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加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向

529日,中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要在全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,形成健康的教育環(huán)境和生態(tài)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)新時(shí)代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,已建成世界上規(guī)模最大的教育體系,教育現(xiàn)代化發(fā)展總體水平跨入世界中上國(guó)家行列。新時(shí)代新形勢(shì),改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步對(duì)教育提出了新的更高的要求,但需要正視的是,長(zhǎng)期存在的教育功利化傾向,還在影響著我們的教育環(huán)境和生態(tài),影響著教育現(xiàn)代化、教育強(qiáng)國(guó)的建設(shè)步伐,亟待扭轉(zhuǎn)和解決。

1.在全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀

培養(yǎng)什么人,是教育的首要問(wèn)題。育人的根本在于立德。然而,我們觀念中長(zhǎng)期存在的“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”的理念已成為頑瘴痼疾,導(dǎo)致教育理念異化,教育實(shí)踐被簡(jiǎn)單化為“考高分、拿文憑”的過(guò)程,嚴(yán)重阻礙了教育育人功能的有效發(fā)揮。

教育功利化傾向的形成與多方教育主體和多種社會(huì)因素均有關(guān)系,是社會(huì)教育觀念工具化、優(yōu)質(zhì)教育資源分配市場(chǎng)化、教育過(guò)程簡(jiǎn)單化等因素綜合作用的結(jié)果。所以,必須在全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,克服教育中的短視行為、功利化傾向。

人才觀、成才觀、教育觀是教育理念的有機(jī)組成部分,是做好教育工作的思想“總開(kāi)關(guān)”,三者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,相互交融、相互作用。教育的本質(zhì)是使學(xué)生“學(xué)以成人”和實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。加快扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,要求全社會(huì)牢固樹(shù)立科學(xué)的教育理念,營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛(ài)國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見(jiàn)識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì),成長(zhǎng)為德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

辦好教育事業(yè),家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任。社會(huì)的用人導(dǎo)向直接影響著學(xué)校的辦學(xué)方向和家長(zhǎng)的教育期望。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?!薄拔▽W(xué)歷”的用人導(dǎo)向,建立以品德和能力為導(dǎo)向,契合崗位需求的人才使用機(jī)制,形成不拘一格用人才的良性用人機(jī)制和就業(yè)導(dǎo)向。

家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞,是人生的第一所學(xué)校。廣大家長(zhǎng)不能把是否有利于取得好成績(jī)和上好學(xué)校作為對(duì)孩子學(xué)習(xí)活動(dòng)的唯一標(biāo)準(zhǔn),而是要全面學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),系統(tǒng)掌握家庭教育科學(xué)理念和方法,增強(qiáng)家庭教育本領(lǐng),用正確思想、正確方法、正確行動(dòng)教育引導(dǎo)孩子;堅(jiān)持立德樹(shù)人導(dǎo)向,以端正的育兒觀、成才觀、成人觀引導(dǎo)孩子逐漸形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

學(xué)校是教育的主陣地,要深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)校的中心任務(wù)不是抓好分?jǐn)?shù)、提高升學(xué)率,而是要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域,學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)設(shè)計(jì),教師要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)教,學(xué)生要圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)學(xué)。針對(duì)不同學(xué)段,科學(xué)定位德育目標(biāo),合理設(shè)計(jì)德育內(nèi)容、途徑、方法,使德育層層深入、有機(jī)銜接,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。引導(dǎo)家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)等各方面提高認(rèn)識(shí),推動(dòng)落實(shí)好“雙減”政策要求,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

2.發(fā)揮教育評(píng)價(jià)的指揮棒作用

教育評(píng)價(jià)事關(guān)教育發(fā)展方向。教育評(píng)價(jià)既以教育價(jià)值觀為尺度,又引導(dǎo)社會(huì)教育價(jià)值觀,教育評(píng)價(jià)“評(píng)什么”在一定程度上決定老師“教什么”、學(xué)生“學(xué)什么”??茖W(xué)的教育評(píng)價(jià)引導(dǎo)人們樹(shù)立科學(xué)的教育觀,不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)則滋生偏離的價(jià)值導(dǎo)向。所以,要用好教育評(píng)價(jià)這個(gè)“指揮棒”,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立科學(xué)的人才觀、成才觀、教育觀,確保教育的發(fā)展方向正確,從根本上扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。

教育評(píng)價(jià)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和社會(huì)用人評(píng)價(jià)以及各級(jí)黨委政府在教育評(píng)價(jià)中的職責(zé)等,需要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破立并舉,共同推進(jìn)教育評(píng)價(jià)關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

改革學(xué)校評(píng)價(jià),落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。在中小學(xué)和高等學(xué)校建立以立德樹(shù)人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)教育本體功能的回歸。學(xué)校要尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律和教育規(guī)律,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到教育教學(xué)、管理服務(wù)各環(huán)節(jié),推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化。把落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)以及黨建帶團(tuán)建隊(duì)建,做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作等作為評(píng)價(jià)學(xué)校及其領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員的重要內(nèi)容,克服重智育輕德育、重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)等片面辦學(xué)行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。

改革教師評(píng)價(jià),引導(dǎo)教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教,潛心教書(shū)育人。堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化教師思想政治素質(zhì)考察,推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念、陶冶道德情操、涵養(yǎng)扎實(shí)學(xué)識(shí)、勤修仁愛(ài)之心,樹(shù)立“躬耕教壇、強(qiáng)國(guó)有我”的志向和抱負(fù),堅(jiān)守三尺講臺(tái),潛心教書(shū)育人,克服重科研輕教學(xué)、重教書(shū)輕育人等現(xiàn)象。突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),強(qiáng)化一線學(xué)生工作,改進(jìn)高校教師科研評(píng)價(jià),突出質(zhì)量導(dǎo)向;推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性,切實(shí)精簡(jiǎn)人才“帽子”。

改革學(xué)生評(píng)價(jià),促進(jìn)德智體美勞全面發(fā)展。學(xué)生評(píng)價(jià)堅(jiān)持以德為先、能力為重、全面發(fā)展,改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生“貼標(biāo)簽”的做法。根據(jù)學(xué)生不同階段身心特點(diǎn),科學(xué)設(shè)計(jì)各級(jí)各類教育目標(biāo)要求,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習(xí)慣,永遠(yuǎn)聽(tīng)黨話、跟黨走,矢志奉獻(xiàn)國(guó)家和人民。穩(wěn)步推進(jìn)中高考改革,構(gòu)建引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系;加快轉(zhuǎn)變以考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的招生模式等。

改革黨委和政府教育工作評(píng)價(jià),樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀,推進(jìn)科學(xué)履行職責(zé)。完善省級(jí)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià),既評(píng)估最終結(jié)果,也考核努力程度及進(jìn)步發(fā)展;構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制;把教育評(píng)價(jià)改革情況作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

3.以數(shù)字教育推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),教育數(shù)字化是我國(guó)開(kāi)辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重要突破口。教育功利化的一個(gè)重要因素是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足、結(jié)構(gòu)失衡、分配不合理。在“雙減”政策出臺(tái)之前,市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的過(guò)度介入,在一定程度上使教育功利化愈演愈烈。數(shù)字教育為個(gè)性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供了有效支撐,有利于重塑教育評(píng)價(jià),扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

信息技術(shù)在教育領(lǐng)域的推廣和普及,不僅為教育教學(xué)提供了新工具和新手段,而且改變了教育方式,擴(kuò)展了教育資源,打破了唯學(xué)歷和一次性教育的制度障礙。一方面,數(shù)字教育有助于通過(guò)共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,解決優(yōu)質(zhì)教育資源分配不合理問(wèn)題,既實(shí)現(xiàn)“人人皆學(xué)”,又縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距,讓每個(gè)孩子都享有公平而有質(zhì)量的教育;另一方面,數(shù)字教育有助于打破教育的時(shí)空界限,實(shí)現(xiàn)“時(shí)時(shí)可學(xué)”“處處能學(xué)”。學(xué)習(xí)者成為自我塑造的主體,不再是被“教育”的客體,可以根據(jù)個(gè)人學(xué)習(xí)需求與習(xí)慣選擇適合的學(xué)習(xí)內(nèi)容,開(kāi)展自主學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性,強(qiáng)化學(xué)習(xí)者的主觀能動(dòng)性,為實(shí)現(xiàn)“人的全面發(fā)展”提供了更大可能。

以數(shù)字教育推進(jìn)全民終身學(xué)習(xí),關(guān)鍵在于以數(shù)字教育構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。首先,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)多渠道全方位宣傳終身學(xué)習(xí)理念,大力營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,充分展現(xiàn)終身學(xué)習(xí)教育的“全民性”和“服務(wù)性”。其次,遵循“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、服務(wù)社會(huì)、共同發(fā)展”的原則,整合線上線下各類社會(huì)教育資源,建立多樣化、多層次、多類型、多機(jī)制的資源供給體系,引導(dǎo)全民養(yǎng)成利用數(shù)字化手段開(kāi)展終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。再次,教育部門(mén)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),為終身學(xué)習(xí)教育體系提供高質(zhì)量服務(wù)和制度保障;形成政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃,多元主體、協(xié)同推進(jìn),區(qū)域平衡、城鄉(xiāng)一體,政策保障、依法治教的治理格局。最后,以學(xué)習(xí)者為中心,積極探索多樣態(tài)學(xué)習(xí)模式,建立靈活開(kāi)放的終身學(xué)習(xí)制度;創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式,探索建立多元學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)模式,適應(yīng)多樣性、多元性學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求;創(chuàng)新學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育有效銜接、運(yùn)行通暢的制度體系,服務(wù)人人成才,讓每一位學(xué)生都有出彩的機(jī)會(huì),激發(fā)全民終身學(xué)習(xí)的可持續(xù)性。

教育功利化非一日之寒,扭轉(zhuǎn)教育功利化亦非一日之功,需要綿綿用力,久久為功。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委要把扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向,建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)擺上重要議程,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)協(xié)同配合同向發(fā)力的工作格局。

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