2011年11月16日，在第十三屆中國國際高新技術成果交易會上，國家發展改革委主辦了“發展新一代信息技術，加快經濟社會信息化”主題展覽。本屆主題展覽結合國民經濟和社會發展重大需求，重點展示了我國在推進物聯網、云計算等新一代信息技術產業試點示范和創新發展的戰略思路、重點部署及所取得的階段成果。主題展覽開幕當天，記者就有關話題采訪了國家發展改革委副主任張曉強。
“十二五”轉方式、調結構、促發展必須依靠科技創新
記者：今年是我國“十二五”開局之年，您認為在新的發展時期，轉方式、調結構、加快經濟社會發展給我國的戰略性新興產業提出了怎樣的新要求？
張曉強：《“十二五”規劃綱要》要求加快經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整，這種轉變和調整必須依靠科技創新來支撐。
在我國的戰略性新興產業中，包括物聯網、云計算在內的新一代信息技術產業具有資源消耗少、環境影響小、知識密集、市場需求巨大、拉動作用突出、應用廣泛等特點。通過關鍵技術的突破和試點示范，形成完整的產業體系，這對多個行業的發展具有重要的促進作用，有利于我國加快轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量、推進經濟社會信息化、實現可持續發展。
目前，為加快物聯網發展，國家發展改革委和工信部、財政部等部門一起，正在交通、林業、農業、安全管理、環境保護等多個領域積極推動應用示范工程建設。
物聯網、云計算是重要的新一代信息技術產業
記者：當前正是我國產業轉型的關鍵時期，您認為以物聯網和云計算為代表的新一代信息技術產業將會在未來調整經濟結構的進程中扮演怎樣的角色？
張曉強：近年來我國物聯網和云計算發展速度很快。以物聯網為例，起步時間不長，短短兩年多，無錫市今年的產業規模已接近300億元，明年有望超過600億元；上海市今年的產業規模將達到千億元。今后物聯網產業規模還將進一步擴大。此外，我國新一代移動通信產業的發展速度也非常快。專家預計，移動互聯網產業規模將是桌面互聯網規模的10倍，且5年左右就能實現這樣的水平。
“十二五”時期，我國強調工業化與信息化的深度融合。可以肯定，新一代信息技術將會對調整經濟結構發揮重要作用。通過物聯網和云計算等的發展，可以有效促進多個產業領域的發展，例如，智能電網等物聯網技術的應用，會對新能源領域的風電、太陽能光伏發電發展發揮重要作用。
需要強調的是，不論物聯網還是云計算，其滲透面日益廣泛，也正在給民生領域帶來更多的福祉。比如人們通過云計算和物聯網技術，可以實現遠程醫療、遠程教育、現代農業生產等。“十二五”時期我國戰略性新興產業發展規劃中就安排了信息惠民工程，著力把物聯網、云計算和其他信息技術更好地應用到教育、衛生、社會保障等民生領域。
政府要積極引導物聯網和云計算實現健康有序發展
記者：未來我國在物聯網、云計算產業的發展中，政府將會發揮哪些關鍵作用？
張曉強：“十二五”時期，我們在物聯網、云計算發展上，一方面要做好統籌規劃，另一方面要通過試點示范有序推進，加快實現關鍵核心技術的突破和技術標準體系的完善。在這個過程中，政府要積極引導，創造良好環境，同時堅持以企業為主體，產學研結合，發揮市場拉動作用，深化國際合作。通過各方面的合作和共同努力，力爭在關鍵技術突破后實現產業化，最終形成完整的產業體系。云計算和物聯網的發展，將與下一代互聯網、新一代寬帶移動通信以及集成電路、軟件等協同推進，最終為使新一代信息產業成為國家支柱產業發揮重要作用。
現在包括企業、地方政府、科研機構在內的社會各界對物聯網和云計算的發展都很關注，很多地方也正在大力推動，大家熱情很高，產業發展方興未艾。那么怎樣才能夠在充分調動大家積極性的同時，實現產業的科學可持續發展？我想這確實需要政府做好相關工作。
如何克服在技術、標準、產業鏈等方面的瓶頸問題，促進物聯網、云計算等產業的健康發展？解決之道，可以用四句話、48個字加以表述。第一句是“頂層設計，統籌規劃，有序推進”，第二句話是“技術突破，模式創新，保障安全”，第三句話是“政府引導，企業主體，市場拉動”，第四句話是“政策支持，優化環境，多方投入”。
具體而言，我們要通過統籌規劃、技術突破、商業模式創新等多方面努力，使物聯網、云計算走上可持續發展之路。政府要制定相關財稅、人才激勵等政策，創造更好的發展環境。在資金方面，國家發展改革委聯合財政部、工信部已啟動了示范工程。同時我們還要看到，這個產業發展需要大量資金，我們要用多種方式，如發展創業投資、產業基金等，充分調動社會資金的參與，最終推動實現物聯網、云計算的健康有序快速發展。
