日前,科技部、國家質(zhì)檢總局、國家標準委聯(lián)合印發(fā)《“十三五”技術(shù)標準科技創(chuàng)新規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出,到2020年,技術(shù)標準創(chuàng)新政策環(huán)境進一步優(yōu)化,技術(shù)標準研制能力和服務(wù)水平大幅提升,政府引導(dǎo)、社會廣泛參與的科技創(chuàng)新與標準化協(xié)同推進、融合發(fā)展的工作格局基本形成,技術(shù)標準戰(zhàn)略實施更加深入人心,為促進科技與經(jīng)濟更加緊密結(jié)合、培育國際競爭新優(yōu)勢提供強有力的支撐。
具體而言,研制技術(shù)標準成為科技計劃的重要任務(wù),國家科技計劃支持研制基礎(chǔ)通用與公益、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)國家標準1000項以上,一些新興和交叉領(lǐng)域標準水平領(lǐng)跑國際;研制國際標準200項以上,推動1000項以上中國標準被國外標準引用、轉(zhuǎn)化,或被境外工程建設(shè)和產(chǎn)品采用,技術(shù)標準在國際貿(mào)易、多雙邊合作,以及推動中國技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)“走出去”等方面發(fā)揮重要作用;在重點領(lǐng)域和區(qū)域建設(shè)50個國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地,有效支撐科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準工作,滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需求的標準化服務(wù)體系基本建立;建設(shè)50個國家級標準驗證檢驗檢測點,為標準技術(shù)方法和關(guān)鍵指標的確定提供技術(shù)支撐;培育形成一批重要的團體標準,科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的載體更加豐富、渠道更加通暢;培育一批以標準引領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新型、先導(dǎo)型企業(yè),企業(yè)技術(shù)標準創(chuàng)新能力顯著提升;科技人員參與技術(shù)標準工作越來越普遍,企業(yè)技術(shù)標準工作人員能力和水平顯著提升,跨界、復(fù)合型和具有國際視野的標準化人才不斷涌現(xiàn)。
此外,《規(guī)劃》還多次強調(diào)團體標準的重要地位。支持企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(學會)等社會團體,建立和完善利益共建共享和知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)機制措施,及時將創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品制定為聯(lián)盟標準或團體標準,加快市場化推廣。支持有條件的社會團體積極承擔創(chuàng)新性、引領(lǐng)性及交叉融合技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)標準化技術(shù)組織,推薦專家參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的研制工作。積極推動團體標準納入科技成果統(tǒng)計,將團體標準納入科技和標準化獎勵范疇。鼓勵各地方、各部門在產(chǎn)業(yè)政策制定、政府采購、認證認可、檢驗檢測等方面引用具有自主創(chuàng)新技術(shù)和競爭優(yōu)勢的團體標準。建立團體標準轉(zhuǎn)化為國家標準、行業(yè)標準等政府主導(dǎo)制定標準的機制,圍繞國家重大戰(zhàn)略實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,鼓勵聯(lián)盟、社會團體等與標準化專業(yè)機構(gòu)加強合作,將實施效果良好的團體標準轉(zhuǎn)化為國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件、國家標準、行業(yè)標準或地方標準,推動先進適用技術(shù)推廣和應(yīng)用。鼓勵社會團體建立健全團體標準中專利處置、管理、收益分配等制度措施,推動社會團體成員自有和共有專利融入團體標準,提升協(xié)作創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新效益和效率。簡化國家標準化指導(dǎo)性技術(shù)文件制定程序,培育發(fā)展團體標準,快速承接新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化需求。
摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》