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以政策紅利促中小企業發展

    2014年一季度中國中小企業發展指數(SMEDI)為95.9,比去年四季度略有上升0.2點。中國中小企業協會近日發布發展指數時,還強調了宏觀經濟感受指數和綜合經營指數連續3個季度上升,且本季度上升幅度最大。

    數據顯示,中小企業宏觀經濟感受指數、綜合經營指數、市場指數和資金指數分別為109.5、108.1、95.3和97.1,分別上升2.4、2.2、0.7和1.7點;成本指數、勞動力指數、投入指數和效益指數分別為91.3、107.5、99.5和78.8,分別下降0.2、1.4、1.9和0.6點。從調查的情況看,中小企業對于宏觀層面的政策預期看好,希望更多地得到國家的政策支持,緩解生產經營中的困難。這種預期通過對于宏觀經濟審慎樂觀表現出來。但是,下降的指數也表明,經濟增長的內生動力仍然不足,經濟下行的壓力仍然較大,經濟運行穩中趨緩。

    2014年一季度,從外需市場來看,世界主要經濟體復蘇不穩固、人民幣幣值波動加大、貿易摩擦形勢嚴峻等因素影響了中小企業拓展國際市場空間,加大了中小企業出口壓力。一季度,人民幣對美元累計貶值近3%,雖然人民幣貶值有利于中小企業降低出口成本進而促進出口,但人民幣貶值壓力的持續加大在一定程度上也折射出國際需求的整體不振,嚴重制約我國出口貿易的增長,尤其是對勞動密集型中小出口企業的影響更大。

    從內需來看,國內經濟增速放緩,國內消費需求穩中有降。大、中、小型企業發展差異加大。3月份PMI為50.3%,呈現溫和上升,但中型制造業企業PMI為49.4%,連續3個月位于榮枯線以下的緩慢復蘇區間;小型制造業企業PMI為48.9%,較上月提升1.8個百分點,但仍處于榮枯線以下。在中小企業外貿發展空間受限的同時,內需不旺導致中小企業增長乏力。尤其是一季度,中小企業的“節后用工難”現象普遍出現,并呈現出時間上的延長和地域上的擴展并存、“技工荒”與“普工荒”并存等特征。同時,“用工貴”問題也繼續存在,各地最低工資標準的陸續公布,顯示用工成本上升幅度處于15%左右。

    考慮到經濟增長面臨著下行壓力以及目前去債務、去杠桿化等主動性調整造成的國內需求增速回落,賽迪智庫中小企業研究所判斷認為,二季度中小企業發展形勢仍將嚴峻。因此,未來政策應著力于創新外貿服務支撐體系,切實擴大內需,拓展中小企業發展的市場空間,加強引導支持,加快中小企業轉型升級進程。轉型升級是幫助中小企業擺脫困境、實現發展的長遠之道,應加大力度,聚焦創新、創業、創造,著力于資金、技術、管理、運營模式、品牌等關鍵領域,推動中小企業增強競爭力。為此,應繼續強化財政資金支持、稅負減免、融資支持等方面的政策,以政策紅利促中小企業轉型升級。
 

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