鞏固和擴(kuò)大我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好態(tài)勢(shì)，贏得更加光明的未來(lái)，需要積極塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)性發(fā)展。
塑造引領(lǐng)性發(fā)展，是由當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)地位決定的。改革開(kāi)放后，作為現(xiàn)代化的追趕者，我國(guó)充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)；吸取其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，基于本國(guó)國(guó)情走出一條中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，我國(guó)以前所未有的速度發(fā)展起來(lái)，創(chuàng)造了舉世矚目的“中國(guó)奇跡”。如今，我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和世界貿(mào)易、投資、科技、教育、文化大國(guó)，在世界現(xiàn)代化征途中的位置已經(jīng)從跟跑轉(zhuǎn)變?yōu)椴⑴堋㈩I(lǐng)跑。這意味著我國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在減弱，繼續(xù)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件發(fā)生了重大變化；我國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸增強(qiáng)，已經(jīng)具備了塑造引領(lǐng)性發(fā)展的條件。積極塑造引領(lǐng)性發(fā)展，才能更好引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
塑造引領(lǐng)性發(fā)展，是跨越“中等收入陷阱”的需要。各國(guó)發(fā)展實(shí)踐表明，跨越“中等收入陷阱”必須發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，向全球價(jià)值鏈高端攀升，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整。例如，韓國(guó)在跨越“中等收入陷阱”時(shí)，其人均專利數(shù)量是當(dāng)時(shí)世界平均水平的6倍；而巴西處于中等收入水平時(shí)，其人均專利數(shù)量只有當(dāng)時(shí)世界平均水平的1/5。創(chuàng)新能力不足，是很多發(fā)展中國(guó)家困于“中等收入陷阱”的主因。這啟示我們，避免落入“中等收入陷阱”，必須實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，塑造引領(lǐng)性發(fā)展。
塑造引領(lǐng)性發(fā)展，應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)積極推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，注重培育和發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)，集中資源重點(diǎn)發(fā)展能提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，努力成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)跑者。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同配套和集成，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越，培育強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
塑造引領(lǐng)性發(fā)展，應(yīng)掌握新技術(shù)源頭。只有突破發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壟斷壁壘，進(jìn)入技術(shù)發(fā)展前沿，才可能從技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的遵守者和跟隨者變成制定者甚至主導(dǎo)者。與模仿和學(xué)習(xí)追趕階段相比，引領(lǐng)性發(fā)展階段的基礎(chǔ)研究及產(chǎn)業(yè)化過(guò)程往往要經(jīng)歷更長(zhǎng)的時(shí)間、增加更多的投入、面臨更多的不確定性、付出更艱苦的努力。這就需要我們保持戰(zhàn)略定力和耐心，扎實(shí)開(kāi)展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新性研究，實(shí)施一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目，在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。掌握新技術(shù)源頭，就不會(huì)受制于技術(shù)路徑依賴和技術(shù)先行者的技術(shù)控制，就能開(kāi)拓更廣闊的發(fā)展空間。
塑造引領(lǐng)性發(fā)展，應(yīng)在產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)培育和發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)性發(fā)展，將會(huì)與原有技術(shù)壟斷者發(fā)生激烈的研發(fā)投入競(jìng)賽、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)企業(yè)還沒(méi)有高密度、大規(guī)模地經(jīng)歷過(guò)。我國(guó)企業(yè)要在這樣的激烈競(jìng)爭(zhēng)中由跟跑者變成領(lǐng)跑者，需要改變過(guò)去長(zhǎng)期存在的技術(shù)依賴，在精準(zhǔn)、大量、密集、高效的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化中建立自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而努力主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
摘自《人民日?qǐng)?bào)》
