2013年斯諾登事件爆發(fā)后，信息安全成為一個緊迫課題。中國信息化建設(shè)長期依賴進(jìn)口設(shè)備而造成的隱患是信息安全建設(shè)要解決的核心議題。目前，從中央到地方，從政府到企業(yè)事業(yè)單位，都在用國產(chǎn)設(shè)備取代進(jìn)口設(shè)備，建立相關(guān)制度體系，落實(shí)信息安全保障工作。
今年8月末，工信部下發(fā)《加強(qiáng)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作指導(dǎo)意見》，要求推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)需制定網(wǎng)絡(luò)安全專項(xiàng)規(guī)劃，將網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算。
9月16日，銀監(jiān)會會同發(fā)改委、科技部、工信部發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)用安全可控信息技術(shù)加強(qiáng)銀行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”），提出到2019年，安全可控信息技術(shù)在銀行業(yè)總體達(dá)到75％左右的使用率。這將給國產(chǎn)信息設(shè)備帶來巨大機(jī)遇。
銀行是對信息化最為依賴的行業(yè)之一，也是對進(jìn)口技術(shù)最為依賴的行業(yè)。而且，銀行業(yè)的信息安全與整體經(jīng)濟(jì)安全高度相關(guān)，解決銀行業(yè)的信息安全對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局具有重要的意義。因而，《意見》的出臺，成為我國解決信息安全自主可控問題的一個里程碑。
銀行業(yè)信息化的國產(chǎn)化情況基本是中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的縮影——越接近用戶需求的產(chǎn)品國產(chǎn)化率就會越高，而標(biāo)準(zhǔn)化、平臺性的關(guān)鍵核心產(chǎn)品國產(chǎn)化率就比較低，尤其在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、小型機(jī)、高端存儲等領(lǐng)域，幾乎是清一色的進(jìn)口設(shè)備。據(jù)有關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，銀行業(yè)的大型機(jī)、小型機(jī)幾乎全部依賴進(jìn)口，X86服務(wù)器、存儲設(shè)備、骨干網(wǎng)的路由器和交換機(jī)等核心硬件裝備進(jìn)口依賴度都在95%以上，操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等平臺軟件的進(jìn)口依賴度也與硬件類似。
目前，中國信息技術(shù)企業(yè)在數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、中間件、小型機(jī)等核心領(lǐng)域都形成了突破，數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域的人大金倉、南大通用等，網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的銳捷，操作系統(tǒng)領(lǐng)域的麒麟，小型機(jī)領(lǐng)域的浪潮等，這些企業(yè)都具有一定的技術(shù)積累，形成了一定規(guī)模的實(shí)際應(yīng)用，在各自的市場領(lǐng)域中具有相當(dāng)?shù)挠绊懥Α?br />
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國產(chǎn)產(chǎn)品的切換必定伴隨著一定的技術(shù)風(fēng)險，目前的各類政策對于技術(shù)風(fēng)險處罰很重，但是對國產(chǎn)化的推動和激勵并不完善，這樣會阻礙安全可控工作的推進(jìn)。
國家信息化專家咨詢委員會委員寧家駿認(rèn)為，在各個行業(yè)的關(guān)鍵系統(tǒng)中逐步提高國產(chǎn)化比例，是非常現(xiàn)實(shí)的國家戰(zhàn)略需求，這樣一項(xiàng)重大的工程，需要國家配套政策、需要民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，甚至需要公民戰(zhàn)略意識的提升。我們應(yīng)該制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，從小處做起。
摘自《經(jīng)濟(jì)日報》，2014年10月20日
