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提質增效是最大亮點

    《經濟日報》,2014年8月4日

    編者按 什么是當前中國經濟的最大特點、最大動力、最大抓手?面對錯綜復雜的國內外經濟形勢,面對對于中國經濟莫衷一是的各類評論,只有正確認識中國經濟發展的階段性特征,才能進一步增強信心,適應新常態,共同推動經濟持續健康發展。

    今日起本報推出“經濟形勢面面觀”專題報道,透過數據看趨勢,透過現象看本質,梳理中國經濟發展的階段性特征,力求讓讀者更好地認清形勢,把握政策取向。

    上半年,我國需求結構、產業結構、區域結構調整均取得積極進展——

    □ 內需對經濟增長的貢獻日益加大,經濟內生動力持續增強,消費結構本身也在發生積極變化

    □ 第三產業增速繼續高于第二產業,尤其是生產性服務業發展速度加快,三次產業結構更趨合理

    □ 中西部地區工業增加值增速和固定資產投資增速持續高于東部地區,東中西部區域協調性進一步增強

    □ 居民收入分配結構繼續優化,城鄉居民收入差距繼續縮小,居民收入在國民收入分配中的比重不斷提升

    今年上半年,我國需求結構、產業結構、區域結構調整取得積極進展,收入結構持續改善,節能減排步伐進一步加快,提質增效成為當前中國經濟發展最大的亮點。

    擴大內需是最大的結構調整,是提質增效的首要目標。一個經濟體的增長,需要消費、投資、出口“三駕馬車”協調拉動。過度依賴外需和投資,內需相對不足是我國需求結構長期面臨的主要問題。去年以來,我國出臺了一系列擴大內需的政策措施,內需對經濟增長的貢獻日益加大,中國經濟的內生動力持續增強。

    今年上半年,內需對GDP的貢獻為102.9%。其中,最終消費對GDP增長的貢獻率為54.4%,拉動GDP增長4個百分點;資本形成總額對GDP增長的貢獻率為48.5%,拉動GDP增長3.6個百分點;貨物及服務凈出口對GDP增長的貢獻率則是負2.9%,負拉動GDP增長0.2個百分點。

    更為重要的是,消費結構本身也在發生著積極變化,一方面體現在公款消費受到抑制,大眾消費、網絡消費等持續加快;另一方面體現在農村居民消費熱情高漲,農村消費增速持續快于城鎮。

    服務業比重偏低是我國產業結構存在的主要問題,夯實一產、鞏固二產、擴大三產是產業結構調整的主要方向。2013年,第三產業增加值占GDP的比重首次超過第二產業,產業結構調整邁出重大步伐。今年上半年,第三產業增加值占GDP的比重達到46.6%,比去年同期提升1.3個百分點,第三產業增加值增速繼續高于第二產業,在國民經濟中的比重持續提高,產業結構有望進一步優化。

    在第三產業領域,生產性服務業滯后,更是制約經濟發展提質增效的一大短板。隨著國務院加快發展生產性服務業的戰略部署的出臺,上半年尤其是二季度以來生產性服務業發展速度已然加快。8月3日發布的非制造業商務活動指數顯示,生產性服務業主要行業的商務活動指數、新訂單指數和新出口訂單指數已經連續4個月大幅回升。

    在第二產業領域,部分行業產能過剩有所緩解,而戰略性新興產業發展迅速,工業結構調整取得積極進展。今年上半年,第二產業中制造業增加值增速持續高于采礦業,工業中裝備制造業和高技術產業增加值增速要比規模以上工業增加值平均增速高3個百分點左右,而高耗能行業增加值增速則持續低于規模以上工業增加值平均增速。這些都使得上半年單位GDP能耗同比下降4.2%,節能減排繼續取得實效,經濟發展方式悄然轉變。

    促進區域協調發展是中國經濟提質增效的重要內容,著力點是加快中西部地區發展,縮小與東部地區的差距。

    今年上半年,東部地區規模以上工業增加值同比增長8.4%,中部地區增長8.8%,西部地區增長10.8%,中西部地區工業發展正在迎頭趕上。從投資來看,東部地區同比增長16.3%,中部地區增長19.2%,西部地區增長18.6%,中西部地區投資增速持續高于東部地區,發展的后勁明顯高于東部地區,東中西部地區發展協調性進一步增強,發展差距有望進一步縮小。

    收入分配合理,國民經濟的各個方面才能擁有持續發展的動力。上半年我國財政收入繼續穩定增加,中央及地方集中力量辦大事的能力繼續提高;企業效益保持平穩,擴大投資和加大技術創新力度的能力得以保證;居民收入增速加快,消費能力進一步增強。

    更為重要的是,居民收入增長速度比財政收入和企業利潤增速分別高2個百分點和1個百分點,意味著居民收入在國民收入分配中的比重不斷提升,這將進一步提高居民的消費能力,有利于擴大內需,增強中國經濟發展的內生動力。

    同時,城鄉居民收入差距也在進一步縮小。上半年,農村居民人均現金收入實際增長快于城鎮居民人均可支配收入2.7個百分點,城鄉居民人均收入倍差2.77,比上年同期縮小0.06。城鄉居民收入差距的進一步縮小,尤其是廣大農村居民收入的持續快速增加,將對擴大農村消費市場非常有利,這也將為擴大內需作出積極的貢獻。

    綜合來看,提質增效已經成為中國經濟第二季的主旋律,新產業、新業態、新產品在分化中孕育,在分化中成長。這些情況說明,當前中國經濟正在轉型升級過程中積蓄新能量,預示著中國經濟在結構調整和轉型升級方面正孕育著重大突破。

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