5月19日，金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇以視頻方式在京開幕。習近平主席在賀信中指出，當前，全球經濟復蘇脆弱乏力，發(fā)展鴻溝加劇，氣候變化、數字治理等挑戰(zhàn)嚴峻。金磚國家要不忘成立初心，牢記合作使命，同廣大發(fā)展中國家一道推動國際社會同心合力、迎難而上，攜手開辟更加光明美好的發(fā)展前景。中國愿同包括金磚國家在內的世界各國一道，加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，穩(wěn)步推進全球發(fā)展倡議落地落實，共同構建全球發(fā)展共同體。
2021年9月21日，習近平主席在聯(lián)合國首次提出全球發(fā)展倡議。該倡議的提出旨在用系統(tǒng)、整體、協(xié)調的中國智慧與中國方案加快落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，解決全球發(fā)展過程中面臨的一系列問題與挑戰(zhàn)，叩響了新時代發(fā)展之門，為新時代的全球發(fā)展指明了方向，明確了道路，繪制了藍圖。
人民發(fā)展理念，推動全球發(fā)展的進程。全球發(fā)展倡議蘊含人民發(fā)展理念，強調以人民為中心，將人民置于發(fā)展政策的核心地位。其中包含兩層含義：一是突出“民為天下國家之根本”。人民是國家的根基所在，發(fā)展是實現人民幸福的關鍵，以人民為中心的發(fā)展觀，就是要順應人民的發(fā)展需求，保障人民的發(fā)展權利，維護人民的發(fā)展利益，普及人民的發(fā)展成果。中國積極投身于全球治理體系，將自身置于人民發(fā)展的時代洪流之中，發(fā)揚“弄潮兒向濤頭立”的精神，始終將國家發(fā)展與各國人民的命運交織在一起。二是凸顯人類的共同性。新冠肺炎疫情肆虐，地區(qū)沖突加劇，百年未有之大變局加速演進。習近平主席強調：“面對變局，最根本的是把握世界多極化、經濟全球化發(fā)展的必然趨勢，抓住各國人民對和平與發(fā)展的共同訴求，走合作共贏道路。”人民發(fā)展理念，并不局限于中國的自身發(fā)展，而是試圖推動世界各國人民的共同發(fā)展，中國始終堅信發(fā)展是全人類共同價值的重要組成部分。于中國而言，人民的發(fā)展立足于共同體的發(fā)展，它置于人類命運共同體框架之中，展現了中國的大國責任和擔當。全球發(fā)展倡議正是實現人類命運共同體具有歷史意義的綱領性文件。
合力發(fā)展理念，凝聚全球發(fā)展的力量。全球發(fā)展倡議在百年未有之大變局與百年疫情的雙重疊加沖擊背景下，重點推進減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數字經濟、互聯(lián)互通等領域合作，所有這些前沿和關鍵領域的發(fā)展都需要各國共議、共謀、共同發(fā)展的合力發(fā)展理念。而中國是合力發(fā)展理念的倡導者，也是踐行者。針對發(fā)展中的難題，習近平主席指出“沖出迷霧走向光明，最強大的力量是同心合力，最有效的方法是和衷共濟。”千人同心則得千人力量，萬人異心則無一人之用。中國始終強調團結各國，致力于推動各國和世界共同利益的實現，反對狹隘的利己主義和霸權主義，倡導合作共贏的新型國際關系。無論是中國率先加入新冠疫苗實施計劃，還是積極推動《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》如期生效；無論是參與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會、發(fā)布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》，還是提請加入《數字經濟伙伴關系協(xié)定》；無論是中國作為創(chuàng)始成員參加聯(lián)合國“消除貧困聯(lián)盟”，還是廣泛參與聯(lián)合國糧農組織、世界糧食計劃署等國際組織的倡議和活動，這些都良好地發(fā)揮了中國在國際舞臺上凝聚各國共識、團結各國力量的作用。中國通過主動承擔全球發(fā)展中的責任，倡導構建基于“合力發(fā)展”的全球發(fā)展理念，為世界在疫情防控、氣候治理、數字經濟、扶貧減貧和糧食安全等全球發(fā)展領域匯聚更多力量。
協(xié)調發(fā)展理念，均衡全球發(fā)展的模式。協(xié)調發(fā)展理念作為全球發(fā)展倡議的核心理念之一，著眼于發(fā)展不平衡不充分的問題。所謂發(fā)展不平衡，指的是南北發(fā)展的鴻溝不斷擴大。南北發(fā)展不平衡的問題由來已久，隨著新冠肺炎疫情的反復肆虐以及地區(qū)沖突的持續(xù)外溢，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的分化將進一步加劇。根據世界銀行2021年6月及2022年1月的《全球經濟展望》報告數據顯示，部分發(fā)展中國家已出現“經濟硬著陸”現象，這無疑將進一步加大發(fā)達經濟體與發(fā)展中經濟體之間的鴻溝，可能導致社會局勢的緊張。所謂發(fā)展不充分是指發(fā)展中國家的發(fā)展不充分問題。聯(lián)合國發(fā)布的《2022年世界經濟形勢與展望》指出，當前就業(yè)復蘇乏力，最弱勢經濟體的貧困將進一步加劇，許多低收入發(fā)展中國家的經濟發(fā)展問題尤為棘手。針對發(fā)展不平衡不充分的問題，中國始終堅持多邊主義的解決路徑，積極推進南北對話和南南合作。中國設立的南南合作援助基金、中國-聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、中國援建非洲疾控中心總部等都表明中國始終踐行協(xié)調發(fā)展理念，強調一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展，共同發(fā)展就是不讓任何一個國家掉隊。
多維發(fā)展理念，深化全球發(fā)展的內涵。發(fā)展是事物不斷前進的過程，是由小變大，由弱變強，不斷前進、提升的過程。進一步理解全球發(fā)展倡議，可以從全球發(fā)展的長度、深度和廣度來看。
??全球發(fā)展的長度是將其置于時間發(fā)展的橫軸，全球發(fā)展是一個歷史問題，更是一個現實問題。全球發(fā)展倡議的提出并非一時之計而是恰逢其時。新中國自成立后便積極加入致力于全球發(fā)展的行動中，改革開放后，中國進一步參與到全球發(fā)展中，始終貢獻著中國力量。黨的十八大以來，隨著“人類命運共同體”理念和“共商共建共享”原則得到越來越廣泛的國際認同，中國在全球發(fā)展中的腳步邁得踏實而穩(wěn)健。不同的時代有著不同的全球發(fā)展問題，未來的世界也將面臨新的發(fā)展問題，中國始終在面臨問題和挑戰(zhàn)的時候給出順勢而為的中國方案。
全球發(fā)展的廣度是指發(fā)展的涉及范圍，點、線、面，一國、群體、全球，這些都是全球發(fā)展所覆蓋到的地方。全球發(fā)展呼吁關注發(fā)展中國家發(fā)展需求，強調中國要發(fā)揮負責任大國的作用，各國共同推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調包容的新階段。點線面結合的布局，體現了全球發(fā)展倡議的世界視野，聚焦了當前面臨的緊迫問題，推動了全球發(fā)展命運共同體的構建。
全球發(fā)展的深度是指不僅要看到全球發(fā)展所能解決的物質問題，還應看到全球發(fā)展在精神方面所帶來的積極影響。誠然，全球發(fā)展倡議的提出，必然會推動全球發(fā)展進程的加速，解決人類當前所面臨的各種難題。國家之間、區(qū)域之間、組織之間的互動增加、頻繁往來，也會促成全球范圍內不同人文交流的深入開展，推動不同文明間的相互尊重、交流互鑒、和諧共存。對中國而言，不僅是中國更大步地走向世界，而且是世界更全面地認識中國。全球發(fā)展倡議為文明間互學互鑒打下堅實基礎，拓展溝通之路。
??全球發(fā)展倡議的提出，已經叩響了新時代人類進步的大門，打開這扇門，迎接我們的或許會有難題和挑戰(zhàn)。道阻且長漫漫修遠，上下求索行將必至。破解全球發(fā)展難關，唯有世界各方聯(lián)手，以人民為本，秉持發(fā)展優(yōu)先，普惠包容，創(chuàng)新驅動，與自然共生，并且遵循行動導向的核心要義，加快推進全球公平公正及均衡的發(fā)展步伐，方能實現人類的持續(xù)和平與繁榮。
來源：《光明日報》
