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新時期中國高校學科建設之路

當今世界科學技術發展呈現出集成創新、多點突破、融合發展的態勢,人工智能、生物科技、新能源、新材料等技術廣泛滲透,顛覆人類常規認知,新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發,科技進步、創新發展將成為推動人類社會發展的重要引擎。

這一背景業已引發高等教育學科組織的深刻變革,多學科集成創新驅動高等教育競爭日趨激烈。 

鑒于此,筆者以為,我國須深入實施“瞄準前沿、重點突破、特色凸顯、集成創新”的學科戰略,著力優化學科整體布局,全面推進學科競爭力,大力推動學科交叉融合,建立健全學科優化的長效機制。 

構建優勢凸現、集成創新的學科高原 

2017年7月,國務院公布了《新一代人工智能發展規劃》;同年12月,工信部印發了《促進新一代人工智能發展三年行動計劃(2018—2020年)》,對智能產業發展作出細化部署;此外,《中國人工智能發展報告2018》顯示,2017年中國人工智能產業投融資總額達到277.1億美元,占全球融資總額的70%,人工智能逐漸成為新一輪工業革命的核心驅動力,并以不可阻擋之勢橫掃傳統產業。 

在全面實施和推進強國戰略的國家規劃中,隨著“雙一流”建設、數字中國等相繼提出,科技創新被擺在國家發展全局的核心位置,利用核心技術優勢謀劃新的發展模式成為大勢所趨。 

為此,高校學科發展必須堅持“聯動、共享、集群、特色”的綠色發展理念,構建與產業集群緊密對接、學科與專業交叉發展和一體化建設的學科專業集群,借助新材料新能源技術、生物技術、人工智能技術等前沿科技對相關學科(主干學科、支撐學科、朝陽學科)進行輻射與嫁接、融合與創新,在新技術的助推下,系統提升學科專業集群的聯動創新潛力,加快內涵發展的步伐,突顯學校學科特色與優勢,體現學科專業交叉發展和一體化建設的思路。 

筆者建議,要重點培育系列主干學科、重點扶持系列支撐學科、重點發展系列朝陽學科。對主干優勢類學科實施“攀登戰略”,對面向智慧城市、生物技術、人工智能等朝陽學科和交叉學科實施“提升戰略”,對基礎學科實施“培育戰略”,基于學科知識增長的內在發展邏輯和社會產業發展趨勢的外部邏輯,形成若干契合國家戰略和經濟發展需要的學科發展方向和學科生長點。 

在新技術的助推下,還要系統提升學科專業集群的聯動創新潛力,加快內涵發展,實現科技鏈、產業鏈、工程鏈與跨學科深度融合,交叉學科與研究中心及創新平臺深度融合,探索學術特區,加快形成以學術研究為主導、前沿問題為核心、領軍人才重大項目為牽引的管理模式,以管理創新推動學術創新。 

以創新驅動理念助推高校全面發展 

“知是行之始,行是知之成”,這是梁啟超先生對我國明代思想家、哲學家王陽明“知行合一”學說的注解。而當前,我國高等教育走向科學技術教育,也需要知行合一。 

首先,要改革完善科研服務管理體系和運行機制。 

建立健全以高層次專家、學者組成的學術委員會為核心的學術管理體系和決策機制,完善以促進知識探索與發現、共享與擴散為核心的科研項目服務管理體系,建立重大科研平臺部署建設機制和項目管理及風險預警機制,完善重點實驗室與公共平臺建設聯盟工作機制,改革和完善促進科技成果轉化的服務管理體系。 

其次,要進行重大項目前瞻布局研究與協同創新。 

面向國家重大戰略需求,瞄準國際科技發展前沿,加強集成式建設;探索學術特區,加強前瞻布局和協同組織,加快形成以學術研究為主導、前沿問題為核心、領軍人才重大項目為牽引的管理模式,以管理創新推動學術創新;整合校內外資源和研究力量,構建國家級、省級多層次的高水平科研組織體系;探索學科交叉科研組織管理模式,構建交叉學科管理委員會,實現交叉學科與研究中心及創新平臺深度融合,建立有利于人員交叉聘任、人才協同培養、資源開放共享的環境和機制;促進核心技術與高校主干學科、特色學科、支撐學科的鑲嵌與復合,在新技術的助推下,系統提升學科專業集群的聯動創新潛力,加快學科內涵發展。 

再次,要加強跨學科科研機構和平臺建設。 

重點圍繞重大項目、跨學科交叉等加強學校科研公共條件平臺建設、校內外開放共享和服務,鼓勵整合資源,建設學校級公共條件平臺;整合國家、地方和企業資源,建立重大創新基地;遴選國內外優秀合作伙伴,構建科學研究、成果轉化及與企業合作的平臺,為區域經濟發展做貢獻。抓住國家大力實施全球科技創新中心建設、大數據戰略等重大機遇,推進國家級科研創新中心建設。 

最后,要推進高層次、多元化的社會服務。 

社會服務是高校秉承使命、彰顯價值的重要途徑之一,為建設高水平大學,服務國家戰略,要努力探索我國高校社會服務職能的發展之路;加快科技成果轉化,推進創新驅動發展;加快完善科技成果孵化與收益分配機制,支持教師以對外轉讓、合作轉化、作價入股、自主創業等形式將科技成果產業化,從而把高端人才資源作為第一資源的潛能充分發揮出來。 

創新學科建設管理機制, 

加強學科分類評價體系 

在國家戰略和區域產業、行業發展需要的背景下,戰略分析和學術核心指標的引領受到高度重視,進而可借助學院、獨立科研機構等工作考核,推進戰略目標的實現。不過,在這一過程中,首先須處理好三大關系。 

一是處理好學科群建設和專業群建設的關系。 

學科組織單元落實在學院,學院是學科責任主體,學院的頭等大事是學科發展。學科建設要面向國家重大戰略需求、面向行業經濟主戰場、面向世界科技發展前沿,圍繞優勢學科,以支撐學科為依托,突破現有學科框架與邊界,特別是現有學科目錄的邊界,建設學科群,通過學科群建設實現學科互融交叉和學術創新,通過成立跨學科中心實現多學科聯合攻關。加強學科與專業的互動,以優勢學科支撐重點專業和品牌專業,以交叉學科培育新興專業,改造升級傳統專業,打造外有產業鏈、內有學科鏈的專業群。 

二是處理好平臺建設和團隊聚合的關系。

平臺是高水平大學進行創新活動的重要載體,項目是開展科研活動的重要牽引,重大的學術創新和科技突破都需要廣泛的跨學科綜合性研究來支撐。

為此,要堅持“打造大平臺,承接大項目,培育大成果”為戰略重點,通過創新共建項目管理機制,面向國家、行業、地區戰略發展需要,推動跨學院、跨學科、跨地區共享基礎平臺建設,促進學科群和科研機構的創新要素系統集成與集聚,提高平臺對重大項目的承載力和人才團隊的聚合度,推動重大標志性成果的產出和技術成果的推廣應用。 

三是處理好分類指導與目標引領的關系。 

依據高校學科發展目標定位,結合各學科的特點,兼顧共性與個性,強化分類目標引導,鼓勵學院按自身定位,秉承反映核心競爭力和生命力的學科特色,健全學科分類發展的引導和激勵機制,在同一框架下設計分類發展目標和評價指標體系;立足開拓延伸,發展后勁潛質、體現“保障與激勵、共性與特色、投入與績效、總量與增長”相結合,鼓勵學院大膽探索,率先創新,凝練特色。通過突出學科特色發展、成果轉化與社會貢獻,反映不同層次學院的學科建設成效。 

總之,學科評估要堅持“前沿學科獨創性與交叉學科聯盟性、內涵發展性與目標引領性、常態約束性和橫向競爭性”相結合,瞄準焦點,攻破難點;堅持“平臺共建與開放共享、團隊聯盟與協同創新”相結合,加快形成以學科前沿和學科交叉學術為主導、前沿問題為核心、重大項目為牽引的聯盟管理方式;堅持“分類指導與特色發展”相結合,制定反映高校核心競爭力和生命力的學科特色指標;堅持“資源投入和績效分析”相結合,完善學科經費投入機制,堅持以績效為杠桿,聚焦學科內涵發展成果和產出,突出建設成效,推動學科建設從“投入型”向“績效型”轉變。實現支持力度與建設成效掛鉤的良性互動。 

摘自《中國科學報》


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