我國在今后相當(dāng)長的時期里都將面臨著促進經(jīng)濟發(fā)展與保障國家安全的雙重戰(zhàn)略性任務(wù)。專家提出,應(yīng)允許各類資金包括民營融資加入到國防建設(shè)中。18日上午,“2008軍民融合商務(wù)年會”在京召開,與會專家一致呼吁放寬民資外資進入軍工企業(yè)。
國防科工委體改司司長吳鳳來說,應(yīng)加大中國民營資本甚至外資進入國防軍事工業(yè)的力度,積極推進軍工企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,走軍民融合之路。吳鳳來介紹,從2007年起,中國軍工企業(yè)股份制改造的步伐明顯加快,去年共有18家上市公司要求增發(fā),10家申請上市,募集資金將主要用于提升軍民兩用產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)。但目前,國防軍工企業(yè)仍然面臨著環(huán)境相對封閉、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和投資過于單一等問題,吸收更多的外來資本,能更加滿足國防軍工企業(yè)適應(yīng)市場競爭的要求。目前事實上已經(jīng)沒有限制外資在二級市場的非惡意行為,但允許外資參與軍工企業(yè)的力度仍然不夠。接下來應(yīng)可以根據(jù)不同類型的企業(yè)進行不同程度的放寬。
“門檻太高,不利于民營資本參與到國防科工企業(yè)中。”全國人大常委會法律委員會副主任委員王茂林呼吁相關(guān)的法律制度應(yīng)該有所調(diào)整與完善。他說,我國至今沒有一部相關(guān)的法律可供民營企業(yè)參考,因此民營企業(yè)對投資國防科工企業(yè)無所適從。應(yīng)及時制定相關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)民營資本進入軍事工業(yè),既能使中國在武器裝備上擁有國際新技術(shù),對國民經(jīng)濟也能有巨大回報。