在增速換擋、結構調整的經濟新常態下，新舊動能轉換已成為影響我國經濟增長的關鍵變量之一。以新舊動能轉換的澎湃力量推動中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平，不僅是深化供給側結構性改革的內在要求，也是推動經濟社會可持續發展的現實路徑。
去年以來，我國圍繞“三去一降一補”五大任務，不斷深化“放管服”改革，經濟運行不僅沒有出現“硬著陸”，而且實現了穩中向好、結構優化、就業擴大的目標。今年前４個月，中國經濟開局良好，進一步鞏固了穩中有進的好勢頭。從各地實踐看，凡是新舊動能平穩接續的地方，其經濟增長也較為穩健。
當前，我國經濟發展已走到了新舊動能轉換的重要節點。在這個爬坡過坎的關鍵階段，需要繼續保持戰略定力，持續深化“放管服”改革，堅定不移地推進政府職能轉變，提高各方主動適應和提升服務新動能加速成長、傳統動能改造提升的能力和水平。
加快新舊動能轉換，既要加快培育發展的新動能，也要積極改造提升傳統動能，實現“增量崛起”與“存量變革”的協同并舉。事實上，新動能與傳統動能是不可分割的，新技術、新業態在推動著傳統產業改造升級、煥發生機。要精心培育以技術創新為引領，以新技術、新業態、新模式等為核心，以知識、技術、信息、數據等新生產要素為支撐的新型生產力。同時，也要堅定不移地推進供給側結構性改革，加快淘汰落后產能、消化過剩產能，推動傳統動能的轉型升級。
加快新舊動能轉換，要推動有效投資和消費升級的互促共進，通過服務創新和產品質量的提升，實現在更高水平上的供需結構匹配與優化。與此同時，在經濟全球化的背景下，我們要在立足國內市場的基礎上，主動參與國際市場競爭，搶抓技術革命和產業變革新機遇，積極培育我國對外開放新優勢，不斷拓展發展新空間，進一步提升中國經濟在全球價值鏈中的位置。
需要指出的是，當前我國經濟運行的穩定性在增強，經濟長期向好的基本面沒有變，這些有利因素為新舊動能加快轉換提供了寶貴的時間窗口。當務之急，就是要做大做強“大眾創業、萬眾創新”平臺，激發社會創造力，提高市場主體活力，加快創新要素的集聚，推動“中國制造２０２５”等重大戰略不斷突破，形成新舊動能轉換“加速度”。
對此，一方面要激發新生產要素流動的活力，通過促進知識、技術、信息、數據等新生產要素的合理流動、有效集聚，強化科技成果加速轉化應用機制，形成新舊動能加速轉換的內生動力；另一方面要創新管理、優化服務，探索包容創新的審慎監管制度，構建公平開放的市場準入制度和多方參與的治理體系，為新舊動能加速轉換提供強有力支撐。
當然，新舊動能轉換是一項復雜的系統工程，不可能一蹴而就，甚至還是一個伴隨著陣痛的調整過程。對此，我們不僅需要耐心，更需要勇氣和魄力，從戰略和全局的高度綜合考量、統籌謀劃，加快形成中國經濟穩健增長的新動能。
摘自《中國高新技術產業導報》
