碧波蕩漾，綠意盎然，路網(wǎng)交織，川流不息……站在長三角一體化示范區(qū)眺望遠(yuǎn)方，處處彰顯著高質(zhì)量一體化發(fā)展的蓬勃?dú)庀蟆?/span>
2023年，是長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。5年來，上海、江蘇、浙江、安徽三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科技和產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治、公共服務(wù)共建共享、市場統(tǒng)一開放等領(lǐng)域交出了一份“滿意新答卷”。
長三角一體化，離不開干部思維的一體化。近日，在地處長三角核心腹地的江蘇省蘇州市昆山市，推進(jìn)長三角一體化發(fā)展專題培訓(xùn)班成功舉辦，來自國家發(fā)改委、水利部的相關(guān)職能處室和江浙滬皖各有關(guān)部門的57名干部，進(jìn)行了一次深入的思想碰撞與理念融合。
站位“一盤棋”，在思想上凝聚共識
過去繞行40分鐘，如今通行僅需5分鐘。
得益于長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，長4.5公里的黿蕩路，成功連接起上海青浦與蘇州吳江。這條路，折射著長三角一體化的鏗鏘步伐。
春風(fēng)至，萬象新。長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五年來，區(qū)域內(nèi)各地各城市路越走越近、手越握越緊，在很多方面取得了重要進(jìn)展、重大成就，呈現(xiàn)新氣象。
“推進(jìn)長三角一體化事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。”蘇州市委副書記、市長吳慶文表示，“三省一市積極探索與一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流、教育培訓(xùn)等工作機(jī)制，為落實(shí)好長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才保證。”
在“推進(jìn)長三角一體化發(fā)展”專題培訓(xùn)班上，學(xué)員們一致認(rèn)為，培訓(xùn)對增強(qiáng)滬蘇浙皖發(fā)展改革主動性及相關(guān)部門干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，推動長三角一體化發(fā)展再上新臺階具有重要意義。
站位“一盤棋”，凝心聚力、真抓實(shí)干，方能步調(diào)一致向前進(jìn)。“長三角一體化，需要各個領(lǐng)域各個部門的協(xié)同。”浙江省發(fā)展和改革委員會長三角處處長黃鴻鴻說，“這個培訓(xùn)班首先是凝聚人心的作用，其次才是互相溝通、互相研討的作用。”
2020年8月，習(xí)近平總書記在扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上明確要求“率先形成新發(fā)展格局”“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”“加快打造改革開放新高地”。
定位清，則方向明。
“單打獨(dú)斗，已經(jīng)不能再滿足高質(zhì)量發(fā)展需要。”上海市規(guī)劃資源局總規(guī)處處長范宇說，“這次培訓(xùn)的學(xué)員中，有來自國家部委相關(guān)業(yè)務(wù)處室的同志，也有滬蘇浙皖相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，大家有各樣視角，只有相互理解、相互協(xié)同，才能獲得共同提升。”
“更新理論體系，升級操作系統(tǒng)”
外高橋造船廠汽笛聲聲，鋼花飛濺。作為中國船舶的全資子公司，外高橋造船廠是世界上最大最先進(jìn)的造船企業(yè)之一。
進(jìn)入2023年，中國船舶在上海的三大船企都迎來開門紅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三大船企1月累計(jì)承接18艘造船訂單，合同金額逾180億元，創(chuàng)單月歷史新高。
時間的書頁次第翻開，一體化的篇章日日新。以不到4%的國土面積，創(chuàng)造了近1/4的經(jīng)濟(jì)總量，長三角地區(qū)已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、現(xiàn)代化程度最強(qiáng)的區(qū)域之一，在全國發(fā)展大局中發(fā)揮經(jīng)濟(jì)壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗(yàn)田的重要作用。
“一體化肯定是好事，但是怎么做？怎么協(xié)同？利益如何分配？成本如何共擔(dān)？這是擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)課題。”浙江省嘉興市長三角一體化發(fā)展辦公室黨組書記、主任楊克建說，“經(jīng)過培訓(xùn)研討，大家都感到不僅要站在自身的角度思考，還要站在對方的立場思考。”
“提升長三角區(qū)域一體化的整體競爭力，各地各部門要在頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上做好制度調(diào)整和基層創(chuàng)新。”上海市虹口區(qū)發(fā)展和改革委員會主任萬建輝認(rèn)為，長三角一體化的重點(diǎn)是解放思想、拆“圍墻”、破“籬笆”，難點(diǎn)是如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享、成本共攤。
“在現(xiàn)場教學(xué)中更深感受發(fā)展成果，在集體研討中充分碰撞思想火花，在尋策問道中不斷形成‘破冰’思路。”江蘇省淮安市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任蔣繼貴表示，“大家既是同飲一江水的好鄰居，更是共推一體化的好兄弟，這次見到面了，以后溝通起來也會更加順暢，更好推動項(xiàng)目之間的相互合作。”
以知促行，以行踐學(xué)。“通過這次集中‘充電’，大家強(qiáng)化推進(jìn)長三角一體化發(fā)展理論體系學(xué)習(xí)，通過調(diào)研長三角‘十四五’重大項(xiàng)目建設(shè)成效，交流了好經(jīng)驗(yàn)好做法。”國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司長三角二處處長溫曉龍說，“凝心聚力、借鑒啟發(fā)、相互賦能，扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略走深走實(shí)。”
用上“金點(diǎn)子”，當(dāng)好“創(chuàng)新人”
門診問詢，開方取藥，刷卡結(jié)算……在江蘇省中醫(yī)院，市民王琳熟練地完成了一次就診，而她手中的醫(yī)保卡來自浙江杭州。
以往“鄰里間”，現(xiàn)在“一家人”。地域相連、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融的長三角，一體化發(fā)展戰(zhàn)略已進(jìn)入實(shí)施的加速期，其勢已成、機(jī)遇無限。
長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，為區(qū)域發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。吳慶文介紹，“蘇州融入長三角一體化的收獲集中到一點(diǎn)，就是綜合實(shí)力不斷攀升，城市競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。”
處處是答卷，處處見蝶變。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃展示館、黿蕩慢行橋、上海軌道交通11號線昆山花橋站……培訓(xùn)期間，學(xué)員們集中調(diào)研了13個項(xiàng)目。
“這些項(xiàng)目都是長三角一體化發(fā)展標(biāo)志性、代表性、示范性重大項(xiàng)目，展現(xiàn)了一體化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。”安徽省滁州市發(fā)展和改革委員會主任徐軍表示，定會用好本次學(xué)習(xí)成果，立足本部門職能職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)所長，為長三角高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多滁州力量。
用上“金點(diǎn)子”，當(dāng)好“創(chuàng)新人”。“對標(biāo)世界六大城市群，大家談愿景，謀思路，找差距，求突破，提出了很多創(chuàng)見性的理念和實(shí)戰(zhàn)性的舉措。”江蘇省泰州市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任陶玲表示，下一步將努力把學(xué)習(xí)中的所思所悟轉(zhuǎn)化為推動長三角一體化發(fā)展的生動實(shí)踐。
草長鶯飛的春天，正是踔厲奮發(fā)的時節(jié)。4月12日，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)2023年聯(lián)合招商引資對接會在上海召開，總投資約154億元的9個重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約。
新時代新征程，三省一市正全力推動長三角一體化發(fā)展不斷取得新的更大成效。
來源：《光明日報(bào)》
