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我國專業(yè)技術人才隊伍建設成就顯著

摘自經濟日報 

    2003年以來,我國專業(yè)技術人才工作緊緊把握改革和發(fā)展的時代主題,不斷創(chuàng)新工作思路,完善體制機制,狠抓隊伍建設,成就令人矚目。

    廣大專業(yè)技術人才在國家重大科研項目攻關和重點工程建設方面發(fā)揮了重要作用,在國防尖端技術的開發(fā)和關系到國計民生的應用研究方面做出了突出貢獻,在理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等方面取得了重要突破,創(chuàng)造了載人航天、高性能計算機、現代裝備制造、生物技術等一大批具有世界先進水平的重大科研成果,取得了三峽工程、南水北調、青藏鐵路、高速軌道交通等重大工程建設的成功。在經濟社會建設的主戰(zhàn)場上,專業(yè)技術人才發(fā)揮著重要的引領作用,成為走中國特色自主創(chuàng)新道路的重要力量。

    從“科學技術是第一生產力”到“人才資源是第一資源”的科學論斷,再到“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”方針的確立,專業(yè)技術人才成長和發(fā)展環(huán)境日益改善,社會地位不斷提高。各級政府通過制定和完善優(yōu)惠政策形成良好的政策環(huán)境,為人才提供創(chuàng)業(yè)舞臺形成廣闊的發(fā)展環(huán)境,加強宣傳營造良好的社會環(huán)境、加強職業(yè)道德規(guī)范營造健康的學術環(huán)境,從總體上形成了“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好氛圍。

    據統(tǒng)計,截至2008年,我國人才資源總量達到1.14億人,其中專業(yè)技術人才4686萬人,公有經濟專業(yè)技術人才2883萬,非公經濟社會組織的專業(yè)技術人才更是快速發(fā)展,初步形成了一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良、具有一定開拓創(chuàng)新能力的專業(yè)技術人才隊伍。其中,有兩院院士1400多人,有突出貢獻中青年專家5200多人,百千萬人才工程國家級人選4100多人,享受政府特殊津貼專家15.8萬人,博士后研究人員7萬余人,留學回國人員49.7萬人,高層次專業(yè)技術人才隊伍初具規(guī)模。

    專業(yè)技術人才隊伍的整體素質不斷提高。一方面,專業(yè)技術人才隊伍學歷層次不斷提高。2008年,在公有經濟專業(yè)技術人才隊伍中,大專以上學歷2226.3萬人,占總人數的77.2%。另一方面,中高級專業(yè)技術人才數量不斷增加。2008年,在公有經濟專業(yè)技術人才隊伍中,高級職稱284.6萬人,占總人數的9.9%。由此,涌現出一大批具有較高創(chuàng)新能力的科技領軍人物和拔尖人才,成為我國科技進步和經濟社會發(fā)展的棟梁,為全面建設小康社會提供了重要的人才支撐。

    專業(yè)技術人才隊伍的不斷壯大,得益于專業(yè)技術人才工作的體制機制不斷優(yōu)化。一是在培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型專業(yè)技術人才隊伍方面,通過實施“百千萬人才工程”、專業(yè)技術人才知識更新工程、博士后制度、繼續(xù)教育制度等各種人才培養(yǎng)制度和措施,以高層次人才為重點的培養(yǎng)體系初步建立。二是初步建立了以院士制度、國家有突出貢獻中青年專家制度、政府特殊津貼制度為主體的國家級專家選拔體系。三是堅持以職業(yè)分類為基礎,以能力和業(yè)績?yōu)閷?,積極探索形成了專業(yè)技術人才評價機制。四是留學人員回國工作政策體系日益完善,服務體系不斷健全,形成了留學人員回國工作、回國創(chuàng)業(yè)和以多種形式為國服務的良好局面。五是初步形成了上下貫通、多方合作、協(xié)調配合的工作機制。同時,在專業(yè)技術人才流動、分配、保障、激勵機制等方面,進行了有益探索,積累了寶貴經驗。

    在培育造就專業(yè)技術人才隊伍的實踐中,各職能部門也積累了寶貴的經驗。相關負責人介紹說,專業(yè)技術人才隊伍建設必須把服務發(fā)展的理念貫徹始終,目標任務圍繞發(fā)展來確立,政策措施圍繞發(fā)展來制定,工作成效依靠發(fā)展來檢驗。專業(yè)技術人才隊伍建設必須堅持以用為本,把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,尊重人才的社會價值和個人價值,尊重人才的個性和特殊稟賦,按照社會主義市場經濟的要求,遵循人才成長規(guī)律。同時,專業(yè)技術人才隊伍建設必須堅持高端引領,一批學術造詣精深、敬業(yè)精神突出的高層次領軍人才能夠帶起一大批創(chuàng)新團隊,帶動一大批創(chuàng)新產業(yè)的發(fā)展,引領一門學科的前沿。只有以高層次創(chuàng)新型領軍人才為重點,才能全面推動整個專業(yè)技術人才隊伍的不斷發(fā)展壯大。 

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