《中國(guó)電子報(bào)》，2014年2月21日
2014年2月18日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，工信部副部長(zhǎng)毛偉明，總工程師、新聞發(fā)言人張峰，運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人肖春泉介紹了2013年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，并就當(dāng)前熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
熱點(diǎn)一
工業(yè)強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)
•我國(guó)的基礎(chǔ)制造能力將不斷提升，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)將不斷完善，現(xiàn)代工業(yè)體系將會(huì)得到極大推進(jìn)。
記者：前段時(shí)間有報(bào)道稱(chēng)，我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)躍居全球第一，但是我國(guó)工業(yè)仍然大而不強(qiáng)。我們向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)還有哪些亟待解決的突出問(wèn)題？去年工信部也在推工業(yè)強(qiáng)基專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在進(jìn)展如何？下一步還有哪些具體舉措？
毛偉明：建國(guó)以來(lái)尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)水平得到了長(zhǎng)足健康穩(wěn)定的進(jìn)步，目前已構(gòu)建起門(mén)類(lèi)齊全、體系完整的現(xiàn)代工業(yè)體系。中國(guó)制造業(yè)的總量和規(guī)模已經(jīng)位居世界首位，在工業(yè)產(chǎn)品中，有超過(guò)200余種的產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)跨入工業(yè)大國(guó)行列。不久前大家觀(guān)看了中央電視臺(tái)播放的6級(jí)電視片《大國(guó)重器》，社會(huì)反響強(qiáng)烈，觀(guān)眾給予了高度肯定，這從另一個(gè)側(cè)面反映了我國(guó)制造業(yè)尤其是裝備工業(yè)這幾年所取得的成效。
從總體上看，我國(guó)雖是工業(yè)大國(guó)，但不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)過(guò)多依靠高投入、高消耗，存在著結(jié)構(gòu)不合理、關(guān)鍵技術(shù)受制于人、環(huán)境能源約束越來(lái)越強(qiáng)烈等問(wèn)題。不久前，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織進(jìn)行了一次統(tǒng)計(jì)，我國(guó)工業(yè)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力僅排全球的第7位。因此，加快提升產(chǎn)業(yè)層次，提高工業(yè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是形成一批大的企業(yè)集團(tuán)和大的跨國(guó)公司，是我們下一步著力要主攻的方向。
從目前的情況看，工業(yè)基礎(chǔ)制造能力不強(qiáng)，關(guān)鍵技術(shù)受制于人，是目前阻礙我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)有效快速提質(zhì)增效的瓶頸。這個(gè)問(wèn)題不僅影響大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也會(huì)影響我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加健康的發(fā)展，所以轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)非常艱巨。
從去年開(kāi)始，工信部專(zhuān)門(mén)確立了提升基礎(chǔ)制造能力的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，基礎(chǔ)提升工程主要目的是想通過(guò)搭建平臺(tái)和科技支撐，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。今年，我們?nèi)匀焕^續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)行動(dòng)，主要有以下幾個(gè)措施和考慮：
第一，加快制定產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)。我們對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進(jìn)的基礎(chǔ)工藝和技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)制定好發(fā)展目錄，分門(mén)別類(lèi)地、有目的地、專(zhuān)項(xiàng)地給予解決。
第二，加快運(yùn)用推廣。圍繞著重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，圍繞著裝備制造業(yè)的現(xiàn)代化，我們通過(guò)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展水平，以示范運(yùn)用引領(lǐng)來(lái)促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造企業(yè)深度融合。
第三，加快關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。我們將按照發(fā)展目錄所確定的面對(duì)現(xiàn)狀、展望未來(lái)，站在產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，提升發(fā)展水平，使我們?cè)谥圃鞓I(yè)領(lǐng)域尤其是在基礎(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)上實(shí)現(xiàn)一個(gè)跨越。
通過(guò)這些措施，我國(guó)的基礎(chǔ)制造能力將不斷提升，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)將不斷完善，現(xiàn)代工業(yè)體系將會(huì)得到極大推進(jìn)。我們相信，實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國(guó)到工業(yè)強(qiáng)國(guó)的跨越，是我們追求的奮斗目標(biāo)，而且也一定能實(shí)現(xiàn)。
熱點(diǎn)二
寬帶速率
•工信部2012年開(kāi)展了寬帶普及提速工程，2013年實(shí)施了寬帶2013專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年繼續(xù)確定了寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)提升寬帶的發(fā)展水平。
記者：寬帶發(fā)展聯(lián)盟剛剛發(fā)布的第二期中國(guó)寬帶速率狀況報(bào)告顯示，2013年下半年，我國(guó)固定寬帶互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平均下載速率達(dá)到每秒3.53M。但此前一些企業(yè)也發(fā)布過(guò)類(lèi)似的數(shù)據(jù)，和寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的數(shù)據(jù)不同，這使得一些消費(fèi)者感到非常疑惑，請(qǐng)問(wèn)工信部對(duì)此作何評(píng)論？
張峰：近兩年來(lái)，各個(gè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)發(fā)布了各種網(wǎng)絡(luò)速率的情況，不同的機(jī)構(gòu)、企業(yè)由于采用的測(cè)試方法、測(cè)試樣本量不同，會(huì)產(chǎn)生不同的數(shù)據(jù)或結(jié)果，也容易給公眾造成混淆。
為此，2012年工信部依托通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)出臺(tái)了《寬帶速率測(cè)試方法 固定寬帶接入》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及《寬帶速率測(cè)試方法 用戶(hù)上網(wǎng)體驗(yàn)》協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定是廣泛聽(tīng)取了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見(jiàn)，使這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盡可能多地參與進(jìn)來(lái)。據(jù)我了解，大概有8家國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與其中，共同制定這個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了測(cè)試的標(biāo)準(zhǔn)，寬帶發(fā)展聯(lián)盟也組織了產(chǎn)業(yè)界多家典型企業(yè)，按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)組織企業(yè)共同建設(shè)了用戶(hù)覆蓋面最廣的測(cè)試分析平臺(tái)，測(cè)試網(wǎng)絡(luò)速度，也代表行業(yè)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布了數(shù)據(jù)。將近半年前，寬帶發(fā)展聯(lián)盟也發(fā)布過(guò)一次數(shù)據(jù)。我們認(rèn)為，寬帶發(fā)展聯(lián)盟這一方有利于發(fā)揮行業(yè)中各類(lèi)企業(yè)的整體力量，不是一家打天下，應(yīng)是行業(yè)共同參與、共同制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于為公眾全面、系統(tǒng)、客觀(guān)地提供數(shù)據(jù)，也有利于為政府提供科學(xué)全面的決策做好支撐。工信部支持寬帶發(fā)展聯(lián)盟的這一做法。
根據(jù)近期報(bào)告的內(nèi)容看，測(cè)試的方法存在一些不同，還有一些其他企業(yè)也在做。我看了一下，企業(yè)采取的樣本我不了解，但發(fā)布的結(jié)果有差異，差距不是特別大，這與取樣和采點(diǎn)都有關(guān)系。
從寬帶發(fā)展聯(lián)盟公布的2013年年底下載速率來(lái)看，全國(guó)平均水平大概是每秒3.5M的速率。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，截止到2013年年底，使用4M以上帶寬接入用戶(hù)占比達(dá)到78.8%，其中4M接入用戶(hù)的比率達(dá)到55%。將這些數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來(lái)看，這意味著我國(guó)寬帶用戶(hù)接入速率平均為4M，實(shí)際體驗(yàn)速率平均為3.5M，應(yīng)該說(shuō)也是接入速率的85%左右。因?yàn)槭澜缟嫌幸粋€(gè)說(shuō)法，提供的接入速率和用戶(hù)實(shí)際感知速率之間有個(gè)差距，大約在50%~80%，有的還要好一點(diǎn)。但總體來(lái)講，我認(rèn)為還是不錯(cuò)的，從整個(gè)測(cè)試和我們的經(jīng)驗(yàn)值來(lái)看，相對(duì)比較吻合，說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率還是比較好的。這與近幾年行業(yè)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、提升網(wǎng)站能力以及提高產(chǎn)品性能和廣大用戶(hù)上網(wǎng)的技能提升密不可分。
當(dāng)然，隨著用戶(hù)的不斷增加，高帶寬的應(yīng)用不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)承載的壓力越來(lái)越大，相應(yīng)的這些數(shù)據(jù)也會(huì)實(shí)時(shí)發(fā)生變化，應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站建設(shè)和優(yōu)化的力度，不斷提升網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行效率。
2012年工信部開(kāi)展了寬帶普及提速工程，2013年實(shí)施了寬帶2013專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年繼續(xù)確定了寬帶中國(guó)2014專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)提升寬帶的發(fā)展水平，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)界為廣大用戶(hù)提供更好更寬的寬帶體驗(yàn)。
熱點(diǎn)三
小微企業(yè)
•工信部專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了主題為“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”的扶持小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)解決貸款難、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等問(wèn)題進(jìn)行了一一梳理。
記者：過(guò)去幾年我們對(duì)小微企業(yè)的資助采取了很多舉措，其中遇到的最大困難是什么？工信部怎樣解決這樣的問(wèn)題？
毛偉明：工信部按照國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會(huì)議的精神，加大了對(duì)小微企業(yè)的支持力度。
總體上看，小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有所改善，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步顯現(xiàn)：
一是有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的指導(dǎo)意見(jiàn)，已經(jīng)出臺(tái)了77個(gè)配套文件，有29個(gè)省市區(qū)和5個(gè)計(jì)劃單列市出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的實(shí)施意見(jiàn)。
二是財(cái)稅力度不斷加大，中央財(cái)政設(shè)立了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，去年已達(dá)150億元，有力地支持了小微型企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，對(duì)不超過(guò)2萬(wàn)元銷(xiāo)售收入的小微型企業(yè)，暫免征收所得稅和增值稅。
三是加大對(duì)小微企業(yè)貸款的支持力度。去年小微企業(yè)的貸款增量和速度達(dá)到了文件規(guī)定的“兩個(gè)不低于”，也就是對(duì)小微企業(yè)的貸款速度不低于全社會(huì)各項(xiàng)貸款的平均速度，對(duì)小微企業(yè)的貸款增量不低于去年的增量。目前，我們還將加大對(duì)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)定的已經(jīng)有412家中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)排憂(yōu)解難。
四是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)服務(wù)的職能，加快擔(dān)保公司的建立。目前已經(jīng)有816家擔(dān)保公司對(duì)15.7萬(wàn)小微企業(yè)提供了幫助，當(dāng)然有一部分是屬于中小企業(yè)的范疇，新增擔(dān)保金額達(dá)到了8776億元。
但是我們也清醒地看到，目前小微企業(yè)的發(fā)展仍然存在諸多矛盾和問(wèn)題。我們對(duì)此進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，主要反映在以下幾個(gè)方面：
一是用工貴、用工難，有六成的企業(yè)感到目前用工的生產(chǎn)成本是當(dāng)前比較突出的矛盾和問(wèn)題，有八成的企業(yè)感到所需要的全部員工很難滿(mǎn)足，尤其是春節(jié)過(guò)后，結(jié)構(gòu)性用工矛盾比較突出。
二是小微企業(yè)的貸款難在一定程度上制約了小微企業(yè)的成長(zhǎng)。有五成的企業(yè)感到所需要的資金很難從銀行得到解決。
三是企業(yè)成本負(fù)擔(dān)仍然較高。因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)本小利薄，從市場(chǎng)上獲取資源的能力相對(duì)較弱，實(shí)際消化承受的能力較弱。
針對(duì)這些矛盾，我們要用創(chuàng)新的思維著力解決這些問(wèn)題。工信部專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了主題為“扶助小微、轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)”的扶持小微企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)解決貸款難、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)等問(wèn)題進(jìn)行了一一梳理。總體來(lái)說(shuō)，工信部要為中小企業(yè)尤其是小微型企業(yè)開(kāi)展實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作，為他們的成長(zhǎng)創(chuàng)造更好的環(huán)境。
熱點(diǎn)四
信息消費(fèi)
•工信部將全面開(kāi)展國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極探索促進(jìn)信息消費(fèi)的新模式；將組織實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，加快4G網(wǎng)絡(luò)商用進(jìn)程。
記者：今年有可能審批第二批信息消費(fèi)的試點(diǎn)城市，請(qǐng)問(wèn)具體的舉措是怎樣的？
張峰：2013年，在國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》部署下，工信部狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，制定出臺(tái)一系列配套措施，信息消費(fèi)取得明顯進(jìn)展。從全年來(lái)看，我國(guó)信息消費(fèi)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
一是信息消費(fèi)整體規(guī)模增速迅猛。2013年，信息消費(fèi)整體規(guī)模達(dá)到2.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)28%。其中，信息產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)35%，智能終端成為信息產(chǎn)品消費(fèi)的熱點(diǎn)；信息服務(wù)消費(fèi)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)超過(guò)20%，移動(dòng)數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等非話(huà)業(yè)務(wù)成為主要增長(zhǎng)動(dòng)力。此外，電子商務(wù)持續(xù)高速增長(zhǎng)，2013年電子商務(wù)交易規(guī)模突破10萬(wàn)億元。
二是支撐信息消費(fèi)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。隨著“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略及“寬帶中國(guó)2013年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”的全面實(shí)施和落實(shí)，截至2013年12月份，我國(guó)4M以上高速率寬帶接入用戶(hù)占比達(dá)到78.8%，在2011年年底的時(shí)候，4M以上速率用戶(hù)占比僅為40%，2012年年底的時(shí)候上升到60%。這幾年寬帶發(fā)展還是取得了比較大的成績(jī)，3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4G商業(yè)化全面啟動(dòng)，去年12月4日工信部向3家基礎(chǔ)電信企業(yè)發(fā)放了3張TD-LTE牌照，拉開(kāi)了4G發(fā)展的大幕。
下一步，工信部將進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》，明確工作分工，統(tǒng)籌部署，重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作：
一是全面開(kāi)展國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，積極探索促進(jìn)信息消費(fèi)的新模式。
二是組織實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，加快4G網(wǎng)絡(luò)商用進(jìn)程。
三是鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)智能終端產(chǎn)品和新型信息服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
熱點(diǎn)五
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
•互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從單一領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為跨界融合競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的行為具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性。工信部將采取措施，完善互聯(lián)網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管機(jī)制。
記者：這兩年我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間一些不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生，對(duì)用戶(hù)的利益造成了損害，工信部在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)秩序方面將采取什么舉措？
張峰：目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。到2014年，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入我國(guó)恰好20年。在這20年的發(fā)展歷程中，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)具有了以下特殊的規(guī)律：
一是聚集效應(yīng)比較明顯，容易形成市場(chǎng)集中的格局，具體表現(xiàn)為具有先行優(yōu)勢(shì)的企業(yè)較易獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，占據(jù)市場(chǎng)較大份額，也極易產(chǎn)生較高的用戶(hù)黏性，對(duì)新進(jìn)入者形成了較高的市場(chǎng)壁壘。
二是競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，手段不斷翻新。近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)已從單一領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為跨界融合競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)手段由單一的客戶(hù)端或網(wǎng)頁(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)頁(yè)、客戶(hù)端、應(yīng)用商店、操作系統(tǒng)等混合載體的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)的行為也具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性。
由于上述特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間經(jīng)常出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)造成的糾紛，這些糾紛涉及各企業(yè)的核心利益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和廣大用戶(hù)的合法權(quán)益，影響較大。
工信部作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的主管部門(mén)，于2011年出臺(tái)了《規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場(chǎng)秩序若干規(guī)定》，同時(shí)也多次調(diào)解了企業(yè)之間的糾紛，促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。而由于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)存在自身的特點(diǎn)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理的法律法規(guī)體系現(xiàn)在尚不完善，執(zhí)法手段也相對(duì)不足，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)測(cè)、取證和判定都缺乏有效的手段支持，管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。
針對(duì)這些問(wèn)題，工信部將采取以下措施，完善互聯(lián)網(wǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)管機(jī)制：一是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用的發(fā)展帶來(lái)的新商業(yè)模式加強(qiáng)研判和跟蹤，強(qiáng)化對(duì)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。二是加強(qiáng)技術(shù)手段的建設(shè)，研究建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、取證技術(shù)平臺(tái)，探索第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)技術(shù)手段開(kāi)展監(jiān)測(cè)和技術(shù)認(rèn)定。三是建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)糾紛及爭(zhēng)議的受理、處置和仲裁機(jī)制，建立健全市場(chǎng)預(yù)警和快速響應(yīng)機(jī)制，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，及時(shí)評(píng)估，依法處置。四是強(qiáng)化行業(yè)自律，增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，完善行業(yè)規(guī)范與自律公約，加強(qiáng)從業(yè)規(guī)范宣傳，提高互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)守約、守法的自覺(jué)性，只有這樣，我們的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)才能有一個(gè)比較好的環(huán)境。
