知識(shí)產(chǎn)權(quán)是發(fā)展的重要資源和競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。昨日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，進(jìn)一步深入實(shí)施《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，打造更好保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治、市場(chǎng)和文化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)—
11月5日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用作出部署，明確要求努力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，催生更加蓬勃的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱潮，用智慧升級(jí)“中國(guó)制造”。
如今，世界競(jìng)爭(zhēng)格局已發(fā)生深刻變化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要資源和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要依托。要想在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中重塑優(yōu)勢(shì)，必須依靠創(chuàng)新，讓以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)志的“智慧”要素助力“中國(guó)制造”升級(jí)。在這樣的背景下，專家認(rèn)為，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定的一系列措施將發(fā)揮重要作用。
構(gòu)建法治基石
2013年的第十五屆中國(guó)專利獎(jiǎng)中，25項(xiàng)金獎(jiǎng)項(xiàng)目自實(shí)施之日起至2012年底，新增銷售額1095億元，新增利潤(rùn)371億元。知識(shí)產(chǎn)權(quán)，正在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中激發(fā)出越來(lái)越大的效益。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要標(biāo)志，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和運(yùn)用也就顯得尤其重要。“兩條途徑，并行運(yùn)作”，構(gòu)成了具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。2013年，全國(guó)地方法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件增幅由上年的45.99%下降至1.33%；新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政和刑事一審案件增幅，也分別由上年的20.35%和129.61%下降至1.43%和28%。
從我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢(shì)出發(fā)，目前正在修改中的專利法將進(jìn)一步加強(qiáng)專利執(zhí)法、加大處罰力度、更好地保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益等作為重點(diǎn)，健全和完善法律法規(guī)，構(gòu)筑起知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的法治基石。
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，“打造更好保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治、市場(chǎng)和文化環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。”
《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到，有關(guān)部門將從3個(gè)方面著手落實(shí)上述部署。一是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。更加注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量和效益，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。二是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)植物新品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)專利、地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)創(chuàng)造運(yùn)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向技術(shù)裝備先進(jìn)、綜合效益明顯的現(xiàn)代化方向發(fā)展。三是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)議
截至去年底，我國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)3年位居全球第一，商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)12年位居全球第一，著作權(quán)登記、植物新品種申請(qǐng)等都創(chuàng)下了歷史新高。
但在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨看來(lái)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的矛盾比較突出，相對(duì)缺少核心專利、知名品牌和版權(quán)精品，迫切需要推動(dòng)由知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。像華為、中興通訊這樣依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)還不多，很多企業(yè)依然受制于國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘，動(dòng)輒遭遇起訴、調(diào)查，蒙受巨大損失。某些國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，甚至也因忽略知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而陷入被動(dòng)。
要想規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政府重大投資活動(dòng)等開(kāi)展評(píng)議至關(guān)重要。記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局了解到，我國(guó)將實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和產(chǎn)業(yè)主管部門間的溝通協(xié)作，制定發(fā)布國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議指導(dǎo)手冊(cè)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)議服務(wù)能力。同時(shí)，推動(dòng)建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。
強(qiáng)化保護(hù)力度
此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，大力打擊各種侵權(quán)行為，將惡意侵權(quán)納入社會(huì)信用體系；推進(jìn)軟件正版化；對(duì)國(guó)外企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)一視同仁、同等保護(hù)；加大我國(guó)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度。專家認(rèn)為，采取這些措施的目的，就是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。
為落實(shí)這些要求，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將結(jié)合具體工作，努力實(shí)現(xiàn)到2020年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平顯著提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效果顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況顯著改善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力顯著增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)能力全面提升。
摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2014年11月6日
