來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》，2013年9月9日
習(xí)近平總書記日前在大連高新區(qū)考察時指出，高新區(qū)就是又要高又要新，高是高水平，新是新技術(shù)，要體現(xiàn)高新含量，不能搞粗放經(jīng)營、什么“菜”都裝進(jìn)高新區(qū)的筐子里。
總書記的重要指示，讓煙臺高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子備受鼓舞。自2009年啟動“二次創(chuàng)業(yè)”以來，煙臺高新區(qū)工委管委思路清晰、目標(biāo)明確，煙臺高新區(qū)作為煙臺市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的科技引擎和創(chuàng)新高地，肩負(fù)著建設(shè)煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)隆起帶、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范區(qū)和高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)的使命，要堅持有所為、有所不為，千方百計放大孵化帶動和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)，瞄準(zhǔn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提高自主創(chuàng)新能力，堅決擯棄短平快的傳統(tǒng)落后項目，實施產(chǎn)業(yè)立區(qū)、科技興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)三大戰(zhàn)略，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才三大高地，用創(chuàng)新的實踐與探索，生動演繹了高新區(qū)的“高”與“新”。
重視源頭創(chuàng)新 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力
一個長約4-5厘米的“螺絲”，竟然能賣到200多元；有些尺寸更大的，一個就能換一輛高檔轎車。日前在位于煙臺高新區(qū)的鈦合金緊固件綜合研發(fā)生產(chǎn)基地--東方藍(lán)天鈦金科技有限公司，記者聽到了這樣不可思議的“奇聞”。
面對記者的疑惑，東方藍(lán)天鈦金科技有限公司的一位負(fù)責(zé)人帶著記者參觀生產(chǎn)線，詳細(xì)地“答疑解惑”：這些可不是普通的螺絲，而是要用在航空飛機(jī)、航天飛船上的鈦合金緊固件，對產(chǎn)品性能和生產(chǎn)質(zhì)量要求非常高，從選材到成品要經(jīng)過200多道工序，每個環(huán)節(jié)都容不得半點馬虎。
據(jù)悉，東方藍(lán)天鈦金科技有限公司生產(chǎn)的鈦合金緊固件擁有完全自主知識產(chǎn)權(quán),將為國產(chǎn)ARJ21支線飛機(jī)和C919干線客機(jī)提供產(chǎn)品配套，達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)鈦合金緊固件2000萬件,占國內(nèi)高端航空航天市場鈦合金緊固件30%以上,其中占C919干線客機(jī)鈦合金緊固件的70%以上。
想不到，其貌不揚的“螺絲釘”竟然是高科技含量的精密產(chǎn)品，這種代表高科技水平的產(chǎn)品在煙臺高新區(qū)產(chǎn)生并非偶然，而是得益于園區(qū)科研院所在航空航天領(lǐng)域的深厚技術(shù)積累。據(jù)介紹，東方藍(lán)天鈦金科技有限公司是對航天513所自主研發(fā)高強(qiáng)鈦合金緊固件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化而誕生的,也是山東省目前惟一為中國大飛機(jī)項目開展高端零部件配套的科技企業(yè)。
煙臺高新區(qū)科技局局長于紅綾介紹，煙臺高新區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)從“二次創(chuàng)業(yè)”啟動開始，就意識到大院大所對提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化的重要作用,因此把深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、引進(jìn)各類大院大所作為招才引智的重中之重，借力高端創(chuàng)新源，從源頭上提升園區(qū)的創(chuàng)新能力。
近年來，煙臺高新區(qū)積極深化與清華大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、中國科學(xué)院沈陽自動化研究所等眾多知名高校、科研院所的合作,推動和促成了中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所煙臺分所、機(jī)械科學(xué)研究總院先進(jìn)制造技術(shù)研究中心、北航科技園、西安電子科技大學(xué)科技園、同濟(jì)—北京生命科學(xué)研究所煙臺轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究院等一大批產(chǎn)學(xué)研合作項目。
于紅綾介紹，目前煙臺高新區(qū)90%以上的企業(yè)都已經(jīng)與高校、科研院所建立了長期合作關(guān)系,這些企業(yè)都建成或正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的研發(fā)中心、重點實驗室,大大加快了向研發(fā)型、智慧型企業(yè)升級的步伐。
營造優(yōu)越創(chuàng)新環(huán)境 新技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)方向
在煙臺高新區(qū)，這樣的生活場景讓人砰然心動：市民可以通過RFID電子標(biāo)簽查詢食品從田間到超市的全程信息；生病了，足不出戶就能通過傳感技術(shù)實現(xiàn)遠(yuǎn)程治療。不久的將來，煙臺高新區(qū)智慧城產(chǎn)業(yè)園將讓市民體驗到科技帶給生活的便捷。
當(dāng)前，智慧城市建設(shè)方興未艾，在各地競相布局時，煙臺高新區(qū)率先啟動了智慧城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。2012年10月23日，由中電華通通信有限公司投資建設(shè)和運營的煙臺智慧城產(chǎn)業(yè)園在煙臺高新區(qū)奠基,項目總投資50億元,總建筑面積67萬平方米,主要從事無線寬帶物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,為城市智能交通、公共安防、公眾上網(wǎng)等提供無線寬帶服務(wù)。目前,中電華通通信有限公司已與三星電子、IBM等國際名企簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,共同開發(fā)建設(shè)，著力打造煙臺智慧城市建設(shè)的重要載體，全力創(chuàng)建全國性高端移動通信產(chǎn)業(yè)園區(qū)。項目建成后，年可實現(xiàn)營業(yè)收入10億元，利稅1.5億元。
建設(shè)智慧城產(chǎn)業(yè)園是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢做出的布局，煙臺高新區(qū)管委領(lǐng)導(dǎo)班子將目光瞄準(zhǔn)了更加長遠(yuǎn)的未來——2012年9月26日，煙臺市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園暨海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園在煙臺高新區(qū)正式揭牌，來自煙臺藍(lán)瑞源科技有限公司、煙臺恒泰新能源科技有限公司等52家企業(yè)和大學(xué)生、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐。
煙臺市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園暨海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園是專門針對大學(xué)生、留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的綜合孵化器,由煙臺市人力資源和社會保障局與煙臺高新區(qū)管委共同建設(shè),內(nèi)部辦公、研發(fā)、生活公寓、娛樂健身等設(shè)施一應(yīng)俱全,不僅可以讓創(chuàng)業(yè)者實現(xiàn)“拎包入駐”,而且還為其提供了高端高質(zhì)的服務(wù)配套,構(gòu)建了一處名符其實的“創(chuàng)業(yè)天堂”。
這只是煙臺高新區(qū)大力加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè)的一個縮影。煙臺市政協(xié)副主席、煙臺高新區(qū)工委書記劉洪波表示:“煙臺高新區(qū)將集中財力、整合資源,進(jìn)一步加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè),年內(nèi)確保建成各類孵化器30萬平方米,2015年總面積將達(dá)到100萬平方米,5年內(nèi)力爭創(chuàng)建5家以上國家級企業(yè)孵化器。”
近年來，煙臺高新區(qū)深入研究探索孵化器、加速器聯(lián)動機(jī)制，加快形成多層次、多樣化的企業(yè)孵化器群體，構(gòu)建更加多元化的創(chuàng)新服務(wù)平臺，依托山東國際生物科技園打造了生物技術(shù)中心、藥物安全評價中心等8個公共技術(shù)服務(wù)平臺，依托中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所煙臺分所打造海量網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)計算、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)仿真等3個公共技術(shù)服務(wù)平臺，依托機(jī)械科學(xué)研究總院、清華大學(xué)打造了膠東汽車技術(shù)現(xiàn)代服務(wù)平臺，為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作提供較好技術(shù)支撐。
針對創(chuàng)新型企業(yè)資金需求迫切的實際,煙臺高新區(qū)深入推進(jìn)科技金融服務(wù)平臺建設(shè),充分發(fā)揮公共財政資金的杠桿作用,在煙臺市率先設(shè)立2000萬元投資引導(dǎo)基金,形成了首期規(guī)模1億元的煙臺藍(lán)色產(chǎn)業(yè)投資基金；引進(jìn)5家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),設(shè)立科技信貸補償資金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資基金和信用擔(dān)保公司,擁有了10.8億元的融資擔(dān)保能力,初步形成較為完善的科技金融服務(wù)體系。
抬高入?yún)^(qū)門檻 堅持有所為有所不為
今天的項目結(jié)構(gòu)決定明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。煙臺高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)選擇上，瞄準(zhǔn)高端制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)，實行“雙高”產(chǎn)業(yè)“雙輪”驅(qū)動，面向全球招強(qiáng)引優(yōu)，尋找符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的項目和企業(yè)。
這里的每名招商人員，都時刻牢記“三個引進(jìn)”和“三個不要”這兩條紅線，作為招商工作的最重要原則遵循。“三個引進(jìn)”即瞄準(zhǔn)央企、世界500強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)外知名科研院所集中用力；“三個不要”即沒有核心技術(shù)的不要，不符合節(jié)能環(huán)保要求的不要，每畝土地投資強(qiáng)度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不要。
前不久，國內(nèi)某名牌大學(xué)的一個研發(fā)團(tuán)隊研究的高分子新材料項目完成中試，即將進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。由于該項目技術(shù)含量高、市場前景良好，全國多個地方的招商人員紛紛前去洽談溝通，希望能將項目成功引入。與其他地方開出的“誘人”土地和稅收優(yōu)惠政策相比，煙臺高新區(qū)并沒有明顯優(yōu)勢。
讓人意想不到的是，這個項目最終選擇了落戶煙臺高新區(qū)。究其原因，負(fù)責(zé)跟進(jìn)項目的招商負(fù)責(zé)人張曉杰說：“我想應(yīng)該是我們團(tuán)隊的服務(wù)打動了客商。” 她介紹，煙臺高新區(qū)負(fù)責(zé)招商的人員具有豐富的經(jīng)驗，去洽談項目之前，他們做了大量準(zhǔn)備工作，見到項目負(fù)責(zé)人后，從項目的技術(shù)、市場前景以及未來對區(qū)域的貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行探討，甚至對項目方的生產(chǎn)線提出合理化改造意見。敬業(yè)的態(tài)度、專業(yè)的素養(yǎng)、細(xì)致的服務(wù)是比“真金白銀”更能打動創(chuàng)業(yè)者心扉的軟實力。
顯然，對于符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、技術(shù)水平領(lǐng)先的項目，煙臺高新區(qū)工作人員會不惜一切努力引進(jìn)。對于不符合園區(qū)發(fā)展要求的項目，煙臺高新區(qū)則會堅決拒絕。煙臺高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長李芳德介紹，煙臺高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”之初就出臺了《煙臺高新區(qū)進(jìn)區(qū)項目評估管理暫行辦法》，抬高門檻、大膽取舍，從核心技術(shù)、投資強(qiáng)度、環(huán)保指標(biāo)、生產(chǎn)效益等方面做了詳細(xì)規(guī)定，對每個入?yún)^(qū)項目嚴(yán)格把關(guān)，分?jǐn)?shù)達(dá)不到要求的禁止入?yún)^(qū)；今年煙臺高新區(qū)又對評審辦法進(jìn)行了完善調(diào)整，重點突出了科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等重要指標(biāo)的考核權(quán)重，切實把好項目入?yún)^(qū)關(guān)。
高門檻沒有把企業(yè)嚇跑，高品質(zhì)反而吸引更多高端產(chǎn)業(yè)落戶。今年，煙臺高新區(qū)大力推進(jìn)總投資430億元的42個年度區(qū)級重點產(chǎn)業(yè)項目，投資60億元的山東國際生物科技園、投資6億元的中集海洋工程研究院、投資8億元的拓普邦生物科技園、投資60億元的煙臺國際企業(yè)創(chuàng)新港、投資8億元的煙臺東方智能科技園等一大批科技含量高、帶動能力強(qiáng)、綜合效益好的項目已經(jīng)建成投產(chǎn)或正在加快建設(shè)，呈現(xiàn)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)、規(guī)模膨脹壯大、質(zhì)量不斷提高的強(qiáng)勁態(tài)勢。煙臺高新區(qū)被科技部批準(zhǔn)為國家火炬計劃海洋生物與醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地，躋身首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)集群管理試點。
