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★國網(wǎng)江蘇省電力有限公司鎮(zhèn)江供電分公司徐凡

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)基建工程；精益管理；項目管理；流程優(yōu)化；效益提升

電網(wǎng)基建工程項目作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對于保障電力供應(yīng)、推動經(jīng)濟發(fā)展和提升人民生活質(zhì)量具有重要意義。然而，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，電網(wǎng)基建工程項目面臨著日益復(fù)雜的管理挑戰(zhàn)，包括項目規(guī)模擴大、技術(shù)要求提高、資源配置復(fù)雜等問題。在傳統(tǒng)管理模式下，這些問題往往導(dǎo)致項目進(jìn)度延遲、成本超支和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象。精益管理作為一種以減少浪費、提高效率和優(yōu)化流程為核心的管理理念，近年來在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中取得了顯著成效^[1]。將精益管理模式引入電網(wǎng)基建工程項目管理中，有望解決當(dāng)前管理模式存在的諸多問題，提升項目整體效益和競爭力。因此，文章旨在通過對電網(wǎng)基建工程項目現(xiàn)狀的分析，探討精益管理模式在該領(lǐng)域的應(yīng)用價值，并提出具體的創(chuàng)新方案和實施路徑，以期為電網(wǎng)基建工程項目的高效管理提供理論支持和實踐指導(dǎo)。

1　電網(wǎng)基建工程項目現(xiàn)狀分析

1.1　電網(wǎng)基建工程項目的特點

電網(wǎng)基建工程項目通常具有規(guī)模大、周期長、技術(shù)復(fù)雜等特點。項目涉及廣泛的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，包括土建、電氣、通信和自動化等，要求各專業(yè)緊密協(xié)作。項目施工環(huán)境復(fù)雜，可能面臨自然環(huán)境和社會環(huán)境的多重挑戰(zhàn)，例如地質(zhì)條件變化、氣候影響以及施工區(qū)域的社會治安等。由于項目的公共性和重要性，其質(zhì)量和安全要求極高，需要嚴(yán)格遵守相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)^[2]。

1.2　當(dāng)前精益建設(shè)模式存在的問題

盡管電網(wǎng)基建工程項目的建設(shè)模式已經(jīng)發(fā)展多年，但仍存在諸多問題亟待解決。傳統(tǒng)建設(shè)模式下，信息傳遞不及時、溝通不暢，導(dǎo)致各個部門之間協(xié)作效率低下，影響項目進(jìn)度；資源配置不合理，往往出現(xiàn)資源浪費或短缺的現(xiàn)象，增加了項目成本；風(fēng)險管理機制不健全，缺乏對潛在風(fēng)險的預(yù)警和應(yīng)對措施，導(dǎo)致突發(fā)事件處理不及時，影響項目質(zhì)量和安全^[3]。

1.3　電網(wǎng)基建工程項目建設(shè)的挑戰(zhàn)

面對當(dāng)前建設(shè)模式存在的問題，電網(wǎng)基建工程項目的建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。在技術(shù)方面，隨著智能電網(wǎng)和新興能源技術(shù)的發(fā)展，項目需要不斷引入新技術(shù)和新設(shè)備，增加了技術(shù)管理的難度；在成本控制方面，市場競爭加劇和材料價格波動使得如何有效控制項目成本成為關(guān)鍵；在時間管理方面，項目周期長、環(huán)節(jié)多，如何協(xié)調(diào)各方力量，保證項目按時完成，是項目管理者必須解決的問題；在環(huán)境與安全方面，施工過程中如何最大限度地減少對環(huán)境的影響，并確保施工人員和設(shè)備的安全，是管理中的重要課題^[4]。

2　精益建設(shè)模式概述

2.1　精益建設(shè)的基本概念

精益建設(shè)起源于豐田生產(chǎn)方式，其核心思想是“精益生產(chǎn)”，即通過持續(xù)改進(jìn)，消除浪費，實現(xiàn)最大價值創(chuàng)造。在精益建設(shè)中，浪費被定義為一切不增加價值的活動，包括過度生產(chǎn)、等待時間、運輸、庫存、動作、工藝、缺陷等七種類型。通過識別并消除這些浪費，精益管理旨在實現(xiàn)高質(zhì)量、高效率和低成本的目標(biāo)。

2.2　精益建設(shè)的核心原則

精益建設(shè)的核心原則主要包括以下四個方面：一是價值流動，強調(diào)從客戶需求出發(fā)，識別和優(yōu)化整個生產(chǎn)或服務(wù)過程中的每一個環(huán)節(jié)，以確保價值流動順暢；二是拉動式生產(chǎn)，依據(jù)實際需求拉動生產(chǎn)，避免過度生產(chǎn)和庫存積壓；三是持續(xù)改進(jìn)，通過全員參與和系統(tǒng)化的改進(jìn)工具，不斷優(yōu)化流程，提高效率；四是尊重員工，重視員工的智慧和創(chuàng)造力，鼓勵其積極參與改善活動^[5]。

2.3　精益建設(shè)在工程項目中的應(yīng)用現(xiàn)狀

精益建設(shè)在工程項目中的應(yīng)用，雖然起步較晚，但已展現(xiàn)出巨大的潛力。在建筑工程領(lǐng)域，精益建造理念已經(jīng)取得了一定的成功，通過精益工具和方法的應(yīng)用，顯著提高了工程效率，降低了成本。例如，“最后計劃者系統(tǒng)”（LastPlannerSystem）和“精益設(shè)計構(gòu)建”（LeanDesign-Build）等精益工具的應(yīng)用，使得項目進(jìn)度和質(zhì)量得到了有效控制。然而，在電網(wǎng)基建工程項目中，精益管理的應(yīng)用仍處于探索階段，存在較大的發(fā)展空間。探索和總結(jié)精益管理在電網(wǎng)基建工程項目中的實踐經(jīng)驗，將為其全面推廣提供重要參考。

3　電網(wǎng)基建工程項目精益建設(shè)模式創(chuàng)新

3.1　創(chuàng)新思路與原則

電網(wǎng)基建工程項目的精益管理模式創(chuàng)新應(yīng)以價值最大化為核心，識別并優(yōu)化項目中的價值流。通過系統(tǒng)分析和設(shè)計，精益管理模式應(yīng)注重消除所有不增加價值的活動，提高資源利用率，降低成本，并提升項目整體效率和質(zhì)量。創(chuàng)新思路應(yīng)包含以下原則：以客戶需求為導(dǎo)向，確保項目輸出最大化滿足客戶期望；強調(diào)全員參與和團隊協(xié)作，激發(fā)員工的創(chuàng)造力和積極性；注重持續(xù)改進(jìn)，通過定期評估和反饋，不斷優(yōu)化管理流程；重視數(shù)據(jù)和信息的透明與共享，確保各部門之間的協(xié)調(diào)與配合^[6]。

3.2　精益建設(shè)工具與方法的選擇與應(yīng)用

在電網(wǎng)基建工程項目中，可以引入多種精益建設(shè)工具和方法，以實現(xiàn)建設(shè)模式的創(chuàng)新與優(yōu)化。價值流圖析法（VSM）是通過繪制項目的價值流圖，識別增值和非增值活動，優(yōu)化流程，消除浪費；5S管理通過整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng)五個步驟，優(yōu)化施工現(xiàn)場管理，提升工作效率和安全性；看板管理根據(jù)實際需求拉動施工和材料供應(yīng)，減少庫存和等待時間；持續(xù)改進(jìn)（Kaizen）通過定期組織員工開展持續(xù)改進(jìn)活動，提出改進(jìn)建議并付諸實施，推動項目管理的不斷優(yōu)化。綜合運用這些工具和方法，可以實現(xiàn)電網(wǎng)基建工程項目管理的全面提升。

3.3　基于精益建設(shè)的電網(wǎng)基建工程項目管理流程再造

建設(shè)流程再造是電網(wǎng)基建工程項目精益建設(shè)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵。對現(xiàn)有建設(shè)流程進(jìn)行全面分析，識別流程中的瓶頸和浪費環(huán)節(jié)，通過引入精益建設(shè)工具和方法，對流程進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，確保各環(huán)節(jié)緊密銜接、流暢高效。流程再造應(yīng)包括以下步驟：全面分析現(xiàn)有流程，識別出影響效率和質(zhì)量的關(guān)鍵問題；設(shè)計新的流程，確保各個環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與優(yōu)化；實施新的流程設(shè)計，進(jìn)行試點和推廣；通過反饋和評估，不斷改進(jìn)和完善流程設(shè)計。建設(shè)流程再造不僅可以提升項目的效率和質(zhì)量，還能增強項目的靈活性和響應(yīng)能力。

3.4　信息技術(shù)在精益建設(shè)模式創(chuàng)新中的作用

信息技術(shù)在電網(wǎng)基建工程項目的精益建設(shè)模式創(chuàng)新中具有重要作用。通過引入項目管理軟件和信息系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對項目全過程的動態(tài)監(jiān)控和管理。具體包括：項目管理信息系統(tǒng)（PMIS），集成項目計劃、進(jìn)度、資源、成本等管理功能，提供全面的信息支持和決策依據(jù)；建筑信息模型（BIM），通過BIM技術(shù)實現(xiàn)工程項目的三維可視化和協(xié)同設(shè)計，提高設(shè)計和施工的準(zhǔn)確性和效率；物聯(lián)網(wǎng)（IoT），利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對施工現(xiàn)場的設(shè)備、材料和環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)控，提升管理的智能化水平；大數(shù)據(jù)分析，通過大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，挖掘項目管理中的潛在問題和優(yōu)化機會，提供科學(xué)的決策支持。這些信息技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以提升項目管理的效率和質(zhì)量，還能增強項目的透明度和可控性。

4　精益建設(shè)模式在電網(wǎng)基建工程項目中的實施

4.1　實施方案設(shè)計

電網(wǎng)基建工程項目的精益管理實施方案應(yīng)從項目的實際情況出發(fā)，結(jié)合精益管理的核心原則和工具，制定詳細(xì)的實施計劃。方案設(shè)計包括項目目標(biāo)的明確、實施步驟的詳細(xì)規(guī)劃以及資源的合理配置。項目目標(biāo)應(yīng)以提高效率、降低成本和提升質(zhì)量為導(dǎo)向，具體步驟應(yīng)包括價值流分析、流程優(yōu)化、員工培訓(xùn)和績效評估等環(huán)節(jié)。在資源配置方面，應(yīng)確保人力、物力和財力的合理分配，以支持精益管理工具和方法的有效應(yīng)用。

4.2　關(guān)鍵實施步驟與時間安排

在實施精益管理模式的過程中，關(guān)鍵步驟包括前期準(zhǔn)備、實施過程和后期評估。前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)進(jìn)行項目現(xiàn)狀評估和價值流分析，識別主要問題和改進(jìn)機會。在實施過程中，應(yīng)按照計劃逐步推進(jìn)各項精益管理工具和方法的應(yīng)用，如5S管理、看板管理和持續(xù)改進(jìn)等，確保各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合，順利實施。時間安排應(yīng)根據(jù)項目實際情況制定，確保每個階段都有充足的時間進(jìn)行準(zhǔn)備、實施和調(diào)整，同時要設(shè)置階段性評估節(jié)點，及時反饋和修正方案。

4.3　資源配置與支持

資源配置是精益管理模式實施的基礎(chǔ)，合理配置人力、物力和財力資源至關(guān)重要。人力資源方面，應(yīng)選拔具備精益管理知識和經(jīng)驗的人員擔(dān)任項目管理和執(zhí)行角色，并通過培訓(xùn)提升全員的精益管理意識和技能；物力資源方面，應(yīng)確保精益管理工具和技術(shù)設(shè)備的充足供應(yīng)，如信息系統(tǒng)、BIM技術(shù)和監(jiān)控設(shè)備等；財力資源方面，應(yīng)制定合理的預(yù)算計劃，確保各項實施活動的資金支持；管理層應(yīng)提供強有力的支持，確保精益管理理念在組織內(nèi)部的全面推廣和有效落實。

4.4　實施過程中的風(fēng)險管理與控制

在實施精益管理模式的過程中，風(fēng)險管理與控制是確保項目順利進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)建立全面的風(fēng)險識別和評估機制，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，并進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險分析；應(yīng)制定風(fēng)險應(yīng)對措施，包括預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對可能發(fā)生的各種風(fēng)險事件；應(yīng)建立實時監(jiān)控和反饋機制，通過信息系統(tǒng)對項目實施過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，確保項目按計劃推進(jìn)；應(yīng)進(jìn)行定期的風(fēng)險評估和總結(jié)，積累風(fēng)險管理經(jīng)驗，不斷優(yōu)化風(fēng)險管理體系。

5　精益建設(shè)模式實施效果評估

5.1　評估指標(biāo)體系的構(gòu)建

構(gòu)建科學(xué)合理的評估指標(biāo)體系是評估精益管理模式實施效果的基礎(chǔ)。指標(biāo)體系應(yīng)覆蓋項目的各個方面，包括效率、成本、質(zhì)量、安全和員工滿意度等。效率指標(biāo)可以包括工期縮短率、生產(chǎn)率提升率等；成本指標(biāo)可以包括成本節(jié)約率、預(yù)算控制率等；質(zhì)量指標(biāo)可以包括缺陷率、返工率等；安全指標(biāo)可以包括事故發(fā)生率、安全隱患排查率等；員工滿意度指標(biāo)可以通過員工滿意度調(diào)查來評估。構(gòu)建這些指標(biāo)體系時，應(yīng)確保指標(biāo)的全面性、可測量性和針對性，以便全面反映精益管理模式的實施效果。

5.2　評估方法與手段

在評估精益建設(shè)模式的實施效果時，可以采用多種評估方法和手段。量化評估方法通過對具體數(shù)據(jù)和指標(biāo)的統(tǒng)計分析，評估項目在效率、成本、質(zhì)量、安全等方面的改進(jìn)情況；定性評估方法通過對項目各參與方的訪談和問卷調(diào)查，了解精益管理模式的實施情況和效果；數(shù)據(jù)分析技術(shù)，如大數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)挖掘，可以用于深入挖掘和分析項目管理中的潛在問題和優(yōu)化機會；信息化手段，如PMIS和BIM，可以提供全面、實時的項目數(shù)據(jù)支持，幫助管理者做出科學(xué)的評估決策。

5.3　實施效果的反饋與改進(jìn)

評估精益建設(shè)模式實施效果的最終目的是為了反饋和改進(jìn)。通過對評估結(jié)果的分析，可以識別出管理模式中的成功經(jīng)驗和不足之處。對于成功的經(jīng)驗，應(yīng)總結(jié)并推廣到其他項目中，以提升整體管理水平。對于發(fā)現(xiàn)的問題和不足，應(yīng)深入分析原因，制定改進(jìn)措施，并在后續(xù)的項目中加以實施。同時，應(yīng)建立持續(xù)改進(jìn)機制，通過定期評估和反饋，推動管理模式的不斷優(yōu)化和完善。員工的參與和反饋也應(yīng)作為改進(jìn)的重要來源，通過廣泛征求意見和建議，提升管理模式的適用性和有效性。

6　結(jié)論

電網(wǎng)基建工程項目在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位。然而，傳統(tǒng)管理模式難以滿足日益復(fù)雜的項目需求，亟需引入精益管理模式以提升項目效率和質(zhì)量。通過系統(tǒng)分析電網(wǎng)基建工程項目的特點和現(xiàn)有管理模式中的問題，結(jié)合精益管理的基本概念和核心原則，本文提出了創(chuàng)新管理模式的思路和具體實施路徑。在實施過程中，合理的資源配置與支持、科學(xué)的實施方案設(shè)計以及有效的風(fēng)險管理與控制，確保了精益管理模式的成功應(yīng)用。評估結(jié)果表明，精益管理模式顯著提升了項目效率、降低了成本、改善了質(zhì)量，并增強了安全性和員工滿意度。因此，進(jìn)一步推廣精益管理模式在電網(wǎng)基建工程項目中的應(yīng)用，將有助于提升整體管理水平、推動項目的可持續(xù)發(fā)展，并可為其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供寶貴的借鑒。

作者簡介：

徐　凡（1994-），男，江蘇南京人，工程師，學(xué)士，現(xiàn)就職于國網(wǎng)江蘇省電力有限公司鎮(zhèn)江供電分公司，研究方向為電氣工程及其自動化。

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摘自《自動化博覽》2024年10月刊