物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，正在深刻改變世界。當(dāng)前，我國(guó)已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注并迅速推進(jìn)，呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，形成了具有廣闊市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)體系。下一步，我國(guó)將加快致力于解決目前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所遇到的通信范圍、外部環(huán)境指標(biāo)及網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)難題，探索以應(yīng)用助推關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展、以關(guān)鍵核心技術(shù)引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，占領(lǐng)國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高地。
物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用。在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響環(huán)境下，物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)顯示出蓬勃生機(jī)。物聯(lián)網(wǎng)給商業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)新的機(jī)遇，使產(chǎn)業(yè)邊界被重新定義，競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)從獨(dú)立的產(chǎn)品轉(zhuǎn)向產(chǎn)品體系。隨著物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為世界各主要國(guó)家推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、重塑核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，正在被視為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新引擎。各國(guó)紛紛大力推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新成果與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合，圍繞新一輪科技和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)展開(kāi)積極競(jìng)合。物聯(lián)世界，萬(wàn)物互聯(lián)。物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性技術(shù)、顛覆性技術(shù)，正在深刻改變世界。
一、認(rèn)識(shí)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新態(tài)勢(shì)
新態(tài)勢(shì)之一：世界邁向物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。世界正在進(jìn)入下一個(gè)時(shí)代，叫物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。物聯(lián)網(wǎng)，被視為繼互聯(lián)網(wǎng)之后的又一次信息技術(shù)革命浪潮。物聯(lián)網(wǎng)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值將比互聯(lián)網(wǎng)大30倍，將成為下一個(gè)萬(wàn)億元級(jí)別的信息產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)。以計(jì)算機(jī)為代表的第一次產(chǎn)業(yè)浪潮、以互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)通信網(wǎng)為代表的第二次產(chǎn)業(yè)浪潮已經(jīng)過(guò)去，現(xiàn)在正面臨以物聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次產(chǎn)業(yè)浪潮。互聯(lián)網(wǎng)只是一個(gè)過(guò)程，物聯(lián)網(wǎng)才是全面自動(dòng)化、智能化的科技方向。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)比互聯(lián)網(wǎng)大太多太多的“江湖”，未來(lái)每個(gè)公司都將會(huì)變成物聯(lián)網(wǎng)公司。物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，萬(wàn)物互聯(lián)的時(shí)代正在改變?nèi)藗兊纳睢?/span>
當(dāng)前，全球疫情形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。為控制疫情，需要保持社交距離，實(shí)行嚴(yán)格的居家隔離措施，讓人流活動(dòng)大大降低。而人流活動(dòng)已經(jīng)成為解釋當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最有效的指標(biāo)。物聯(lián)網(wǎng)可以更好地代替人流活動(dòng)。惠普公司的行業(yè)調(diào)查顯示,全球物聯(lián)網(wǎng)支出將呈現(xiàn)積極增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),各行業(yè)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將不斷加深,醫(yī)療領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的改革,由應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將成倍增長(zhǎng),低功耗廣域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能將會(huì)進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。
目前，在全球范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)正處于上升發(fā)展階段，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用具有廣闊的前景和難得的機(jī)遇。物聯(lián)網(wǎng)作為人類(lèi)信息技術(shù)發(fā)展的又一個(gè)新臺(tái)階，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用將大大改變?nèi)藗兊纳罘绞健！叭f(wàn)物物聯(lián)”成為全球網(wǎng)絡(luò)未來(lái)發(fā)展的重要方向，據(jù)全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)（GSMA）預(yù)測(cè)，2025年全球物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)數(shù)量將達(dá)到252億個(gè)，產(chǎn)值有望達(dá)到30萬(wàn)億美元。
在全球關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)，物聯(lián)網(wǎng)也加深了對(duì)全球政治層面、社會(huì)層面、人文層面、道德倫理層面等深層影響。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用，全球生活方式將發(fā)生重大變化，人類(lèi)精神生活、物質(zhì)生活質(zhì)量將得到大幅度提升。
新態(tài)勢(shì)之二：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)邁向國(guó)家重要戰(zhàn)略支撐。物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，具有滲透性強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、綜合效益好的特點(diǎn)。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和發(fā)展，有利于促進(jìn)生產(chǎn)生活和社會(huì)管理方式向智能化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化方向轉(zhuǎn)變，對(duì)提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活信息化水平，提升社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新能力增強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。加速發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)已成國(guó)際社會(huì)的戰(zhàn)略共識(shí)，多國(guó)都在加快研發(fā)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。
目前，我國(guó)已將物聯(lián)網(wǎng)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注并迅速推進(jìn)，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略高度。在國(guó)家層面，一直積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，相繼出臺(tái)了一系列發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的政策。隨著國(guó)家政策的進(jìn)一步部署和落實(shí)，給各地物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展帶來(lái)了發(fā)展良機(jī)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)得到了國(guó)家政策和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的大力支持和全力倡導(dǎo)。
近年來(lái)，一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍“新人”正在成長(zhǎng)，技術(shù)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。作為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)發(fā)展核心，中科院充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，陸續(xù)與地方政府合作共建多個(gè)物聯(lián)網(wǎng)研究機(jī)構(gòu)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。北京、上海、江蘇、浙江、四川、遼寧、陜西、安徽、廣州等地根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)成立物聯(lián)網(wǎng)研究中心。電信運(yùn)營(yíng)商提前布局物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通分別成立了物聯(lián)網(wǎng)研究院，中國(guó)電信聯(lián)合華為公司成立物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。產(chǎn)、學(xué)、研合力已取得實(shí)效，在移動(dòng)電子支付、高速公路信息化、智慧醫(yī)療等方面的物聯(lián)網(wǎng)上市公司已達(dá)幾十家，各自發(fā)展成所在領(lǐng)域中的龍頭企業(yè)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速發(fā)展，全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模大幅度增長(zhǎng)，形成了具有廣闊市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)體系。目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已初步形成了長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海三大地區(qū)集群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。作為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)生和發(fā)展的起源地，長(zhǎng)三角地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要定位于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，從物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成和行業(yè)應(yīng)用這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)人手，實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與創(chuàng)新戰(zhàn)略，成為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍，并引領(lǐng)核心企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的集聚。
隨著5G廣泛應(yīng)用，北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開(kāi)通，我國(guó)成為世界上第三個(gè)獨(dú)立擁有全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的國(guó)家，為我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展壯大物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐和全新發(fā)展機(jī)遇，為推動(dòng)全球物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。伴隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，以及消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)的加深，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)正進(jìn)入蓬勃發(fā)展的階段。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)，新技術(shù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)相互滲透、深度融合，物聯(lián)網(wǎng)加速向智聯(lián)網(wǎng)進(jìn)化，可以預(yù)見(jiàn)下一個(gè)十年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)將迎來(lái)更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能和更加廣闊的發(fā)展空間。
新態(tài)勢(shì)之三：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向加速度。當(dāng)前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)蘊(yùn)藏著巨大的潛力和活力。這是由物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)主體在物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用所決定的。隨著物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)體系的不斷完善，各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)主體已擔(dān)負(fù)起我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大重要角色：物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者、物聯(lián)網(wǎng)智力的主要提供者、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步的主要推動(dòng)者。2009年11月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在江蘇無(wú)錫設(shè)立國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)，要求其為全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。經(jīng)過(guò)多年努力，物聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)已從概念層面走向?qū)嶋H應(yīng)用、從技術(shù)研發(fā)走向成果轉(zhuǎn)化、從政府倡導(dǎo)走向市場(chǎng)主導(dǎo)，示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用逐漸顯現(xiàn)，呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。到2022年我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將超2萬(wàn)億元，到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的11%。未來(lái)20年，我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至少可帶來(lái)3萬(wàn)億美元左右GDP增量。物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模將遠(yuǎn)超移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，是我國(guó)下一個(gè)萬(wàn)億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的同步部署推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、消費(fèi)物聯(lián)網(wǎng)和智慧城市將迎來(lái)更加迅猛的發(fā)展。我國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)的日益成熟和北斗三號(hào)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)開(kāi)通，為我國(guó)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)這個(gè)集數(shù)字化、智能化為一體的人與物交互共享的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)提供了技術(shù)保證。自2019年6月我國(guó)正式啟動(dòng)5G商用以來(lái)，到2019年年底全國(guó)共建成5G基站超數(shù)十萬(wàn)個(gè)。在5G應(yīng)用方面，20%用于傳統(tǒng)的消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，剩下的80%用于物聯(lián)網(wǎng)，這是5G時(shí)代最大的藍(lán)海。
新態(tài)勢(shì)之四：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用范圍邁向萬(wàn)物互聯(lián)。物聯(lián)網(wǎng)的理念和相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品已廣泛滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)及民生各個(gè)領(lǐng)域，在越來(lái)越多的行業(yè)創(chuàng)新中發(fā)揮關(guān)鍵作用。物聯(lián)網(wǎng)正在更多的領(lǐng)域帶來(lái)真正的“智慧”應(yīng)用和廣闊的市場(chǎng)。如，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用激發(fā)出更高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；在交通運(yùn)輸方面，利用物聯(lián)網(wǎng)可以?xún)?yōu)化資源、提升效率。萬(wàn)物互聯(lián)成為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)正在圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理智能化、生活智慧化三大方向推動(dòng)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。
新態(tài)勢(shì)之五：我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向高質(zhì)量。“世界物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展看中國(guó)”。我國(guó)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的研究與美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家基本處于同一起跑線上。我國(guó)正在加快致力于解決目前物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所遇到的通信范圍、外部環(huán)境指標(biāo)以及網(wǎng)絡(luò)安全等技術(shù)難題，以占領(lǐng)國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高地。物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)不僅是技術(shù)問(wèn)題，還涉及到規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)、合作等方面問(wèn)題，需要國(guó)家層面的相應(yīng)配套政策。由于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)，參與的企業(yè)瞄準(zhǔn)重大關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，需要探索多方共贏、互利的商業(yè)模式，以適應(yīng)大規(guī)模、快速化和跨行業(yè)的應(yīng)用，需要探索以應(yīng)用助推關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展，以關(guān)鍵核心技術(shù)引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、新模式，互為動(dòng)力，作為物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，把握未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
1.實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)調(diào)節(jié)高度融合。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期面臨諸多的不確定因素，具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，單純依靠市場(chǎng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化和規(guī)模化，加之“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象的存在，仍需要政府發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。目前，國(guó)家積極發(fā)揮在物聯(lián)網(wǎng)公共資源配置中的引導(dǎo)性作用，利用財(cái)政金融等政策工具引導(dǎo)社會(huì)資源在物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域合理流動(dòng)，營(yíng)造有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。地方政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新，制定和實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)與核心技術(shù)自主創(chuàng)新計(jì)劃，著力培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土品牌，組織多部門(mén)參與并制定物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大研發(fā)投入、專(zhuān)利申報(bào)、品牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)制定和規(guī)模發(fā)展。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加快建立有助于多個(gè)利益主體利益均衡的商業(yè)模式，讓物聯(lián)網(wǎng)成為一種商業(yè)的驅(qū)動(dòng)力，讓參與物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的主體獲得應(yīng)有的商業(yè)回報(bào)。
2.實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與金融高度融合。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新投入投資大、周期長(zhǎng)，完全依賴(lài)政府財(cái)政投入是不現(xiàn)實(shí)的，通過(guò)金融創(chuàng)新拓展融資渠道具有現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，不少地方建立政府與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，完善物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，制定有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)融資渠道建立的相關(guān)政策，構(gòu)建以財(cái)政資金為引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)投資為主體的多種融資模式，加大對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的融資擔(dān)保支持，對(duì)重大項(xiàng)目予以財(cái)政扶持和信貸擔(dān)保，建立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金。不少地方政府優(yōu)先支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行債券、短期融資券、中期票據(jù)以及上市公司再融資；優(yōu)先引導(dǎo)和鼓勵(lì)條件成熟的物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、收購(gòu)、兼并和境內(nèi)外上市，做大做強(qiáng)。加強(qiáng)政府性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資引導(dǎo)，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)投資基金，同時(shí)積極吸引國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資及社會(huì)資金投向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。
3.實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)智能研發(fā)與智力高度融合。隨著物聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，各地采取引進(jìn)、合作、培育等方式，快速集聚一批物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域高層次科研力量和研發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全技術(shù)和中介服務(wù)體系，加快制定有利于物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)、引進(jìn)、保障政策體系，加快建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，加快建立物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才交流和保障信息平臺(tái)。政府與高校、科研院所、企業(yè)合作，加快建設(shè)與物聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)的學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系，推進(jìn)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)所需人才。
4.實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與行業(yè)高度融合。物聯(lián)網(wǎng)憑借與新一代信息技術(shù)的深度集成和綜合應(yīng)用，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)行業(yè)績(jī)效、服務(wù)民生、推動(dòng)增效節(jié)能等方面正發(fā)揮重要的作用，并且在產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的許多領(lǐng)域的合作獲得突破。當(dāng)前，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛以產(chǎn)品、服務(wù)、投資、戰(zhàn)略合作等多種手段進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)業(yè)與行業(yè)的高度融合，成為我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一大特色。
二、把握新態(tài)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)
1.搶抓加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的新機(jī)遇。當(dāng)今世界正由互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入萬(wàn)物互聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，構(gòu)建泛在融合、安全可靠、管控高效的邊緣網(wǎng)絡(luò)是實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)的關(guān)鍵之一。過(guò)去的10年是我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈高速發(fā)展的十年，是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的關(guān)鍵十年，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)已經(jīng)達(dá)到世界領(lǐng)先水平，在建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程當(dāng)中扮演了重要的角色。因此，要積極謀劃物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的未來(lái)布局和“十四五”規(guī)劃，牢牢抓住物聯(lián)網(wǎng)在以區(qū)塊鏈、5G移動(dòng)通信、北斗衛(wèi)星為代表的新一代信息通信技術(shù)中的廣泛應(yīng)用的歷史機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)變革潮流，積極推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)、衣食住行、城市建設(shè)融合發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效率治理提供重要支撐，率先抓住物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的全球機(jī)遇，高水平打造以物聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為核心的新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)全社會(huì)經(jīng)濟(jì)變革、效率變革和動(dòng)力變革，著力提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.勇于創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行發(fā)展的新模式。目前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行模式主要是政府主導(dǎo)型、運(yùn)營(yíng)商主導(dǎo)型、系統(tǒng)集成商主導(dǎo)型、軟硬件集成商主導(dǎo)型、軟件內(nèi)容集成商主導(dǎo)型、用戶(hù)主導(dǎo)型、合作運(yùn)營(yíng)型、云聚合型等運(yùn)行模式，隨著物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、服務(wù)業(yè)、醫(yī)療等全領(lǐng)域、全行業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)原有的運(yùn)行模式，不能全方位適應(yīng)企業(yè)物聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型，不能多層次適應(yīng)政府及時(shí)獲取市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)和發(fā)展需求，不能多角度把握市場(chǎng)平衡，不能更好地服務(wù)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，因此需要勇于創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行發(fā)展的新模式，才能適應(yīng)日新月異的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。一是創(chuàng)新國(guó)家、地方、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行落地；二是創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同運(yùn)行模式，利用 “一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)行整合；三是創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)商、開(kāi)發(fā)商、客戶(hù)、科研機(jī)構(gòu)多方合作模式，實(shí)現(xiàn)降低費(fèi)用、應(yīng)用場(chǎng)景深度覆蓋；四是創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)要素市場(chǎng)化配置的運(yùn)行模式，以期充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“新要素”內(nèi)部蘊(yùn)藏著的巨大活力和潛能。
3.加強(qiáng)和改善政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的政策支持。在政府對(duì)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策支持上，要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，做到既要加強(qiáng)政策支持，又要改善政策支持，做到“四要、四不要”：要有重點(diǎn)，不要灑花露水；要有區(qū)別，不要一律式；要有前瞻性，不要事到臨時(shí)方救急；要有連續(xù)性，不要新官不理舊賬。
4.強(qiáng)力推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化發(fā)展。推廣“共性架構(gòu)+應(yīng)用子集”模式，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以重大應(yīng)用示范項(xiàng)目牽引，統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化發(fā)展，破解碎片化應(yīng)用難題。一是共性架構(gòu)先立，重點(diǎn)突破個(gè)性化應(yīng)用的共性部分；二是推進(jìn)行業(yè)融合，打破垂直行業(yè)的“信息孤島”，促進(jìn)應(yīng)用規(guī)模化發(fā)展；三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)潛在需求的發(fā)現(xiàn)、激活、挖掘和培育作用。
5.在物聯(lián)網(wǎng)人才上要做足文章。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)核心是人才競(jìng)爭(zhēng)。在技術(shù)引進(jìn)過(guò)程中要重視技術(shù)人才的引進(jìn)，建立以人才帶技術(shù)的技術(shù)引進(jìn)新模式。建立多個(gè)利益主體共同參與的人才引進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各個(gè)利益主體對(duì)人才引進(jìn)的積極性。全面加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)人才培育工程，建立物聯(lián)網(wǎng)人才創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)我們自己的物聯(lián)網(wǎng)人才。加強(qiáng)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的吸引，形成機(jī)制靈活、形式靈活、具有可操作性的創(chuàng)新人才引進(jìn)和利用機(jī)制。積極開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)人才政策引導(dǎo)，支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等主體建立物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，形成以企業(yè)智庫(kù)和研發(fā)機(jī)構(gòu)智庫(kù)為主體的智庫(kù)創(chuàng)新主體，搭建有利于各類(lèi)智庫(kù)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的平臺(tái)。營(yíng)造有益于智庫(kù)創(chuàng)新交流的環(huán)境和氛圍，積極探索整合跨國(guó)研發(fā)力量的渠道與機(jī)制，組織產(chǎn)業(yè)配套和技術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)研發(fā)聯(lián)盟建設(shè)，最大程度地集聚物聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)創(chuàng)新資源，充分發(fā)揮各類(lèi)智庫(kù)創(chuàng)新資源的作用，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)智庫(kù)與智力的有效供給。
來(lái)源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
