近日，北京高科大學聯(lián)盟與秦皇島市政產(chǎn)學研對接會在北戴河新區(qū)舉行。此次對接會以加速成果轉(zhuǎn)化、融入?yún)f(xié)同發(fā)展為主題，來自北京高科大學聯(lián)盟的１１所高校負責人以及駐秦高校、相關(guān)企業(yè)等２００余人參加了此次對接會。
據(jù)了解，對接會上北京高科大學聯(lián)盟與秦皇島市政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，北京大學聯(lián)盟將依托北戴河新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地，充分發(fā)揮其在電子信息、網(wǎng)絡(luò)、通信、鐵路、公路、交通、新型材料等諸多領(lǐng)域的優(yōu)勢，與秦皇島市開展產(chǎn)學研合作，并優(yōu)先考慮將科研成果在秦皇島市實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。
校地、校企“牽手”
推動京冀產(chǎn)學研合作
北京高科大學聯(lián)盟成立于２０１１年，由北京化工大學、北京交通大學、北京科技大學、北京林業(yè)大學、北京郵電大學、華北電力大學、哈爾濱工程大學、西安電子科技大學、中國地質(zhì)大學（北京）、中國礦業(yè)大學（北京）、中國石油大學（北京）等１１所高水平行業(yè)特色型大學共同發(fā)起組建，涵蓋電子信息、網(wǎng)絡(luò)與通信、鐵路公路交通、新材料、化學化工、新能源、電力、地質(zhì)、礦業(yè)、石油、林業(yè)、造船業(yè)和核工業(yè)等國家戰(zhàn)略工程領(lǐng)域，并積聚了大批一流的優(yōu)質(zhì)資源。
“此次對接會上，高科大學聯(lián)盟接受了燕山大學加入聯(lián)盟的申請。至此，北京高校聯(lián)盟的成員發(fā)展為１２個。”北京高科大學聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃處副主任劉志晗表示，北京高科大學聯(lián)盟走進秦皇島市，在與秦皇島市簽訂合作框架協(xié)議的同時，還與河北金茂集團簽訂產(chǎn)學研用戰(zhàn)略合作協(xié)議，并共同為大學聯(lián)盟北戴河新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地揭牌。
“北戴河新區(qū)是住房和城市建設(shè)部公布的首批國家智慧城市試點之一，北京郵電大學在智慧城市領(lǐng)域具有一定的實力。”劉志晗介紹，此次對接會上，作為聯(lián)盟成員高校——北京郵電大學和秦皇島市北戴河新區(qū)政府簽訂了智慧城市建設(shè)框架協(xié)議，致力于共同推進北戴河新區(qū)智慧城市建設(shè)、電子政務(wù)建設(shè)、智慧旅游建設(shè)、智慧健康產(chǎn)業(yè)建設(shè)，設(shè)立智慧城市（北戴河）培訓中心，合作開展高層次工程師教育與繼續(xù)教育。
北京郵電大學并不是第一家與秦皇島市成功“牽手”的聯(lián)盟成員。２０１４年，北京化工大學就與秦皇島市政府簽署設(shè)立研究院的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在北戴河新區(qū)建立北京化工大學秦皇島校區(qū)，計劃２０１７年開始招生。據(jù)了解，籌劃在建的秦皇島校區(qū)項目預計總投資１９億元，占地７２０畝，將設(shè)立中法工程師學院、中德工程師學院等。該項目在秦皇島市率先采用政府與社會資本合作的ＰＰＰ模式，即政府將土地無償劃撥給學校，學校則以土地入股與運營商合作，運營商出資進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由政府牽線搭橋，引入第三方河北金茂集團進行合作開發(fā)建設(shè)。
創(chuàng)新合作模式
打通成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新鏈
組建聯(lián)盟、聚集資源是推動高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)學研合作走向深廣的主要路徑。北京高科大學聯(lián)盟成立以來，積極探索，不斷創(chuàng)新，形成了獨特的產(chǎn)學研合作新模式。
劉志晗表示，高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化是一個很長的鏈條，包括政產(chǎn)學研金介用各個要素，需要不同的主體做不同的事情，高校教師比較了解科學研究的規(guī)律，但是研究的內(nèi)容多是興趣驅(qū)動，因而很多科研成果并不能直接得到應用。而企業(yè)比較了解市場需求，知道市場需要什么樣的產(chǎn)品，但缺乏先進技術(shù)和設(shè)備，所以要把企業(yè)的資源和高校資源更好的結(jié)合起來。要打通科技創(chuàng)新鏈上“孤島問題”，確?？萍汲晒麖囊粋€基因、苗子，最終變成一個“巨人”；從中試規(guī)模做到工業(yè)規(guī)模的示范，這個過程只能由企業(yè)來做來擔當。
“以前，政產(chǎn)學研用經(jīng)常被提及，卻并不太關(guān)注金融、科技中介這兩個主體。在此次對接會上，北京高科大學聯(lián)盟在金、介方面均有新的突破。河北金茂集團與聯(lián)盟簽訂合作協(xié)議，注入一筆合作啟動資金。當政產(chǎn)學研這些要素聚集到一起，資金就像一股活水，喚起了各資源的活力。”劉志晗表示，當金介這兩大主體融入進科技成果轉(zhuǎn)化鏈中，才真正能夠把科技成果轉(zhuǎn)化之路打通。
有了資金，場地的問題也在此次對接會上得到解決。“以往我們和一些地方政府部門談合作的時候，在當?shù)夭]有成立合作基地，造成后期項目合作的推動存在著一定困難。比如說以往合作的方式就是開會、洽談、溝通，回來之后就要通過電話聯(lián)系，兩地奔波，十分不方便。燕山大學的加入使聯(lián)盟在秦皇島市有了自己的基地。”劉志晗表示，具體來說，這次北京高科大學聯(lián)盟與秦皇島市的對接會是在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，和當?shù)卣?、企業(yè)、屬地高校等單位均建立了合作關(guān)系，“我們用一種釘釘子的精神，把聯(lián)盟與秦皇島科技領(lǐng)域的產(chǎn)學研合作做扎實、做到位。這是一種很好的開端和模式。這樣做，既符合國家政策的調(diào)整，也符合我們的實際經(jīng)驗。”
京校十條加速成果轉(zhuǎn)化
“高校教師的發(fā)明屬于職務(wù)發(fā)明，發(fā)明所用權(quán)屬高校，如果校方對這些發(fā)明處置不當，就會造成國有資產(chǎn)流失。為盡可能避免工作中的失職，以往高校在處置科技成果轉(zhuǎn)化問題上往往比較保守。在高校大學科技園、產(chǎn)業(yè)園在科技項目孵化過程中，高校一貫輸出科技成果的做法，并不能夠換得高校發(fā)展所需的營養(yǎng)物質(zhì)，這也影響了高校科研工作的再造。”擁有多年科研工作經(jīng)驗的劉志晗表示。
為創(chuàng)新高校科技成果轉(zhuǎn)化體制機制，２０１４年年初北京市制定出臺了《加快推進高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見（試行）》（京校十條）。
根據(jù)這份意見，高?？勺灾鲗萍汲晒暮献鲗嵤⑥D(zhuǎn)讓、對外投資和實施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項進行審批，主管部門和財政部門將對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化實行備案管理。而成果轉(zhuǎn)化利益分配用于科研團隊獎勵或轉(zhuǎn)化人員獎勵的比例，從此前２０％大幅調(diào)高到７０％以上。
“京校十條打破束縛、釋放活力、注重實效，實施一年多以來，大大激發(fā)了高校教師的科技成果轉(zhuǎn)化的激情。”劉志晗表示。
２０１４年初，京校十條頒布后不久，北京郵電大學電子工程學院鄧中亮教授等人，成功研制出廣域室內(nèi)外無縫高精度定位系統(tǒng)，可輕松實現(xiàn)人們在停車場停車容易、取車不愁的愿望。
該系統(tǒng)能夠在車輛刷卡進入停車場時，將車輛所處的位置、哪些地方還有空余車位等定位信息實時推送到用戶終端上，以便用戶找到最佳停車位。與此同時，停車場還可通過傳感器網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)測車輛的移動、停泊，并記錄停車位置。目前已經(jīng)在首都機場、虹橋等機場２２個航站樓建立了機場位置服務(wù)應用平臺。
“工學研究創(chuàng)新講究三點：構(gòu)思、構(gòu)物、成器。所謂構(gòu)思，就是提出新的思想；構(gòu)物，就是把實驗平臺和研究平臺搭建起來；成器，就是要產(chǎn)業(yè)化，最終使研究成果走向應用，不能只是從實驗到實驗，必須將研究成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，這是對工學的基本要求。”鄧中亮表示。
不過，在北京科技大學校長助理朱鴻民看來，只有這樣的機制還不夠。“一味寄希望于追求經(jīng)濟效益的企業(yè)和風投資金愿意冒險投資，不太現(xiàn)實。”他建議，國家應該出資扶持部分項目，承擔一部分成果轉(zhuǎn)化的風險。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報》
