來源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) 作者：楊文利
創(chuàng)新夢(mèng)•中國(guó)夢(mèng)
紀(jì)念火炬計(jì)劃實(shí)施25周年
本報(bào)記者 楊文利報(bào)道
為何中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)多年來保持快速增長(zhǎng)？為何中關(guān)村在科技創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面一直走在全國(guó)前列？為何越來越多的全球和全國(guó)科技企業(yè)都愿意把總部研發(fā)中心設(shè)立在中關(guān)村？為何越來越多的懷抱著創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人都愿意來中關(guān)村創(chuàng)業(yè)？
除了地處首都北京，擁有密集的人才智力和科教資源，在國(guó)家和北京市的支持下進(jìn)行一系列先行先試的體制機(jī)制改革等原因外，中關(guān)村示范區(qū)還擁有一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、活躍的科技資本以及優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)、獨(dú)具特色的創(chuàng)業(yè)文化等要素，這六大要素構(gòu)成了中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。經(jīng)過20多年發(fā)展，中關(guān)村已經(jīng)初步形成了一套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。如今，這套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為中關(guān)村的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為中關(guān)村獨(dú)特的環(huán)境要素。
旗幟 中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)策源地
中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)前身——北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，是和國(guó)家火炬計(jì)劃幾乎同時(shí)誕生的。這一年，成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史上一個(gè)極其重要的年份。
1988年5月10日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)暫行條例》，這標(biāo)志著北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的誕生。僅僅過了30天，也就是1988年6月9日，國(guó)家科委正式成立了火炬計(jì)劃辦公室。
這一年8月5日，北京市在人民大會(huì)堂召開中外記者新聞發(fā)布會(huì)宣布，北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)辦公室正式辦公。美聯(lián)社當(dāng)天發(fā)出的報(bào)道稱：“中國(guó)政府在北京中關(guān)村地區(qū)正式開始向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍。”
就在這次不同尋常的新聞發(fā)布會(huì)召開的第二天，即1988年8月6日，國(guó)家科委在北京召開第一次火炬計(jì)劃工作會(huì)議宣布，作為我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)性計(jì)劃的國(guó)家火炬計(jì)劃開始正式實(shí)施。
這并非巧合，而是上個(gè)世紀(jì)80年代黨中央、國(guó)務(wù)院在高新技術(shù)領(lǐng)域一次高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略部署。
根據(jù)中央安排，實(shí)施火炬計(jì)劃是“為促進(jìn)我國(guó)高技術(shù)、新技術(shù)科技成果的商品化，推動(dòng)我國(guó)高技術(shù)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展”。而建設(shè)北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)是要發(fā)揮中關(guān)村地區(qū)智力密集、技術(shù)密集、人才密集的優(yōu)勢(shì)，探索一條發(fā)展我國(guó)新技術(shù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的道路。
時(shí)光荏苒，歲月匆匆。25年過去了，國(guó)家火炬計(jì)劃已經(jīng)成為引導(dǎo)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一面旗幟。而中關(guān)村不僅成為中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者，更是朝著建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心奮力沖刺。
應(yīng)該說，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，正是從中關(guān)村邁出了鏗鏘的第一步：第一家民營(yíng)科技企業(yè)、第一家不核定經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)、第一家自然人與外商合資企業(yè)、第一個(gè)科技成果占注冊(cè)資本100%的企業(yè)，第一個(gè)進(jìn)入世界500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)……諸多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“第一”都誕生在中關(guān)村。第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)、第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，第一個(gè)國(guó)家級(jí)人才特區(qū)……諸多科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新探索，都從中關(guān)村開始先行先試。
隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，中關(guān)村誕生了大量的自主創(chuàng)新成果，在新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)、集成電路高端裝備、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)終端、基于通信的列車控制系統(tǒng)、甲型H1N1流感疫苗等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化方面取得突破，在國(guó)家確定的7個(gè)重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中關(guān)村都發(fā)揮了策源地和示范引領(lǐng)作用。目前中關(guān)村承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目占全國(guó)的1/4，973計(jì)劃項(xiàng)目占全國(guó)的1/3，承擔(dān)了國(guó)家科技重大專項(xiàng)中的大部分核心任務(wù)。2012年，中關(guān)村已經(jīng)成為擁有2萬(wàn)余家高科技企業(yè)，總收入達(dá)2.45萬(wàn)億元的世界知名高科技園區(qū)。
奇跡 為什么會(huì)是中關(guān)村
很多人將中關(guān)村20多年來創(chuàng)造的奇跡歸功于北京得天獨(dú)厚的智力資源和教育資源以及中關(guān)村在科技體制機(jī)制方面進(jìn)行的先行先試的改革。
應(yīng)該說，上述說法是正確的。然而，僅僅是這些因素就成就了今天的中關(guān)村嗎？
事實(shí)上，全世界的很多城市都在試圖復(fù)制美國(guó)硅谷，希望能像它那樣出色地培育無(wú)數(shù)創(chuàng)業(yè)公司、發(fā)展上千億美元市值的科技公司，其中也不乏像北京一樣擁有雄厚的科教和人才智力資源的城市，但到目前為止，為什么只有北京中關(guān)村成為了硅谷真正的惟一的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？
在國(guó)內(nèi)，中關(guān)村一家高新區(qū)的總收入就占全國(guó)100余家國(guó)家高新區(qū)總收入的1/8。中關(guān)村的獨(dú)特之處究竟是什么？
“經(jīng)過20多年發(fā)展，中關(guān)村已經(jīng)初步形成了一套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。如今，這套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為了中關(guān)村的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為中關(guān)村獨(dú)特的環(huán)境要素。”近日，中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪在接受采訪時(shí)這樣回答記者的疑問。
郭洪解釋，經(jīng)過多年發(fā)展，中關(guān)村初步構(gòu)建了創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，包括6個(gè)要素：一是行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；二是高校及科研機(jī)構(gòu)，這兩者是技術(shù)創(chuàng)新的源頭；三是人才；四是良好的科技金融環(huán)境和科技資本，特別是天使資本、創(chuàng)業(yè)資本非常活躍；五是包括創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)，對(duì)大量初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的傳承；六是創(chuàng)業(yè)文化。
20多年來，中關(guān)村成長(zhǎng)起來了一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)，特別是出現(xiàn)了聯(lián)想、百度、新浪、搜狐、大唐電信等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。這些企業(yè)不僅本身有著較強(qiáng)的創(chuàng)新活力，而且推動(dòng)產(chǎn)生了一大批上下游企業(yè)，從而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
中關(guān)村地區(qū)擁有一批高校和科研機(jī)構(gòu)。數(shù)據(jù)顯示，僅中關(guān)村示范區(qū)核心區(qū)就有以北京大學(xué)、清華大學(xué)為代表的高等院校32所，國(guó)家及省市級(jí)科研院所206個(gè)。科研實(shí)力雄厚的高校和科研院成為中關(guān)村技術(shù)創(chuàng)新的源頭。
中關(guān)村是我國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)人才特區(qū)。隨著人才特區(qū)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中關(guān)村示范區(qū)積極拓展高層次人才引進(jìn)渠道，匯聚眾多海外高端智力資源。截至2012年年底，中關(guān)村人才特區(qū)共有604人入選中央“千人計(jì)劃”，占全國(guó)入選總?cè)藬?shù)的21%；303人入選北京市“海聚工程”，占北京市入選總數(shù)的70%；137名高端人才及其團(tuán)隊(duì)入選中關(guān)村“高聚工程”，初步形成“高端引領(lǐng)、帶動(dòng)全局”的人才發(fā)展格局。
近年來，隨著對(duì)海外留學(xué)人員的吸引力不斷加強(qiáng)，中關(guān)村吸納國(guó)際化人才的能力逐步增強(qiáng)。截至目前，中關(guān)村示范區(qū)聚集的留學(xué)歸國(guó)人員數(shù)量達(dá)到2萬(wàn)人。其中，擁有碩士及以上學(xué)歷的留學(xué)歸國(guó)人員數(shù)量超過1.2萬(wàn)人。
科技資本是推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)過20多年的發(fā)展，在各項(xiàng)政策的實(shí)施推動(dòng)下，中關(guān)村形成了科技金融機(jī)構(gòu)和科技中介機(jī)構(gòu)集聚的態(tài)勢(shì)，聚集了一大批科技銀行、天使投資人、風(fēng)投公司、創(chuàng)投基金、信用中介機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)和科技中介機(jī)構(gòu)。目前，活躍在中關(guān)村的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)有100多家，管理的資金規(guī)模約200多億美元，IDG、聯(lián)想投資、今日資本、北極光創(chuàng)投、啟迪創(chuàng)投等一批境內(nèi)外知名投資機(jī)構(gòu)已成為中關(guān)村的合作伙伴。中關(guān)村活躍著全國(guó)最大的天使投資人隊(duì)伍，創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)活躍，創(chuàng)業(yè)投資案例數(shù)、投資額約占全國(guó)1/3。
近年來，中關(guān)村一批成功企業(yè)家、天使投資人、平臺(tái)型企業(yè)等社會(huì)資本投資創(chuàng)建了車庫(kù)咖啡、創(chuàng)客空間、天使匯、云基地、36氪、創(chuàng)業(yè)家、創(chuàng)業(yè)邦等10余家創(chuàng)新型孵化器，主要為早期項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)提供開放辦公、早期投資、產(chǎn)業(yè)鏈孵化等各具特色的服務(wù)，帶動(dòng)中關(guān)村形成了涵蓋創(chuàng)業(yè)孵化、早期投資、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、創(chuàng)業(yè)媒體等環(huán)節(jié)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)，成為我國(guó)創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，呈現(xiàn)出與硅谷同步創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
輻射 創(chuàng)業(yè)文化的影響力
在構(gòu)成中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的6個(gè)要素中，創(chuàng)業(yè)文化是最具中關(guān)村特色的。
經(jīng)過20多年的積淀和傳承，中關(guān)村已經(jīng)形成了獨(dú)具魅力的創(chuàng)業(yè)文化，“勇于創(chuàng)新，不懼風(fēng)險(xiǎn)，志在領(lǐng)先”的精神和“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，寬容失敗”的風(fēng)氣，讓無(wú)數(shù)懷揣著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人聚集在中關(guān)村的旗幟下。
近年來，伴隨全球創(chuàng)業(yè)熱，中關(guān)村涌現(xiàn)了一批新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，營(yíng)造了空前活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍，中關(guān)村的創(chuàng)業(yè)文化也隨著一波又一波的創(chuàng)業(yè)熱潮逐步走向理性和成熟。目前在中關(guān)村，隨著團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)、持續(xù)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)業(yè)者群體日益壯大，正在形成多元與專業(yè)并舉的創(chuàng)業(yè)形態(tài)、創(chuàng)新與求實(shí)并進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化。
記者了解到，中關(guān)村100余位有影響力的天使投資人中，有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的占一半以上。創(chuàng)業(yè)家投身天使投資、參與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動(dòng)、做創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，極大地提升了中關(guān)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，使后續(xù)創(chuàng)業(yè)者能夠借助創(chuàng)業(yè)家的資源網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和啟動(dòng)資金，加快實(shí)現(xiàn)從個(gè)人到團(tuán)隊(duì)、從創(chuàng)業(yè)者到創(chuàng)業(yè)企業(yè)家的轉(zhuǎn)變。投身天使投資幫助他人創(chuàng)業(yè)正在成為一種趨勢(shì)。
中關(guān)村濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍激發(fā)了眾多優(yōu)秀人才的創(chuàng)業(yè)熱情，離開大公司投身創(chuàng)業(yè)成為一種潮流，連續(xù)創(chuàng)業(yè)成為一種工作方式。在張朝陽(yáng)、李彥宏、雷軍、李開復(fù)等企業(yè)家和天使投資人的帶動(dòng)下，多位曾任職谷歌、微軟、搜狐、百度等知名大公司的職業(yè)經(jīng)理人和青年技術(shù)人才，紛紛借助新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)參與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，包括優(yōu)酷的古永鏘、樂淘的畢勝、蘭亭集勢(shì)的郭去疾、點(diǎn)點(diǎn)的許朝軍、陌陌的羅巖等，為中關(guān)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展注入了更豐富的經(jīng)驗(yàn)和資源，傳承了中關(guān)村企業(yè)家精神，提升了中關(guān)村整體創(chuàng)業(yè)品質(zhì)。
根據(jù)對(duì)中關(guān)村地區(qū)1000余位創(chuàng)業(yè)者的調(diào)研，曾任職大公司高管和技術(shù)骨干的創(chuàng)業(yè)者占23%，連續(xù)創(chuàng)業(yè)者占13%。在中關(guān)村，初步形成了與硅谷類似的“創(chuàng)業(yè)—成功—再創(chuàng)業(yè)”的良性循環(huán)，以及“創(chuàng)業(yè)—失敗—再創(chuàng)業(yè)”的獨(dú)特文化。
數(shù)據(jù)顯示，自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，開放平臺(tái)、云計(jì)算、社交+移動(dòng)的應(yīng)用使創(chuàng)業(yè)成本降到最低，產(chǎn)品周期不斷縮短，天使投資和高端創(chuàng)業(yè)活動(dòng)迅速崛起，推動(dòng)中關(guān)村創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)入新一輪發(fā)展熱潮。2011年與2012年，中關(guān)村每年新創(chuàng)辦企業(yè)數(shù)量都突破了4000家，創(chuàng)業(yè)活躍程度超過了10年前互聯(lián)網(wǎng)熱潮時(shí)的水平。
憧憬 全球最活躍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
中關(guān)村一浪高過一浪的創(chuàng)業(yè)熱潮引起了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
今年7月，有著110年歷史的國(guó)際權(quán)威科技媒體《麻省理工科技評(píng)論》發(fā)表了一篇文章稱：“北京已成為全球科技創(chuàng)新中心之一。按照當(dāng)前的發(fā)展速度，北京的創(chuàng)業(yè)者未來或許將可以挑戰(zhàn)硅谷在創(chuàng)新方面的壟斷地位。”
而在3個(gè)月前，被譽(yù)為硅谷最有影響力的十大人物之一、著有《硅谷秘史》的史蒂夫•布蘭科在對(duì)北京進(jìn)行了專門訪問后也表示：“在全世界范圍內(nèi)，我都看見過創(chuàng)業(yè)公司的聚集，但北京讓我震驚。”
“北京的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，令波士頓和西雅圖黯然失色。”史蒂夫•布蘭科稱贊道，北京將創(chuàng)業(yè)公司的30年積累壓縮到5年內(nèi)完成。
《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，要將北京中關(guān)村逐步建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。
在中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪看來，要想成為全球創(chuàng)新中心，首先必須成為全球創(chuàng)業(yè)中心，因?yàn)閯?chuàng)新需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)來驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)業(yè)往往是新技術(shù)、新模式包括商業(yè)模式的有機(jī)結(jié)合，能夠催生新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
記者從中關(guān)村管委會(huì)了解到，今后中關(guān)村將繼續(xù)整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)資源，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，建設(shè)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)大學(xué)科技園、創(chuàng)新型孵化器、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)聚集發(fā)展，大力培育創(chuàng)業(yè)服務(wù)新業(yè)態(tài)。建立全過程創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持體系，完善社會(huì)化評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的政策支持力度。鼓勵(lì)各分園在建成區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)園建設(shè)特色創(chuàng)業(yè)孵化載體，鼓勵(lì)平臺(tái)型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、天使投資人、成功企業(yè)家等社會(huì)資本投資興辦孵化器。此外，還要引導(dǎo)各類孵化機(jī)構(gòu)建立市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化機(jī)制和優(yōu)秀初創(chuàng)企業(yè)發(fā)掘培養(yǎng)機(jī)制，支持設(shè)立種子基金或天使投資基金，提升政策咨詢、企業(yè)管理、技術(shù)交易、投融資等專業(yè)服務(wù)能力。
中關(guān)村管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，今后中關(guān)村將培育和推廣創(chuàng)新工場(chǎng)、車庫(kù)咖啡、聯(lián)想之星、創(chuàng)客空間、云基地等新型孵化模式，支持孵化機(jī)構(gòu)品牌和服務(wù)輸出。大力聚集創(chuàng)業(yè)要素，培育創(chuàng)業(yè)投資群體，壯大天使投資人和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，培育與國(guó)際接軌的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與海外知名孵化機(jī)構(gòu)開展合作，搭建國(guó)際化創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦各類創(chuàng)業(yè)大賽，打造中關(guān)村創(chuàng)業(yè)講壇等知名創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，集聚和培育優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，營(yíng)造“鼓勵(lì)創(chuàng)新，寬容失敗”的文化氛圍，積極培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)家精神，加大對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的宣傳推廣。
“未來某一天，在全球創(chuàng)新體系中，北京將會(huì)和硅谷并列，培育全球性公司并創(chuàng)造新的行業(yè)。”美國(guó)《麻省理工科技評(píng)論》刊發(fā)的《北京或成“下一個(gè)硅谷”》一文中做出了這樣的預(yù)測(cè)。
主任訪談
郭洪：創(chuàng)新要通過創(chuàng)業(yè)來驅(qū)動(dòng)
本報(bào)記者 楊文利報(bào)道
今年是國(guó)家火炬計(jì)劃實(shí)施25周年，也是中關(guān)村示范區(qū)建立25周年。作為中國(guó)第一個(gè)國(guó)家高新區(qū)、第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、第一個(gè)國(guó)家級(jí)人才特區(qū)，中關(guān)村在深化科技體制改革，促進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合、打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面不斷取得新的突破，在依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展方面成效顯著。為什么中關(guān)村能在全球眾多的科技園區(qū)中脫穎而出？中關(guān)村特有的資源稟賦究竟是什么？支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，政府該扮演什么樣的角色？日前，記者采訪了中關(guān)村管委會(huì)主任郭洪，就上述話題進(jìn)行了對(duì)話。
記者：這20年多年是中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的時(shí)期，“科技創(chuàng)新”的理念逐漸深入人心。然而對(duì)于“科技創(chuàng)新”，不同的人會(huì)有不同的理解。你認(rèn)為“科技創(chuàng)新”的內(nèi)涵是什么？
郭洪：創(chuàng)新應(yīng)該植根并融入到全球創(chuàng)新體系中,吸收全社會(huì)全人類的智慧、思想和技術(shù)。在我國(guó)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)踐中，不應(yīng)受到偏狹的民族主義影響，把自己與世界技術(shù)發(fā)展大勢(shì)割裂開來，得意于自己的技術(shù)多么先進(jìn)，把自主創(chuàng)新變成“關(guān)起門自己創(chuàng)新、自我創(chuàng)新”。
記者： 你如何看待創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的關(guān)系？
郭洪：我認(rèn)為創(chuàng)新要通過創(chuàng)業(yè)來驅(qū)動(dòng)。硅谷被譽(yù)為全球創(chuàng)新中心，但并不是所有東西都是硅谷自主創(chuàng)新出來的。歐洲、以色列都在研發(fā)跨時(shí)代的技術(shù)，但為什么它們沒有被稱為全球創(chuàng)新中心？硅谷之所以成為全球創(chuàng)新中心，不在創(chuàng)新而在于創(chuàng)業(yè)。因?yàn)閯?chuàng)業(yè)往往是新技術(shù)、新模式包括商業(yè)模式的有機(jī)結(jié)合，能夠催生新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
記者：中關(guān)村是目前中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍的區(qū)域。為什么中關(guān)村能吸引這么多人來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)？
郭洪： 的確。現(xiàn)在有3個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注，一是越來越多的全球和全國(guó)科技企業(yè)都愿意把總部研發(fā)中心設(shè)立在中關(guān)村；二是越來越多的懷抱著創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人都愿意來中關(guān)村創(chuàng)業(yè)；三是越來越多的天使投資都愿意到中關(guān)村聚集。
為什么他們會(huì)選擇中關(guān)村？這和中關(guān)村的吸引力與北京城市功能定位有關(guān)系。首先，北京是中國(guó)的政治中心、文化中心，也是全國(guó)最重要的思想中心、市場(chǎng)中心，各方面要求和標(biāo)準(zhǔn)高。企業(yè)的產(chǎn)品或技術(shù)一旦在首都被采納和應(yīng)用，就會(huì)在整個(gè)行業(yè)、整個(gè)系統(tǒng)推廣，對(duì)全國(guó)具有影響力。其次是人才，在這里創(chuàng)業(yè)不是孤立一個(gè)人，能夠很方便地找到團(tuán)隊(duì)和合作伙伴。還有一個(gè)比較重要的因素就是社會(huì)組織和中介體系帶來的信息和專業(yè)服務(wù)資源。有了這些基礎(chǔ)，才形成了活躍的創(chuàng)新氛圍。
事實(shí)上，經(jīng)過20多年的發(fā)展，中關(guān)村已經(jīng)初步形成了一套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。如今，這套創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為中關(guān)村的核心競(jìng)爭(zhēng)力，成為中關(guān)村獨(dú)特的環(huán)境要素。
記者：構(gòu)成中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的要素是什么？
郭洪： 中關(guān)村創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)包括如下要素：一是領(lǐng)軍企業(yè)；二是高校科研機(jī)構(gòu)，這兩者是技術(shù)創(chuàng)新的源頭；三是人才；四是科技資本，特別是天使資本、創(chuàng)業(yè)資本，尤其是關(guān)注首次投資融資環(huán)境的建設(shè)；五是包括創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)大量初創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的傳承；六是創(chuàng)業(yè)文化。
記者： 作為政府行政管理體制改革的實(shí)踐先行者，中關(guān)村20多年來在探索建立適應(yīng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型管理體制方面有哪些經(jīng)驗(yàn)？
郭洪： 政府促進(jìn)創(chuàng)新的措施應(yīng)該與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于利益主體分散化，政府更重要的是扮演一個(gè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境營(yíng)造者的角色，而不是直接給企業(yè)補(bǔ)貼資金。政府過度的資金補(bǔ)貼會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)環(huán)境不活躍，滋生永遠(yuǎn)長(zhǎng)不大的“小老頭企業(yè)”。一顆種子要有適合的環(huán)境、氣候、土壤這些條件，還有要人去澆水，才能長(zhǎng)大；科技創(chuàng)新也是這樣，要做好它，真正功夫在科技之外。多年的實(shí)踐告訴我們，政府的職能應(yīng)該從過去一個(gè)一個(gè)具體項(xiàng)目的支持扶持，轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)上來，轉(zhuǎn)變到推動(dòng)環(huán)境的營(yíng)造、對(duì)平臺(tái)的搭建、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施的完善上來。篩選優(yōu)秀的企業(yè)不能由政府來實(shí)施，政府的工作是營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，形成一個(gè)有利于優(yōu)秀企業(yè)脫穎而出的篩選評(píng)價(jià)和發(fā)育的機(jī)制。這樣才能真正培育和篩選出最具創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。
