“集眾智、成大事”“讓更多人的智慧匯聚在一起，促進東北老工業基地振興”，這是國務院總理李克強今年９月９日視察大連高新區“創業ｅ港”時的殷切囑托。
近年來，大連高新區積極促進創新創業，出臺了《關于推進“創業大連?高新區示范引領工程”的實施意見》、《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的若干意見（試行）》（即“眾創十二條”政策）等多項政策措施。大連創客空間、創業工坊、大連云工場等新型孵化機構在園區聚集，形成了完善的孵化網絡，創造一個個創業奇跡。
當前，在大眾創業、萬眾創新背景下，“集眾智”“成大事”“促振興”已成為大連眾多創業者的行動共識，也成為大連高新區眾創空間的新使命。
加強眾創空間布局 打造經濟發展“新引擎”
小微企業創新創業基地既是培育小微企業的沃土，更是新形勢下大眾創業、萬眾創新的平臺和載體，在優化小微企業創業創新環境，支持創業企業健康發展等方面發揮著至關重要的作用。
２０１５年年初，乘著大眾創業、萬眾創新的東風，大連高新區順天時，憑地利，集眾智，應勢而為，乘勢而上，整合創新資源，結合自身特點，圍繞園區主導產業的發展方向，將政府的推動力、眾創空間組織的自發力、社會的參與力、市場化的運作力整合起來，形成強大合力，積極構建面向人人的眾創空間，打造經濟發展新引擎。
據了解，大連高新區將構建“一區、一帶、一港”眾創空間示范基地：以高新街１、２、３號樓和創業園Ａ、Ｂ、Ｃ座及周邊區域為中心，打造總面積６．５萬平方米的“眾創核心區”；充分利用各類資源，以園區內的高校、科研院所、重點企業及各產業園區為主體，打造一條集加速眾創空間新載體建設、加速科技成果轉化、加速重點產業發展于一體的“眾創新生帶”；最終構建全方位、開放式的創業生態系統，將園區打造成為全國知名的“創業ｅ港”。
目前，大連高新區以高新街１、２、３號樓為中心的總面積約２．４萬平方米的眾創空間示范基地已投入運營，圍繞高新區“ＩＴ＋汽車”“ＩＴ＋物聯”“ＩＴ＋人工智能”“ＩＴ＋智慧城市”等產業，引進各類專業孵化機構和社會資本，構建“技術＋平臺＋資金”的眾創空間。同時，總面積達４萬平方米的創業園Ａ、Ｂ、Ｃ座也將作為孵化器承接創新型孵化機構的畢業企業。
據介紹，眾創空間示范基地在規劃伊始便接到３０余家創業服務機構的咨詢、進駐申請。經過前期規劃、場地改造及對各機構基本情況、服務能力和項目資源等方面的考察，篩選出１３家機構入駐眾創空間核心區。目前，已有創業工坊、大連創客空間、新工廠、中以國際創新孵化器等多家合作機構進駐示范基地。
其中，大連創客空間旗下的第九單片機網是國內目前最活躍的電子工程師專業論壇。其研發的機床虛擬加工平臺，可借助“云端”促使閑置機床整合起來得以充分利用。
“１０名員工，短短２年時間，對３萬臺機床進行數據搜集，利用互聯網平臺，在全國注冊登記了２８萬名工程師。”在今年夏季達沃斯論壇開幕式致辭中，李克強總理高度贊揚了第九單片機網。
據介紹，第九單片機網不僅通過讓機床生產和需求者更好地對接來實現機床利用率的提高，更重要的是依靠２８萬名工程師的智慧提供解決方案，對眾多機床進行智能改造，目前已推出１００多個產品。
“他們雄心勃勃的計劃不僅要使能夠改造的、性能較低的３萬臺機床得以升級，而且還要集眾智創造新的智能機床。”第九單片機網的成績，不僅得到總理的肯定，還讓總理做起了介紹員，將其介紹給所有達沃斯論壇的與會代表。李克強總理還表示，其不僅將機床的生產和需求更好地對接，提高了利用率，還通過互聯網將全國各地的人才匯聚起來，助力老工業基地制造業智能升級，空間無限、前景無限。
另一家首批入圍進駐眾創空間核心區的創客團隊新工廠，致力于推廣青少年創客文化、打造青少年創客教育及智能硬件服務平臺。據新工廠有關負責人介紹，他們不僅致力于把“想法”變成實物，更注重工匠精神，對每一個產品、每一道工藝都精益求精、追求極致。李克強總理在視察大連高新區“創業ｅ港”時，對新工廠的這種理念點贊：創意無限、匠心支撐，創意只有結合匠心，才能誕生市場需求的好產品。
創新服務與發展模式 全力助企業騰飛
“我相信，這帶進來的不僅是股權融資，還會有先進的理念與技術。”在今年夏季達沃斯論壇開幕式上，李克強總理對大連高新區創業工坊的發展思路給予了肯定。
是什么樣的思路能夠讓總理為大連高新區創業工坊點贊？它對大連高新區乃至全國眾創空間、孵化器建設具有何種借鑒意義？
在創業工坊主辦公區，一進門便能看到創業苗圃內的各個項目組在盡情地交流。在這里，已有數不清的創業項目從一個“點子”培育成了“產品”。從最初的咖啡館對接，到創業苗圃實現產品化，再到孵化基地幫助其公司化運營，創業工坊已打造出了完整創業生態鏈條。
創業工坊總經理戴敬濤表示，創業服務機構要尋求“模式創新”，這是總理給創業工坊帶來的一大啟發。最近，創業工坊啟動了“跨境天使”計劃，將全球的天使投資人與大連的創業項目對接，利用全世界的資金助力大連創新創業。還在北京、杭州、深圳開設窗口，將國內的項目、資金、人才等優質資源引入大連。
同時，創業工坊正在用“模式創新”的理念為新的創業項目服務。在孵化的項目中，圣笛科技本是一家提供移動應用解決方案的開發公司，其最新的創新理念是變技術服務者為技術合伙人，為全國移動互聯網創業者提供技術天使支持。
其實，大連高新區近年來一直在進行眾創空間服務模式創新的有關探索，天使會客廳便是其推出的一種全新的服務模式。
據介紹，天使會客廳是大連高新區眾創空間的一站式創業公共服務平臺。該會客廳以創業企業需求為核心，建立“ＤＡＣＣ天使服務”體系，為創業企業提供整體解決方案，使創業者無門檻地享受到從企業發展、管理到日常衣食住行、文化娛樂等方面的全方位天使服務。
“ＤＡＣＣ”即Ｄ（Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ）發展天使、Ａ（Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ）管理天使、Ｃ（Ｃｏｎｓｉｄｅｒａｔｉｏｎ）貼心天使和Ｃ（Ｃｕｌｔｕｒｅ）文化天使，專門針對企業不同發展方向提供天使服務。發展天使主要是為初創企業運營發展提供融資、技術研發、項目產品化、市場化以及企業整體發展方向等方面指導和支持，包括融資天使、產品設計天使、推廣天使、求賢天使等。這種以創業企業需求為導向的個性化服務模式，既是“雪中送炭”，又是“錦上添花”。設計天使主要針對創業者的創意在工藝上有所欠缺，亟須工業設計提升的實際，及時跟進，為創業者免費設計，創業成功后占股分紅。推廣天使著重解決初創企業要做廣告而無力投入之需，引入廣告公司，成功了占股分紅，失敗了風險共擔。求賢天使主要通過政府購買中介服務，對企業的人力資源需求提供幫助。李克強總理在視察時評價，這是“一舉多得，一得多贏”。
在探索服務模式的同時，大連高新區也在不斷探索眾創空間的發展模式。據介紹，大連高新區專門部署了眾創空間發展的五種模式。
一是國際化模式。主要依托于中國海創周的招才引智優勢，搭建溝通交流平臺，吸引海外高層次人才歸國創業，促使優質創新項目落地，不斷提升自主創新能力，助推戰略性新興產業的快速發展。
二是設計引領模式。依托園區工業設計公共技術平臺和“后青春”等眾多優秀工業設計企業的產業資源，為創業者和初創企業提供產品設計、品牌設計、商業模式設計等一系列與企業發展息息相關的設計支持，加快各項研發成果的產品化，并盡可能快速地實現其商業價值。
三是資本驅動模式。作為遼寧省科技金融創新服務示范區試點單位的大連高新區，現已建立起擔保、天使投資、創業投資、小額貸款、科技保險等完整的科技金融服務體系，擁有金融類機構８５家，資金規模７５億元。充分發揮政府引導資金的作用，吸引更多的社會資本參與初創產品的研發和產品化，為創業者和初創企業爭取更多的社會力量支持。
四是軟硬結合模式。依托大連高新區軟件開發優勢，加快各類嵌入式智能芯片和硬件設施設備的研發、生產和應用，推進園區產業向高端化、集群化、規模化發展。
五是大小合作模式。鼓勵大型企業同與自身上下游產業相關的初創企業達成技術研發合作聯盟，加強初創企業與大型企業的溝通交流，引導初創企業產品研發方向，加快初創企業研發成果的產品化，也為大型企業產品研發和產業升級注入活力。
創新體制機制 提升孵化能力
“創業者是創業創新的種苗，政府和社會應為其提供土壤。我相信他們不僅自己會長大，而且會帶動更多的人創業，成為一望無際的森林。”李克強總理對大連高新區眾創空間建設給予充分肯定，也對創業者們寄予了殷切期望。
近年來，大連高新區緊緊圍繞激發創新創業活力這一主線，大力推進體制機制創新，完善投融資體系，搭建開放式平臺，加快構建引領新興產業發展方向的集市場化、專業化、集成化、網絡化于一體的眾創空間。
在體制機制創新方面，大連高新區采取“官助民辦”管理運行方式，充分挖掘和發揮市場的積極性，將資源和政策賦予市場化運作的眾創空間機構（例如創業工坊、大連創客空間等），并將篩選入駐企業（團隊）的權力交給眾創空間機構，眾創空間機構可根據企業（團隊）實際需求為其提供相應的政策和幫助，而政府只是對眾創空間機構進行監督和階段考核。通過充分市場化的運行機制，爭取讓入駐的企業（團隊）與眾創空間機構間實現投資、市場、人才等多方面對接合作。
在資金支持方面，大連高新區完善創業投融資機制。發布實施《大連高新區關于加快科技金融發展的若干意見》，出臺了《高新區新興產業創業投資引導基金管理辦法》等一系列科技金融政策，主要包括建設科技金融服務集聚區、大力引進和支持創投機構發展、建立科技信貸風險分擔和補償機制、支持互聯網金融發展等八個方面，助力企業創業創新和培育新興產業集群。其中，新興產業創業投資引導基金總規模為５億元，首期安排１億元，采取階段參股和風險補貼方式，支持天使投資和創業投資機構投資園區種子期、初創期創新創業企業和新興產業。同時，大連高新區大力支持社會機構建立天使投資基金。目前，創業工坊天使投資基金已投資３７個項目，投資金額３７００萬元；麥加空間于２０１５年成立了大連五十人投資俱樂部，要求每位會員每年最低出資５０萬元投資小微企業，目前認定會員達３６家（人）；百納創業基金、可可天使投資基金等多只社會基金也正在募集籌備中。據不完全統計，近年來大連高新區的多只天使投資基金累計投資企業７０余家，天使投資額達３．６５億元。成立的中以國際創新孵化器，運用“投資＋孵化＋增值服務”的經營理念，與多家投融資機構合作，設立了中以合作基金（與以色列合作），總投資額２．５３億元，其中６０％投資初創企業，并收購了以色列醫療設備公司，實現了投資國際化。
在平臺建設方面，大連高新區建立互動共贏的平臺建設機制。一是鼓勵創業工坊、大連創客空間、新工廠、大連云工場等機構與重點企業、高校及科研院所合作，依托人才、技術等方面的優勢，聯合新源動力、融科儲能、大連理工大學、大連海事大學、大連交通大學等企業和高校成立聯合實驗室；二是根據園區與大連市國資委達成的戰略合作，著力推進小微企業與傳統企業、大型企業、外資企業和知名投資機構合作，共同推進園區“２０２５創新中心”建設；三是發掘鏈條產業的龍頭企業，如四達高技術、大連奧托股份、譽陽工業等，引進風起科技、華為、中興等骨干企業，聚集園區相關產業方向的小微企業，重點圍繞工業機器人、數字通訊、云計算大數據、工業傳感器、工程仿真等領域建立產業聯盟。
落實六大任務 優化創業環境
空間的布局、政策的發力、模式的創新讓大連高新區眾創空間的發展風生水起，創新型孵化器及各類服務平臺機構和低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間形成了多元化創業主體、多方面創業要素和多形態創業服務。眾創空間已成為大連高新區“互聯網＋產業”的策源地和“２０２５創新中心”的基礎層。
眾“智”成城促振興，是李克強總理對大連高新區眾創空間發展賦予的更新、更深層次內涵，任重道遠。
大連高新區相關負責人表示，大連高新區將認真貫徹落實習近平總書記“又高又新發展”重要指示要求、李克強總理“集眾智、成大事、促振興”重要講話精神，立足自身優勢，以“互聯網＋”為核心和精髓，著力構筑以人才為先導、以技術為主導、以金融為助力、以產業聯盟謀發展的新型眾創空間，完善孵化鏈條前端，特別是苗圃階段的孵化服務，由點及面地打造覆蓋整個園區的孵化群落。
據了解，大連高新區將通過實施“創業大連?高新區示范引領工程”，落實新型孵化器培育、海內外創業人才集聚、科技成果轉化、科技金融助推、創業服務提升、創業文化打造等六大任務，不斷優化創新創業生態環境，將政府的引導力、組織的自發力、社會的參與力、市場化的運作力整合起來，形成推動眾創空間發展的強大合力，進而帶動大連創新創業生態環境建設，將大連高新區打造成為大連市乃至東北地區高科技創業者實現夢想的首選地和創新創業資源的集聚區。同時，最大化發揮市場主導作用，從創新型孵化器培育和發展、降低創新創業門檻、支持創新創業公共服務、加強財政資金引導完善創業投融資機制和鼓勵創業帶動就業等方面入手，為創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間。
在李克強總理視察后的９月２５日，大連高新區召開眾創空間領導小組工作會議。會上，大連高新區管委會主任靳國衛表示，要將大連高新區眾創空間做熱、做長、做實，并對未來工作提出幾點要求：一是大連高新區要引入更多的眾創空間運營者，利用中小企業技術創新優勢，加快成果轉化，吸引大企業參與支持，加大創業中心、孵化中心和眾創孵化基地建設，推動傳統產業升級改造，積極融入振興東北老工業基地發展戰略；二是繼續創新眾創的服務模式、運營模式、管理模式，擴大服務規模，發揮天使會客廳作用，建設中小企業服務中心，推進工業機器人、生物醫療、網絡安全、智能裝備制造、３Ｄ打印等產業發展；三是完善政策支持措施，在“眾創十二條”的基礎上，按照缺什么補什么的原則，借鑒國內外先進經驗，深入研究進一步扶持的有效辦法，加大資金、政策等扶持力度，激發創業者的創業熱情。
大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。大連高新區正在“集眾智”“成大事”“促振興”的道路上篤定前行。當夢想照進現實，大連高新區將會成為高科技創業者實現夢想的首選地和創新創業資源的集聚區，成為大連市乃至遼寧省經濟發展，以及東北老工業基地振興的強力引擎。
摘自《中國高新技術產業導報》
