在10月31日國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新表示，前三季度工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)積極變化，一個典型的數(shù)據(jù)對比是，前三季度裝備制造業(yè)、消費(fèi)品工業(yè)、電子制造業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)增加值中所占比重同比分別提高0.4個、0.7個和0.5個百分點(diǎn)，而原材料工業(yè)下降0.8個百分點(diǎn)。
一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐加快，新一代寬帶無線移動通信網(wǎng)、高檔數(shù)控機(jī)床和大型飛機(jī)等國家科技重大專項(xiàng)進(jìn)展順利。前三季度，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)的增加值分別增長了12%和10.8%，都快于工業(yè)的整體增速。
另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐在加快，技術(shù)改造投資增長高于工業(yè)投資增速。化解產(chǎn)能過剩矛盾的工作力度進(jìn)一步加大，15個重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)有望提前一年于今年完成。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新能源汽車表現(xiàn)搶眼。今年前三季度，我國新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)4.13萬輛，同比增長4倍，其中9月份的產(chǎn)量超過1萬輛。鄭立新介紹，目前各地發(fā)展新能源汽車積極性很高，工信部將繼續(xù)推廣節(jié)能與新能源汽車示范試點(diǎn)。
在工業(yè)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%，其中制造業(yè)增長9.6%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長7.9%，其中制造業(yè)利潤增長12%。
從數(shù)據(jù)上看，前三個季度工業(yè)增速同比回落1.1個百分點(diǎn)，其中三季度平均增速僅有8%，比上半年回落0.8個百分點(diǎn)。鄭立新表示，主要有兩個方面制約了工業(yè)的平穩(wěn)運(yùn)行，一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，我國出口形勢不容樂觀，前三季度全國工業(yè)出口交貨值同比僅增長6.4%，低于工業(yè)增速。二是投資增速回落，前三季度全國固定資產(chǎn)投資同比增長16.1%，同比回落4.1個百分點(diǎn)。但數(shù)據(jù)也表明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益都有所提高，運(yùn)行態(tài)勢基本良好。同時，“9月的工業(yè)增加值增速比8月份快了1.1個百分點(diǎn)，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為51.1%，位于榮枯線之上。”鄭立新初步預(yù)測，四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)三季度基本平穩(wěn)態(tài)勢。
在前三季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，信息消費(fèi)無疑是一個亮點(diǎn)。前三季度，信息消費(fèi)規(guī)模達(dá)到1.9萬億元，同比增長18%。三家基礎(chǔ)電信企業(yè)完成業(yè)務(wù)收入8865億元，增長5.6%。截至9月底，全國移動寬帶用戶累計(jì)5.25億戶，在移動電話中占比41.3%，其中4G用戶達(dá)到4306萬戶。
信息消費(fèi)帶動效應(yīng)明顯。前三季度，電子商務(wù)交易規(guī)模超過8.7萬億元，增長23%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額增長39.3%。軟件業(yè)務(wù)收入累計(jì)26815億元，同比增長20.6%；智能手機(jī)、智能電視機(jī)內(nèi)銷分別占手機(jī)和電視機(jī)內(nèi)銷量的89%和57%，同比提高7個和12個百分點(diǎn)。
寬帶是信息消費(fèi)的基礎(chǔ)和支撐。10月初，工信部與發(fā)改委共同公布了39個“寬帶中國”示范城市名單。對此，工信部通信發(fā)展司司長聞庫表示，這些示范城市要因地制宜、積極探索具有地方特色的寬帶發(fā)展模式，為全國同類地區(qū)寬帶發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)帶動整個寬帶水平提升。
但聞庫強(qiáng)調(diào)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地理?xiàng)l件等多種因素的影響，很多農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè)和運(yùn)營成本比較高，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)出拉大的趨勢。同時，在寬帶建設(shè)方面，仍存在部分地區(qū)基站選址比較難、老舊小區(qū)改造比較難、重點(diǎn)場所進(jìn)入比較難等現(xiàn)象。對此，我國正通過每年申請國家財(cái)政專項(xiàng)資金，對農(nóng)村地區(qū)已建成通信基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)虧損進(jìn)行政策補(bǔ)貼，以及發(fā)布光纖到戶國家標(biāo)準(zhǔn)等措施來逐漸解決。
摘自《經(jīng)濟(jì)日報》 2014年11月1日
