方責(zé)任，壓實企業(yè)自救主體責(zé)任，加強金融監(jiān)管干部隊伍建設(shè)，研究制定化解風(fēng)險的政策，完善金融風(fēng)險處置機制。
關(guān)于穩(wěn)步實現(xiàn)“雙碳”。實現(xiàn)碳達峰碳中和是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革，絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，既要堅定不移推進，不可能畢其功于一役，也決不能搞急躁冒進。這就要求我們正確認識和把握碳達峰碳中和，堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險的原則，立足以煤為主的基本國情，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變，加快形成減污降碳的激勵約束機制，確保能源供應(yīng)，深入推動能源革命，加快建設(shè)能源強國。
五大戰(zhàn)略問題，又是五大戰(zhàn)略任務(wù)。一系列重要論述和工作部署，凸顯了習(xí)近平總書記的歷史主動精神、巨大理論勇氣、強烈責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這就要求我們在下一階段的經(jīng)濟工作中著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，在不斷解決問題中開拓經(jīng)濟發(fā)展的更廣闊空間。
把強大理論優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟治理效能
習(xí)近平經(jīng)濟思想是在中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾發(fā)生新變化、世界百年未有之大變局加速演變的歷史條件下形成的。關(guān)于正確認識把握重大理論和實踐問題的重要論述，具有廣闊時代背景、深厚理論淵源和堅實實踐基礎(chǔ)，體現(xiàn)了理論和實踐相結(jié)合、認識論和方法論相統(tǒng)一的鮮明特點。我們要深刻領(lǐng)會其蘊含的深厚理論價值，并在實踐中有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟治理效能，使其成為指引我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、科學(xué)應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的銳利思想武器。
其一，人民至上的原點。
共同富裕，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求；共同富裕的路子應(yīng)當(dāng)怎么走，新時代的中國共產(chǎn)黨人正在探索。而在整個探索過程中，都要正確把握和處理好財富的創(chuàng)造和分配的關(guān)系，一方面激勵全國人民共同奮斗，把“蛋糕”做大做好；另一方面設(shè)計合理的制度安排，正確處理增長和分配的關(guān)系，把“蛋糕”切好分好。這是一個長期的歷史過程，必須始終把人民利益作為黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點和落腳點，注重民生福祉，保障民生供給，在共建共享、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展中，穩(wěn)步朝著共同富裕的目標(biāo)邁進。
其二，實事求是的精神。
中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，但發(fā)展環(huán)境發(fā)生著深刻復(fù)雜變化。我們面臨的不少困難和問題，有世界百年未有之大變局的外因影響，也受國民經(jīng)濟中深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾的內(nèi)因影響。實事求是，是馬克思主義活的靈魂，貫穿于習(xí)近平經(jīng)濟思想，是我們分析新形勢、認識新事物、完成新任務(wù)的根本思想方法和工作原則。我們務(wù)必堅持馬克思主義的發(fā)展觀點，堅持一切從實踐出發(fā)、一切由實踐檢驗的科學(xué)態(tài)度，清醒認識世情、國情、黨情的變和不變，發(fā)揮歷史的主動性和創(chuàng)造性，逢山開路、遇河架橋，銳意進取、大膽探索，敢于和善于分析回答重大理論和實踐問題，在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排，在實踐上不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進。
其三，科學(xué)理論的武器。
習(xí)近平經(jīng)濟思想堅持用馬克思主義觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代，深刻回答了馬克思主義經(jīng)典作家沒有講過、我們的前人從未遇到過、西方經(jīng)濟理論無法解決的許多重大和現(xiàn)實問題。這一在適應(yīng)新形勢、解決新問題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)中形成的具有鮮明時代性和創(chuàng)造性的理論成果，是中國共產(chǎn)黨人不懈探索社會主義經(jīng)濟發(fā)展道路形成的寶貴思想結(jié)晶。正確認識和把握新發(fā)展階段的重大理論和實踐問題，我們必須把科學(xué)理論作為思想武器和行動指南，提煉總結(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，妥善防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動中國經(jīng)濟在更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路上行穩(wěn)致遠。
其四，目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的工作方法。
目標(biāo)是奮斗方向，問題是時代聲音。我們堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，在穩(wěn)步朝著共同富裕的目標(biāo)邁進、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的美好理想的道路上，必定會遇到各種困難和問題。把目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向結(jié)合貫通起來，既要以目標(biāo)為著眼點，在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計上下功夫，以增強方向感、引領(lǐng)性，又要以問題為著眼點，在補短板、強弱項上持續(xù)用力，以增強精準(zhǔn)性、實效性。及時研究重大戰(zhàn)略問題，提高風(fēng)險預(yù)見預(yù)判能力，及早部署關(guān)系全局、事關(guān)長遠的工作，以重點突破引領(lǐng)改革縱深推進，才能為贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來打下更堅實的基礎(chǔ)。
其五，敢于斗爭、善于斗爭的勇氣智慧。
總結(jié)黨的十八大以來的成就和經(jīng)驗，有許多內(nèi)容，而其中必定有一條，就是我們黨始終保持了進行偉大斗爭的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)。如果沒有這種狀態(tài)和姿態(tài)，非但難題不好解、大事辦不成，歷史性成就和歷史性變革更是談不上。習(xí)近平總書記著重強調(diào)的“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想”，偉大斗爭位列第一，有深意存焉。面對新發(fā)展階段的重大理論和實踐問題，決不能丟失了那種敢于直面矛盾、攻堅克難的精神狀態(tài)，放棄了敢于盡職盡力、善作善成的實際行動。我們要在維護國家核心利益上寸步不讓，要在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中較真碰硬，啃下硬骨頭，涉過深水灘，闖過這搶關(guān)奪隘的關(guān)鍵階段。
回顧中國共產(chǎn)黨的百年輝煌歷程，我們的每一次戰(zhàn)略突破，幾乎都與破解重大問題為動力、化解重大危機為機遇密切相關(guān)。新發(fā)展階段，我們面對的國內(nèi)發(fā)展問題，必須在深化改革、擴大開放中解決；面對的外部環(huán)境壓力，則是提升自己的最佳動力。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，正確認識和把握我國發(fā)展面臨的重大理論和實踐問題，抓住大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，集中精力辦好我們自己的事，使命光榮，時不我待！
歷史的時針，已經(jīng)指向新的刻度。發(fā)展的前方，新的輝煌和榮光，等待著不斷開辟，等待著繼續(xù)創(chuàng)造！
來源：《經(jīng)濟日報》
