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上海:“軟硬兼施”全面提升城市能級(jí)

作為黨的誕生地、偉大夢(mèng)想的啟航地,上海在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與祖國(guó)同行,與時(shí)代同步,實(shí)現(xiàn)了城市面貌翻天覆地的變化和綜合實(shí)力大幅度提升,取得了舉世矚目的輝煌成就。邁入新時(shí)代的上海,正日益展現(xiàn)出社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的魅力和風(fēng)采。

如今的上海,已經(jīng)成為中國(guó)改革開放的重要窗口,也是國(guó)家發(fā)展成就的生動(dòng)縮影。 

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看,上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。上海新動(dòng)能正在加快形成,包括新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式在內(nèi)的新經(jīng)濟(jì)增加值占全市GDP比重超過31%。市場(chǎng)主體活力增強(qiáng),2018年上海全市平均每個(gè)工作日新設(shè)企業(yè)1318家,其中超過96%是民營(yíng)企業(yè),活躍度達(dá)到80%。可以說,上海已經(jīng)初步形成公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)“兩翼齊飛”,國(guó)資、民資、外資“三足鼎立”,央企、地方國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。 

從城市服務(wù)功能來看,上海城市核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。在金融中心建設(shè)方面,股票、期貨、外匯、黃金等金融市場(chǎng)從無到有、從小到大,交易規(guī)模位居世界前列,“上海金”“上海油”等上海價(jià)格影響全球,上海成為全球金融要素市場(chǎng)最完備的城市之一。在貿(mào)易中心建設(shè)方面,2018年上??诎敦浳镔Q(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到1.2萬億美元,占全國(guó)的27.9%、全球的3.4%,居世界城市首位。在航運(yùn)中心建設(shè)方面,上海港國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱吞吐量超過4000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,連續(xù)9年位居世界第一,貨郵吞吐量連續(xù)11年位居世界第三,航空旅客吞吐量超過1億人次,居世界第四位。在科創(chuàng)中心建設(shè)方面,2018年上海研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的4%,大飛機(jī)、量子衛(wèi)星、蛟龍?zhí)柹顫撈鞯戎卮髣?chuàng)新成果持續(xù)問世,藍(lán)天夢(mèng)、中國(guó)芯、創(chuàng)新藥、智能造、未來車等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,展示了上??萍己彤a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的新實(shí)力。

從開放格局來看,上海高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開放格局基本形成。“引進(jìn)來”成效不斷顯現(xiàn),改革開放以來,上海累計(jì)實(shí)到外資2404億美元。如今,全市擁有外資企業(yè)5萬多家,其中跨國(guó)公司總部700家,是我國(guó)內(nèi)地外資總部型機(jī)構(gòu)最多的城市。同時(shí),“走出去”態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,上海企業(yè)對(duì)外投資的“走出去”網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍及全球178個(gè)國(guó)家和地區(qū),與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家貨物貿(mào)易額占全市比重達(dá)到1/5。長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展全面提速,一批區(qū)域重大建設(shè)項(xiàng)目、重大專項(xiàng)行動(dòng)、民生服務(wù)工程、重大合作計(jì)劃加快推進(jìn)。 

不可否認(rèn),當(dāng)前上海發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢(shì),也同樣面臨新的問題和挑戰(zhàn)。上海上上下下一致認(rèn)為,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持面向世界、面向未來,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,奮力書寫新時(shí)代上海發(fā)展新傳奇,當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。 

如今的上海更注重在更好服務(wù)全國(guó)改革發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。實(shí)踐充分證明,服務(wù)全國(guó)就是發(fā)展上海,服務(wù)全國(guó)的作用越強(qiáng),上海發(fā)展就越好,上海越發(fā)展,就越能服務(wù)好全國(guó)。上海正按照“一體化”“一盤棋”要求,發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,加強(qiáng)分工合作,與蘇浙皖共同推進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展;正在把上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)打造成為更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),正在把長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)打造成為貫徹新發(fā)展理念的新標(biāo)桿、一體化體制機(jī)制的試驗(yàn)區(qū)、引領(lǐng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化的新引擎,正在努力形成新片區(qū)和示范區(qū)帶動(dòng)上海一東一西“兩翼齊飛”的發(fā)展格局,更好發(fā)揮對(duì)內(nèi)、對(duì)外開放“兩個(gè)扇面”的樞紐作用。 

如今的上海更注重發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),更注重實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。關(guān)鍵就是加快建設(shè)上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新“五個(gè)中心”,全面打響“上海服務(wù)”“上海制造”“上海購物”“上海文化”四大品牌,加快提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)新技術(shù)、新形勢(shì)帶來的挑戰(zhàn),上海正加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,正在大力培育集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),著力提高經(jīng)濟(jì)密度和投入產(chǎn)出效率,著力增強(qiáng)創(chuàng)新策源能力和配置全球資源能力。同時(shí),上海更強(qiáng)調(diào)硬實(shí)力與軟實(shí)力協(xié)調(diào)推進(jìn),更強(qiáng)調(diào)在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技等硬實(shí)力之際,加快營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、充滿魅力的人文環(huán)境。 

如今的上海更注重讓廣大市民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,讓工作生活在這座城市的人們更加幸福,正在著力打造更富魅力、更有溫度、更加美麗的宜居城市。上海2035規(guī)劃描繪了人文之城的美好愿景,建筑是可閱讀的,街區(qū)是適合漫步的,公園是最宜休憩的,市民是尊法誠(chéng)信文明的,城市始終是有溫度的。上海正在全面提升城市文化軟實(shí)力,一大批具有國(guó)際一流水準(zhǔn)的重大文化體育設(shè)施正在建設(shè),市民家門口的15分鐘文化體育生活圈正在形成。上海還正以更大力度保護(hù)城市歷史風(fēng)貌,注重保留融匯中西傳統(tǒng)民居特點(diǎn)的里弄住宅,讓生活工作在這里的居民可以傳承歷史文脈,留住城市記憶。此外,上海還正在著力推動(dòng)綠色發(fā)展,大力增加綠色生態(tài)空間,加快建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的美麗上海。 

放眼未來,開放、創(chuàng)新、包容已經(jīng)成為上海最鮮明的品格,更是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的生動(dòng)寫照。上海上上下下形成共識(shí),在新一輪改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中,以實(shí)際行動(dòng)更好地詮釋上海的城市品格,用不凡業(yè)績(jī)?yōu)檫@座城市增添新的光彩,不斷書寫新的傳奇和輝煌篇章。

摘自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

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