聚焦創(chuàng)新研究群體
今年，中共中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》。人才規(guī)劃綱要明確提出，要圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家，努力造就一批高水平創(chuàng)新團隊；教育規(guī)劃綱要對培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團隊等也作了重要部署。在這樣的特殊歷史背景下，認真總結(jié)創(chuàng)新研究群體科學(xué)基金（以下簡稱創(chuàng)新群體基金）實施10年的成功經(jīng)驗，宣傳和展示科學(xué)基金培育創(chuàng)新團隊的發(fā)展成效，對于深入貫徹科技、人才和教育規(guī)劃綱要，進一步做好科學(xué)基金人才資助和培養(yǎng)工作具有重要意義。
一、實施創(chuàng)新群體基金是推進創(chuàng)新研究和人才培養(yǎng)的重要創(chuàng)舉
2000年，國家自然科學(xué)基金委員會在認真分析科學(xué)基金人才培養(yǎng)工作面臨新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上，決定試點實施創(chuàng)新群體基金，著力支持以優(yōu)秀中青年科學(xué)家為學(xué)術(shù)帶頭人和骨干的研究群體，圍繞某一重要研究方向在國內(nèi)開展基礎(chǔ)研究。這是在世紀之交歷史坐標下作出的一項具有戰(zhàn)略意義的重大決策。
實施創(chuàng)新群體基金是落實科教興國和人才強國戰(zhàn)略的重要舉措。從新世紀開始，我國進入了全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段。黨中央、國務(wù)院強調(diào)，要充分估量新科技革命帶來的嚴峻挑戰(zhàn)和難得機遇，要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好。江澤民同志指出，“努力建設(shè)一支富有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才隊伍。推動科技進步、技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才”。創(chuàng)新群體科學(xué)基金的實施，為國家凝聚高端人才、培育創(chuàng)新團隊提供了重要途徑和制度保障。
實施創(chuàng)新群體基金是適應(yīng)創(chuàng)新研究和人才發(fā)展新特點的重要舉措。上世紀九十年代以來，在國際上一些科技發(fā)達國家，以學(xué)術(shù)權(quán)威為核心，以共同研究范式為基礎(chǔ)，以團隊合作為支撐的創(chuàng)新模式迅速發(fā)展。隨著青年科學(xué)基金、國家杰出青年科學(xué)基金等一系列科技人才計劃的實施，我國科研隊伍整體老化、人才外流等現(xiàn)象得到緩解，高層次創(chuàng)新人才“斷層”逐步彌合，但以杰出科學(xué)家為晶核的基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團隊還十分缺乏，以培育協(xié)同創(chuàng)新能力為主的創(chuàng)新團隊資助與建設(shè)尚未起步。實施創(chuàng)新群體基金，標志著科學(xué)基金人才工作實現(xiàn)了從資助科學(xué)家個體發(fā)展模式到資助個體與團隊建設(shè)并舉模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，在培育創(chuàng)新團隊、陶鑄科學(xué)帥才和形成科學(xué)學(xué)派等方面開始了新的實踐。
實施創(chuàng)新群體基金是營造創(chuàng)新環(huán)境和推進自主創(chuàng)新的重要舉措。基礎(chǔ)研究具有周期長、風險高和厚積薄發(fā)等特點，任何重大的創(chuàng)新和突破都有賴于良好和寬松的創(chuàng)新環(huán)境。在我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費總體不足、科學(xué)家經(jīng)常為經(jīng)費而四處奔波的情況下，創(chuàng)新群體基金采用“3+3+3”的延續(xù)資助模式，對以優(yōu)秀科學(xué)家為帶頭人的研究群體給予持續(xù)穩(wěn)定和較高強度的經(jīng)費支持，這對于集聚優(yōu)勢人才，保障優(yōu)秀科學(xué)家集中時間精力，潛心鉆研，自由探索，勇于沖擊世界科技前沿，無疑具有重要意義和政策影響。
二、創(chuàng)新群體基金資助為我國基礎(chǔ)研究創(chuàng)新團隊建設(shè)積累了新鮮經(jīng)驗
創(chuàng)新群體基金實施以來，在實踐中不斷發(fā)展完善，取得了顯著成效，得到科技界的廣泛關(guān)注和大力支持。10年來，創(chuàng)新群體基金投入經(jīng)費總額達到16億元，共資助創(chuàng)新群體225個，其中獲得第二期和第三期延續(xù)資助的群體分別為139個和22個。創(chuàng)新群體學(xué)術(shù)帶頭人（資助時）的平均年齡為45.74歲，其中199人為杰出青年科學(xué)基金獲資助者，占總數(shù)的88.44%。他們有的為在重要科學(xué)前沿領(lǐng)域占有一席之地做出了重要貢獻，有的為解決經(jīng)濟社會發(fā)展和國家安全中的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題做出了顯著貢獻，群體為國家宏觀決策提供了重要科學(xué)依據(jù)。2003年以來共有38位群體的學(xué)術(shù)帶頭人當選為中國科學(xué)院院士，6位當選為中國工程院院士。實踐表明，創(chuàng)新群體基金為培育創(chuàng)新研究團隊，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，提升我國自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮了重要作用。回顧創(chuàng)新群體基金十年的資助工作，我們有以下幾點體會。
一是必須堅持科學(xué)目標引導(dǎo)。凝練科學(xué)目標是構(gòu)建創(chuàng)新群體的重要前提。科學(xué)發(fā)展日新月異，只有敢于在科學(xué)的發(fā)展中擔當引領(lǐng)者，瞄準和沖擊科學(xué)前沿，才能實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展。創(chuàng)新群體是高端創(chuàng)新人才聚集的平臺，必須堅持高起點，瞄準科學(xué)前沿和世界一流水平，緊密結(jié)合國家戰(zhàn)略需求，樹立“敢為天下先”的前瞻意識，從群體的科學(xué)積累、科研能力和隊伍狀況的實際出發(fā)，凝練具有戰(zhàn)略意義的科學(xué)目標，勇于搶占科學(xué)發(fā)展制高點。只有堅持以科學(xué)的目標引導(dǎo)群體，以共識的方向凝聚群體，以創(chuàng)新的使命激勵群體，才能通過持續(xù)的支持不斷形成自身學(xué)術(shù)優(yōu)勢和特色。當然，清晰的科學(xué)目標，源于群體學(xué)術(shù)帶頭人的智慧、學(xué)識、經(jīng)驗與遠見。
二是必須堅持發(fā)揮團隊合力。創(chuàng)新群體獲得資助只是表明這一群體具有創(chuàng)新合作的潛能，能否真正成為勇于沖擊世界科學(xué)前沿的突擊隊，必須切實加強團隊建設(shè)。因此，在創(chuàng)新群體的資助管理過程中，要注重探索新的科研管理機制、新的科研資源配置方式、新的科研任務(wù)分配模式，大力促進群體的實質(zhì)合作和深度交流，注重培育繼承、協(xié)作、開拓、創(chuàng)新的團隊文化，形成較為合理的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具有高度凝聚力、能夠沖擊世界科學(xué)前沿的學(xué)術(shù)團隊。要堅持以人為本的理念，把培育團隊文化貫穿于創(chuàng)新群體建設(shè)的全過程，貫穿于創(chuàng)新群體管理的各個環(huán)節(jié)，貫穿于完善創(chuàng)新群體資助機制的各個方面，不斷形成和諧融洽、開放創(chuàng)新的文化氛圍。
三是必須堅持促進學(xué)科交叉。科學(xué)前沿的重大突破，重大原創(chuàng)性科研成果的產(chǎn)生，大多是多學(xué)科交叉融合的結(jié)果，很多新興學(xué)科也大多是多學(xué)科交叉融合的產(chǎn)物。隨著學(xué)科之間相互滲透、相互交融綜合的不斷發(fā)展，促進學(xué)科交叉已成為科學(xué)發(fā)展的必然趨勢，同時對科學(xué)研究的組織形式和資源配置方式提出了更高的要求。創(chuàng)新群體基金資助模式為不同學(xué)科的交叉、滲透提供了條件，促進了不同學(xué)科背景的科學(xué)家利用創(chuàng)新群體的平臺，在共同科學(xué)目標的引導(dǎo)下，融會貫通、取長補短，產(chǎn)生創(chuàng)新思維的火花，并最終產(chǎn)生創(chuàng)新成果。
四是必須堅持加強協(xié)同配合。創(chuàng)新群體的管理和服務(wù)重心在基層。在資助管理中，我們注重發(fā)揮和調(diào)動群體所在依托單位參與建設(shè)、促進發(fā)展的積極性，加強協(xié)作溝通，及時解決創(chuàng)新群體在研究工作中面臨的實際問題，共同為創(chuàng)新群體提供有力的支撐和保障，合力營造鼓勵群體能干事業(yè)、支持群體干成事業(yè)、幫助群體干好事業(yè)的外部環(huán)境和良好氛圍，使創(chuàng)新群體能夠心無旁騖地開展創(chuàng)新研究。
三、切實推進創(chuàng)新團隊建設(shè)，提升自主創(chuàng)新能力
“十二五”及今后一段時期，是建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)全面小康的攻堅階段，是培育創(chuàng)新人才、加快科技隊伍建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強調(diào)，要以提高創(chuàng)新能力和弘揚科學(xué)精神為核心，加快培育和造就一批具有世界前沿水平的高級專家，特別是抓緊培養(yǎng)造就一批中青年高級專家，積極推進創(chuàng)新團隊建設(shè)，加大學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)力度。我們要認真總結(jié)實施創(chuàng)新群體基金的經(jīng)驗，不斷完善這項創(chuàng)新資助機制，切實發(fā)揮創(chuàng)新群體基金對創(chuàng)新人才的高端引領(lǐng)作用和對原始創(chuàng)新的孵育激勵作用，努力培養(yǎng)和造就一批具有國際競爭力的科學(xué)帥才和進入國際科學(xué)前沿的創(chuàng)新團隊。
一要加強戰(zhàn)略籌劃。要牢固樹立正確人才觀，按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)”的人才工作指導(dǎo)方針，著眼黨和國家人才工作全局，審視和把握創(chuàng)新群體基金資助工作的戰(zhàn)略定位，在推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略需求中厘清和完善創(chuàng)新群體基金的發(fā)展思路。要科學(xué)分析我國基礎(chǔ)研究隊伍發(fā)展狀況和創(chuàng)新團隊建設(shè)需求，明晰領(lǐng)域布局，統(tǒng)籌資助部署，優(yōu)化創(chuàng)新群體資助結(jié)構(gòu)。要在創(chuàng)新群體基金資助工作中落實更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才的戰(zhàn)略導(dǎo)向，堅持團隊協(xié)作，加強目標引導(dǎo)，發(fā)揮協(xié)作創(chuàng)新優(yōu)勢，全面推進創(chuàng)新團隊建設(shè)。
二要完善管理機制。要重視和加強創(chuàng)新群體之間的學(xué)術(shù)交流和團隊管理交流，針對創(chuàng)新群體發(fā)展面臨的共性問題，如匯聚學(xué)術(shù)方向、增強團隊凝聚力、培育青年人才等問題開展深入交流與研討。要充分發(fā)揮創(chuàng)新群體基金的導(dǎo)向作用，在更高的層次上促進人才資源、研究資源和科研設(shè)施資源的開放共享和有效集成，推進團隊實現(xiàn)自主創(chuàng)新的科學(xué)目標。要引導(dǎo)依托單位及主管部門及時給予群體各方面的配套支持，悉心關(guān)注群體建設(shè)，在人才引進、條件支撐等方面給予扶持，促進創(chuàng)新群體的長遠發(fā)展。
三要突出開放創(chuàng)新。要主動參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，營造有利于創(chuàng)新群體參與國際競爭與合作的開放創(chuàng)新環(huán)境。積極支持創(chuàng)新群體與國內(nèi)外研究基地和團隊建立開放合作關(guān)系。不斷增強創(chuàng)新群體的全球戰(zhàn)略意識，鼓勵他們有勇氣、有信心、有謀略地參與世界科技人才競爭，努力開拓海外人才資源，積極引進海外人才和智力。
四要構(gòu)建團隊文化。團隊精神和創(chuàng)新文化是團隊健康成長和發(fā)展的靈魂。成功的創(chuàng)新群體無不具有激勵人人進取的文化氛圍。在這種氛圍中，每一位成員都能在集體中得到施展才華的機會和舞臺,最大程度地發(fā)揮積極性、激發(fā)創(chuàng)造性。成功的創(chuàng)新群體無不具有富于親和力的文化氛圍，它使置身其中的成員始終有身處“大家庭”的溫暖，沒有平等交流的障礙。成功的創(chuàng)新群體無不具有甘于寂寞的文化氛圍，能夠從容、冷靜地面對學(xué)術(shù)界的浮躁、浮夸風氣，潛心于孤寂的科學(xué)王國。要在創(chuàng)新群體中始終弘揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神，團結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團隊精神，報效祖國、服務(wù)社會的奉獻精神。創(chuàng)新群體要敢于擔當，樂于合作，甘于寂寞，勇于創(chuàng)新，只有這樣，才能真正做出無愧于時代的創(chuàng)新業(yè)績。
我們正處在一個實踐宏偉事業(yè)的時代，宏偉的事業(yè)需要創(chuàng)新的人才。黨中央、國務(wù)院全面加強科教興國和人才強國的戰(zhàn)略部署，相繼頒布中長期科技、人才和教育規(guī)劃綱要，必將極大地促進我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。面向未來，科學(xué)基金工作將突出更加側(cè)重基礎(chǔ)、更加側(cè)重前沿、更加側(cè)重人才的戰(zhàn)略導(dǎo)向，切實加強創(chuàng)新群體基金等人才項目資助工作，努力營造創(chuàng)新環(huán)境，促進建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技隊伍，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強有力的人才保證和智力支撐。
本篇文章來源于 科技網(wǎng)|www.stdaily.com
原文鏈接：http://www.stdaily.com/kjrb/content/2010-08/20/content_221076.htm
來源： 科技日報 2010年08月20日 http://www.stdaily.com
