來源：光明網-《光明日報》
本期主題
黨的十八大報告提出，實施創新驅動發展戰略。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。本期《論苑》邀請部分高校、科研院所、科技園區負責人，結合各自實際探討如何協同創新、如何構建產學研相結合的技術創新體系，為推動科技和經濟緊密結合建言獻策。
協同創新破解成果轉化難題
眾所周知，從原始創新到新興產業，中間有著很長的道路，大量基礎研究成果都難以轉化為市場上的技術與產品。如何提高科技成果的轉化率，不僅是我們面對的挑戰，也是提高我國產業水平和競爭力的必由之路。
過去，我們鼓勵大學特別是研究型大學的科研人員，帶著成果直接進入市場，做產品、辦企業、開發市場。雖然有成功的企業，但從長遠來看，這樣做不僅沒能發揮出研究型大學學科綜合、人才群聚的優勢，而且削弱了大學的原始創新能力，甚至動搖了大學教書育人的核心地位。原因在于：從基礎研究到應用研究和技術開發，再到產品開發和設計制造，最終經過市場營銷服務用戶需求，形成規模經濟，這是一個完整的創新鏈條。這不僅需要不同的能力，而且也有不同的價值取向，處于創新鏈上游的研究型大學，不可能在創新鏈的所有環節擁有足夠的能力。
因此，提高科技成果轉化，必須走協同創新之路，也就是通過體制、機制和模式創新，將大學、研究所、企業、金融、政府等不同創新主體協同起來，與區域經濟發展緊密結合，形成各司其職、各展所長、各得其所的完整的創新鏈條。
在這樣的創新鏈條中，研究型大學作為高層次創新人才、高水平科研成果、高附加值品牌效應等主要創新要素的供給方，理應發揮出重要作用。為此，在安徽省和中科院大力支持下，中國科大與合肥市政府合作共建，于去年7月成立了中國科大先進技術研究院，共同探索從原始創新到產業化的有效途徑。作為學校主體教學和科研體系之外的延伸，研究院不是一般意義上的高新技術產業園，而是在基礎研究和產業市場之間，通過發揮學科、人才和科教結合優勢，搭建的一個融人才培養、技術研發、成果轉化、產業培育等多種功能為一體的協同創新平臺。
作為協同創新平臺，研究院更重要的作用在于依托原始創新成果產生變革性技術，孵化高新技術產業。我們一方面鼓勵所屬各研發單元、創新聯合體的技術管理骨干參與高科技公司孵化，形成研究院、技術、經營團隊、企業和VC/PE共同參與投資的格局；另一方面采取引進人才、產業化資金和股權激勵等方式，不斷分離出可以獨立實現產業化的技術（或管理）團隊。目前我們院已經培育、遴選了83個先進技術項目，與中科院研究所以及Intel、微軟等國際知名企業等共建了16家聯合研發中心（實驗室），孵化成立了12家科技創新企業，引進注冊資金1.2億元。 （中國科學技術大學校長、中國科大先進技術研究院院長侯建國）
特色高校應發揮科技創新主力軍作用
大連海事大學作為一所具有百年歷史的高等航海學府，在辦學過程中始終堅持特色發展的辦學理念，積極參與行業創新體系建設，使學校原始創新能力明顯提高。我認為，行業特色高校應發揮科技創新主力軍作用，服務國家和行業經濟發展。
一是面向行業科技需求，構建科技創新體系。學校著力圍繞科學前沿、科教結合的知識創新體系，圍繞產學研協同創新的技術創新與成果轉化體系，鼓勵科研團隊與行業知名企業結成戰略聯盟，共建技術創新和成果轉移中心。學校先后與交通運輸行業的海事局、救撈局、船級社、航運公司等進行項目合作。2011年與天津海事局簽訂全面戰略合作框架協議，雙方在15個項目上達成合作意向；2012年，又在12個項目上達成合作共識，項目執行和完成率達到84%。其中，“天津港浮式儲存氣化船舶安全管理研究”等課題對于指引天津海事超前謀劃、科學發展，全面推進中心工作提供了學術依據和理論支撐。
二是發揮行業特色研究優勢，積極承擔國家重大項目。學校立足行業特色研究優勢，著眼海洋運輸行業發展戰略和科技前沿，通過重大需求分析、頂層戰略謀劃、提前跟蹤培育、跨學科整合優勢科研力量等有效措施，全面提升承擔國家、行業重大科研項目的能力。我們積極承擔“十一五”國家科技支撐計劃“遠洋船舶壓載水凈化和水上溢油應急處理關鍵技術研究”重點項目和“十二五”首批國家科技支撐計劃項目“高可用新體制AIS船舶自主導航系統”。針對IMO公約與排放控制區法規的要求，我們承擔了工業和信息化部項目“基于鎂基法的船舶廢氣洗滌脫硫設備及系統設計關鍵技術研究”。
三是聚集創新要素資源，大力推進協同創新。學校充分利用現有學科平臺、發揮航海類特色學科綜合優勢，通過重大項目匯聚隊伍，為國家、交通運輸行業及區域經濟發展提供人才和科技支撐。以實施《高等學校創新能力提升計劃》為契機，按照國家急需、世界一流的要求，學校匯聚國內21家航海類企業、高校和科研院所，牽頭組建“海洋運輸綠色與安全技術協同創新中心”，圍繞“航行安全”“高效航運”和“海洋環保”三大主題，在船舶動態測控與航海仿真、船舶節能及智能化、船舶通信導航、船舶與海洋結構物安全保障及應急處置和海洋污染控制五大主攻方向開展協同創新工作。 （大連海事大學校長王祖溫）
提高與地方經濟社會發展的契合度
實施創新驅動發展戰略，是黨的十八大作出的重大部署。地方高校與地方經濟社會發展具有較高的契合度，在實施創新驅動發展戰略中要勇于擔當，做創新驅動發展的“排頭兵”。
一是大力推進創新機制建設。地方高校應主動面向國家戰略和行業區域發展的重大需求，加大學科的聯合、人才的協同，提高集成創新能力，積極探索建立服務地方產業結構調整和新興產業、行業進步的新模式、新機制。我校近年來積極推進內部科研體制改革，加強以應用和產業化為導向的評價考核，引導科研活動更好地面向實際需求，建立技術轉移機構和專職服務隊伍，推動科技成果加快轉化為現實生產力。
二是加大自主創新投入，不斷優化創新資源的配置。地方高校資源和資金相對缺乏，要堅持統籌規劃、分類實施、扶優扶強、重點突破的原則，把有限的資源和資金用在刀刃上。近年來我校實施重點學科建設工程，設立學科特區，根據不同學科層次，在人財物的政策上給予不同程度的支持；實施創新團隊培育工程，探索“高水平學科帶頭人”和“創新團隊”的運行模式，瞄準產業需求，尊重教師自主選擇，突出教師之間的專業互補、學校與企業之間的產學研互補。
三是加強產學研合作載體建設。地方高校要強化社會服務意識，主動加強與政府的聯系，主動服務經濟發展方式轉變和產業轉型升級，拓展與科研院所、企業合作的新途徑，主動融入地方經濟建設和社會發展中。我校構建了“一校多企”的創新平臺建設模式，實現創新要素與生產要素在產業層面的有機銜接。目前學校建有省部共建國家重點實驗室培育基地“河北省藥用分子化學實驗室”和“石家莊國家生物產業基地生物制造公共實驗中心”，并已躋身科技部的“抗生素產業技術創新戰略聯盟”和“維生素產業技術創新戰略聯盟”盟員單位。
四是努力建設獨具特色的創新文化。良好的文化環境和精神氛圍，不僅對師生積極參與創新行為形成有效激勵，培養大家養成良好的創新行為習慣，而且能夠凝聚人們的創新共識，協調人們之間的創新關系。地方高校要在弘揚創新精神，培養創新習慣，形成創新風尚等方面有所作為。近年來，河北科技大學深入挖掘學校文化的創新內涵，鼓勵創新，大力營造敢為人先、敢冒風險、勇于創新、敢于競爭、寬容失敗的良好氛圍，充分發揮創新文化在實施創新驅動發展戰略中的引領和激勵作用。 （河北科技大學黨委書記計衛舸）
“深度融合”釋放技術創新要素
在國家實施創新驅動發展戰略、加快轉變經濟發展方式和推進高等教育內涵式發展的重要時期，如何全面提升創新能力和核心競爭力，是高校當前面臨并亟待解決的重大問題。福建師范大學近年來大力開展協同創新，探索出一條“深度融合”之路。
一是推動優勢學科與國內外高水平大學、科研機構的深度融合。我們通過吸引和聚集校內外優秀創新團隊和優質資源，聯合已有合作基礎的兩岸高等學校、科研院所，牽頭組建“海峽兩岸文化發展協同創新中心”，建立起組織創新、協同管理、資源整合與成果共享等制度體系，初步形成了符合國際慣例的知識創新模式。
二是推動科技創新與產學研用的深度融合。學校通過構建以產學研用結合為抓手的協同創新機制，與地方政府、科研機構和企業聯合開展重大項目攻關，突破了一批制約產業發展的關鍵核心技術，為相關地區、行業的競爭力提升打造了堅實的戰略支點。例如，以“工業微生物發酵技術國家地方聯合工程研究中心”為依托，在生物制藥、生物材料、天然活性物質的提取等領域取得一批科技成果；在光電子技術和激光醫學領域，通過建立光機電產學研聯合體，在神舟七號飛船伴飛衛星光學鏡頭研發、臨床醫用激光醫療儀器等領域取得一批高水平科技成果；在材料科學領域，在青藏高原鐵路路基、信息顯示、能源轉換材料等方面取得突出成果等。
三是推動人才培養與區域經濟社會發展的深度融合。我們主動適應區域經濟社會發展需求，大力發展特色工科，在新一代信息技術、生物與新醫藥、新材料、新能源、節能環保等領域新組建了5個學院和能源研究院。提前謀劃、超前部署適應福建省戰略性新興產業所需專業設置和人才培養工作，明確新增專業應優先發展工科專業和應用文科專業。與臺灣的大學、企業共建軟件外包服務與人才培養基地，有力地促進了兩岸教育、科技、文化界的交流與合作。
實現協同創新是高等教育發展的一次深刻變革，更是一項系統的工程，需要整體設計和系統推進。要盡快打破原有體制機制的束縛，改變人才、學科和科研“分散、封閉、低效”的狀況，在管理體制、人事制度、評價機制、人才培養、學科建設、資源配置等方面形成合力，促進協同創新要素從孤立、分散的狀態向匯聚、融合的方向轉變，進一步釋放人才、資源、技術等創新要素的活力。 （福建師范大學校長黃漢升）
農業科技創新關鍵在人才
作為新時期的農業科研工作者與管理者，我深刻感受到加快農業科技創新的迫切性。只有持續地推進農業科技創新，才能解決好國家糧食安全、生態安全、農民增收和農業可持續發展等一系列問題。農業科研單位由于研究條件差、待遇低，人才流失較為嚴重，學科帶頭人、新興學科和交叉學科的高素質人才更是缺乏，這嚴重阻礙了農業科技創新。我認為農業科技創新的關鍵在于要有一支高素質的人才隊伍。
以“創新驅動發展、保護知識產權、促進技術貿易”為主題的首屆中國（上海）國際技術進出口交易會不久前在上海舉行。圖為一名觀眾在體驗車聯網模擬系統。新華社記者 賴鑫琳攝
中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所（以下簡稱品資所），是農業部直屬的非營利性國家級科研機構，收集保存了國內外熱帶作物種質資源2萬多份，建立了4個國家和農業部種質圃，以及總容量10萬份的熱帶作物種子和離體保存庫。自2003年以來，品資所承擔國家級重大項目50項，總經費達1.21億元，獲批專利19項，制定和修訂國家及農業行業標準44項，獲省部級以上獎勵的科研成果83項次，顯著提升了熱帶作物產業的生產技術水平，促進了產業建立和升級。
取得這一系列成績得益于品資所有一個勇于奉獻、協作創新、腳踏實地的團隊，有一個高效的科技創新平臺，有一批源于生產實踐、與生產實際緊密結合的課題。我們打造了一支“無私奉獻、艱苦奮斗、團結協作、勇于創新”的熱帶農業科技創新隊伍，建成了從事熱帶作物（含熱帶野生植物）種質資源收集保存和創新利用、熱帶能源作物（木薯）、熱帶果樹（芒果）、熱帶蔬菜花卉（西瓜和辣椒、熱帶蘭）、熱帶畜牧（黑山羊）研究的5支具有相當規模的優勢科技創新小分隊。實行全員聘用制，全部競爭上崗；有科學、嚴格的考核評價制度；有一整套管理科學、規范的科研創新體系。
2013年是熱科院全面實施“科技創新能力提升行動”的開局之年，其中一項內容就是將實施“十百千人才工程”，即引進和培養10名產業技術體系首席專家或學科領軍人物；100名左右在國際國內有影響力和能把握熱帶農業產業技術和學科前沿、并得到國內外同行認可的重大項目負責人；1000名左右具有競爭力的科技骨干。我們將抓住這一機遇，吸引一批具有世界前沿水平的高級農業專家到所里工作，通過培養聯合攻關團隊，形成分工協作、優勢互補的農業科技創新組織方式。 （中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所所長陳業淵）
科技產業園要做好服務支撐
占地面積近100畝，26棟花園式標準廠房，11萬平方米建筑面積，企業入駐率達98%以上……天地軟件園成立8年來，年產值從3億元增長至60億元，年稅收從250萬元增長至2.2億元，2013年園區總產值有望突破100億元，稅收將超3億元，吸納就業人數10000多人，先后邁入上海市市級軟件產業基地、國家級文化產業示范基地的行列。經常有人問我，這樣的快速發展，靠的是什么？我想，作為科技孵化園區，更要堅持做好多層次服務體系的支撐，助推企業走好創新與轉型發展之路。
以“創新驅動，轉型發展”為主題的第十六屆中國北京國際科博會不久前在京舉行，2000多家國內外高新技術企業、高校科研院所和全國的高新技術產業園區、經濟開發區參展，集中展示了近年國家創新體系建設的最新進展。
高科技企業是高效益、高投入、高風險的行業，資金是企業發展的關鍵。天地軟件園里大多是輕資產企業，貸款非常難。我們就創新科技與金融結合模式，大力引進信用擔保、風險投資、小額貸款公司等金融機構，建立包括創業投資、擔保體系和創投引導基金等在內的覆蓋企業成長全過程、多層次的科技金融體系。成立于2011年的上海方寸信息科技有限公司主要針對全球手機市場，開發高品質的游戲產品，2012年作為園區的重點孵化對象入駐園區孵化器。隨著企業的發展，面臨資金不足的問題，園區孵化器幫助企業尋找融資門路，在園區的牽頭下，最終該公司拿到了1000萬元的風險投資，這筆資金的注入立時解了企業的燃眉之急。這之后，根據公司項目的特點，園區又幫助其申請了政府專項資金的支持。2013年，該公司產值超5000萬元。
“服務是園區核心競爭力”。作為上海市普陀區重點打造的高科技產業基地，我給天地軟件園的定位非常明確，不做“二房東”，做好服務者。幾年來，我們重點打造了四個方面的服務平臺，包括構筑金融支撐平臺、搭建公共技術服務平臺、完善人力資源服務體系、建設技術創新服務體系等，效果明顯。
整合技術服務，園區建設了總投資1100萬元的動漫公共技術服務平臺，為動漫游戲企業提供集群渲染、動作捕捉、后期制作等，運行幾年來，已經為長三角地區200多家動漫游戲企業提供公共技術服務，幫助他們提升作品制作效率、提高作品制作精度，同時有效降低了企業的研發制作成本。目前園區正積極籌建新的公共服務平臺，力爭為網絡游戲、手機動漫、移動支付和移動音視頻等數字內容產業提供技術支持。 （上海天地軟件園總裁梁專建）
