信息來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》,2011年5月23日
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要要求,對(duì)于企業(yè)在未來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán),具有重要意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)多方面采取措施,努力培育創(chuàng)新文化,加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出培養(yǎng)造就企業(yè)創(chuàng)新人才,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,應(yīng)努力做好以下工作:
第一,努力培育創(chuàng)新文化。企業(yè)自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)和提升離不開良好的文化氛圍。創(chuàng)新文化孕育創(chuàng)新事業(yè),創(chuàng)新事業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新文化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),通過(guò)理論創(chuàng)新不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,為科技創(chuàng)新提供科學(xué)的理論指導(dǎo)、有力的制度保障和良好的文化氛圍。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí),倡導(dǎo)創(chuàng)新精神,完善創(chuàng)新機(jī)制,大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的精神,大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的精神,努力營(yíng)造鼓勵(lì)科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力,積極改革教育體制和改進(jìn)教學(xué)方法,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,鼓勵(lì)青少年參加豐富多彩的科普活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
第二,加快完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。要深化科技體制改革,促進(jìn)全社會(huì)科技資源高效配置和綜合集成。要重點(diǎn)引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加大政府科技資源對(duì)企業(yè)的支持力度,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。要增強(qiáng)科研院所和高校創(chuàng)新動(dòng)力,鼓勵(lì)大型企業(yè)加大研發(fā)投入,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)建立企業(yè)、科研院所和高校共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,發(fā)揮企業(yè)家和科技領(lǐng)軍人才在科技創(chuàng)新中的重要作用。要加強(qiáng)軍民科技資源集成融合,鼓勵(lì)發(fā)展科技中介服務(wù),提高服務(wù)企業(yè)能力。要發(fā)揮國(guó)家創(chuàng)新型城市、自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)的集聚輻射帶動(dòng)作用,加快形成若干區(qū)域創(chuàng)新中心。
第三,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)科技創(chuàng)新能力。要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針,加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系,著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要把握科技發(fā)展趨勢(shì),超前部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,推動(dòng)重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和新學(xué)科產(chǎn)生,在物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)、空間科學(xué)、地球科學(xué)、納米科技等領(lǐng)域搶占未來(lái)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。要促進(jìn)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善緊密結(jié)合,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、生態(tài)環(huán)保、能源資源、信息網(wǎng)絡(luò)、新型材料、公共安全和健康等領(lǐng)域取得新突破。要加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng),增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力。要圍繞增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,強(qiáng)化基礎(chǔ)性、前沿性技術(shù)和共性技術(shù)研究平臺(tái)建設(shè),建設(shè)和完善國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)相互配套、開放共享和高效利用。要在重點(diǎn)學(xué)科和戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域新建若干個(gè)國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室,構(gòu)建國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。要在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)一批國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,優(yōu)化國(guó)家工程中心建設(shè)布局。要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),支持面向企業(yè)的技術(shù)開發(fā)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化面向公眾的科學(xué)普及。
第四,加大金融支持,引導(dǎo)企業(yè)資源向研發(fā)環(huán)節(jié)重點(diǎn)傾斜。資源配置是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,各個(gè)業(yè)務(wù)單元環(huán)節(jié)的資源分配不是彼此獨(dú)立的,必須將企業(yè)視為一個(gè)有機(jī)整體,根據(jù)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要程度以及各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的互動(dòng)關(guān)系,對(duì)相應(yīng)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)以及輔助性環(huán)節(jié)進(jìn)行戰(zhàn)略系統(tǒng)性資源配置,從而形成這些關(guān)鍵戰(zhàn)略環(huán)節(jié)相對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)的研發(fā)環(huán)節(jié)作為企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)和重要支撐,就需要企業(yè)在資源配置和資金投入上進(jìn)行持續(xù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。但從實(shí)際情況看,我國(guó)不少企業(yè)在研發(fā)方面的投入比重尚低于國(guó)際同行。因此,我們要不斷加大金融支持力度,充分利用資本市場(chǎng)為自主創(chuàng)新型企業(yè)提供融資機(jī)會(huì),引導(dǎo)企業(yè)資源向研發(fā)環(huán)節(jié)傾斜。要強(qiáng)化支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化的財(cái)稅金融政策。要保持財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長(zhǎng),加大政府對(duì)基礎(chǔ)研究投入,全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的稅收激勵(lì)政策。要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等鼓勵(lì)創(chuàng)新的金融政策。要建立健全技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。要實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。
第五,突出培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵在人才。培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才,是全社會(huì)的共同任務(wù)。要圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn),努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍。要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式,建立學(xué)校教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、國(guó)內(nèi)培養(yǎng)和國(guó)際交流合作相銜接的開放式培養(yǎng)體系。要探索并推行創(chuàng)新型教育方式方法,突出培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)實(shí)踐培養(yǎng),依托國(guó)家重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國(guó)際學(xué)術(shù)交流合作項(xiàng)目,建設(shè)一批高層次創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)基地。要加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),形成科研人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的合理結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力。要完善權(quán)責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、創(chuàng)新引導(dǎo)的科技管理制度,健全有利于科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)措施,進(jìn)一步解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力。