未來產業是引領重大變革的顛覆性技術及其新產品、新業態所形成的產業，具有高成長性、戰略性、先導性等特征。
今年以來，全國多地紛紛布局未來產業發展，開辟全新產業發展空間，為經濟發展發掘創新源泉，提供不竭動力。
規劃引領政策先行
未來產業是什么樣的？最近印發的《上海打造未來產業創新高地發展壯大未來產業集群行動方案》為我們勾勒出了這樣一個畫面——
看規模，到2030年，上海將在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等領域涌現一批具有世界影響力的硬核成果、創新企業和領軍人才，未來產業產值達到5000億元左右；看載體，上海要成立5家左右未來技術學院，打造5個未來產業集群，培育15個左右未來產業創新中心，建設15個左右未來產業先導區，形成100項左右中國標準，形成若干領跑全球的未來產業集群；看趨勢，智能計算、量子科技、6G技術、新型儲能、深海探采、空天利用、高端膜材料等一系列最前沿的科創技術成為布局培育的關鍵……
南開大學經濟研究所所長、中國新一代人工智能發展戰略研究院首席經濟學家劉剛表示，未來產業本質上是科學研究和“根技術”創新的產業。培育未來產業要從科創中心城市起步，并逐漸帶動輻射相關區域，這是為何上海、北京、深圳等科研基礎雄厚的城市率先布局未來產業發展的原因。上海此次印發的行動方案對未來產業部署作出具體安排，為我國未來產業發展提供了路徑和參考，實際上也表明了中國科技創新和產業發展進入了新的發展階段。
浙江省“十四五”規劃綱要提出，超前布局發展第三代半導體、類腦芯片、柔性電子、量子信息、物聯網等未來產業，加快建設未來產業先導區。今年8月份，浙江省經信廳公布首批8個省級未來產業先導區培育創建名單，分別是杭州城西科創大走廊人工智能、德清北斗地信、海寧第三代半導體、空天產業（無人機與衛星互聯網）、未來網絡（6G）、中國眼谷眼健康、寧波柔性電子和紹興市越城區第三代半導體。根據《浙江省未來產業先導區建設的指導意見》，到2025年，浙江要打造30個左右特色鮮明、引領發展的未來產業先導區。
以科技創新聞名的深圳，今年6月份出臺了《深圳市培育發展未來產業行動計劃（2022—2025年）》，重點布局合成生物、區塊鏈、細胞與基因、空間技術、腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息八大重點技術領域。目標是到2025年，構建未來技術應用場景，增強與戰略性新興產業的相互銜接、相互融合，培育若干個戰略性新興產業集群，構建相互促進、協同發展的產業生態。
深圳市科技創新委員會副主任婁巖峰表示，未來產業以新興技術創新為鮮明特征，代表著未來科技發展方向，是推動和引領產業升級的重要驅動力。得益于創新驅動發展戰略，深圳在過去40多年間實現持續、快速地發展，構建起了以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系，逐步建立起了“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。此次出臺的計劃為深圳未來產業發展指明了方向。
打造自身競爭優勢
面向未來，應當如何培育壯大未來產業？各地立足本地產業特征，紛紛打造自身競爭優勢。
浙江省紹興市越城區的中芯集成電路制造有限公司生產車間內，一臺臺激光裝備整齊排列，在激光切割下，一塊塊薄如蟬翼的玻璃精準成型?！耙粔K晶圓上有上千顆芯片，傳統切割效率低，并且易破裂。企業落戶越城區不久，就在關鍵技術上取得進展，如今成品率高達99%?！惫矩撠熑烁嬖V記者，落戶越城區，就是看中當地良好的產業基礎和布局未來產業的前瞻性，這對公司培育發展新動能、優化產業結構等具有重要意義。作為浙江培育創建的首批省級未來產業先導區，紹興越城區第三代半導體產業發展勢頭良好，正逐步形成一批具有未來產業核心競爭力的企業集群。
“浙江數字經濟和民營經濟發達，細分市場主體較多，具有對不同技術路線進行探索和未來產業化應用的廣闊空間。”浙江省經信廳企業培育和產業合作處副處長袁凱表示，布局未來產業，浙江具有一系列獨特優勢條件，能夠盡快形成一批現象級應用，占據創新鏈、產業鏈關鍵位置。數據顯示，2021年浙江數字經濟增加值達3.57萬億元，占GDP比重為48.6%，居全國各?。▍^、市）第一；截至去年年底，浙江數字經濟高新技術企業達1.1萬家、科技型中小企業1.8萬家，數量均居全國前列。
“培育未來產業很好地契合了深圳當前發展需求，將會為深圳未來經濟發展帶來倍增效應?！鄙钲谑邢冗M制造業聯合會秘書長趙孟珂表示，今年前三季度，深圳規模以上工業增加值同比增長6.2%。其中，新能源汽車、充電樁、5G智能手機、民用無人機產量分別增長217.3%、130%、37.4%、28.7%。技術創新對推動產業發展有著顯著的驅動力，未來產業將成為深圳未來重塑產業競爭力的變革性力量。
“深圳將未來產業分為兩類：一是5年至10年內有望成長為戰略性新興產業，包括合成生物、區塊鏈、細胞與基因（含生物育種）、空天技術等；二是10年至15年內有望成長為戰略性新興產業，包括腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息等。”婁巖峰介紹，針對各產業的不同特點和成熟度，深圳有著不同的發展側重點。例如，作為最有望迅速崛起成為戰略性新興產業的合成生物產業，將重點發展合成生物底層技術、定量合成生物技術、生物創制；在腦科學與類腦智能產業領域，深圳已布局重大科技基礎設施，建設全國首個腦科學與類腦智能產業共性技術服務平臺，產業集聚了爆發式增長的潛能，未來將重點發展腦圖譜技術、腦診治技術、類腦智能；對于仍處于基礎研發階段的量子信息產業，則將重點推動量子計算、量子通信、量子測量等技術創新。
“我們需要認識到，發展未來產業的組織和制度創新十分關鍵?！敝袊茖W院科技戰略咨詢研究院科技發展戰略研究所副所長王曉明表示，培育未來產業亟需設立創新組織，尤其是跨學科的新型創新組織。通過交叉學科研究創造新的知識、技術，在新知識新技術的基礎上，孵化出新的未來產業。他認為，新型創新組織將區別于傳統的高?？蒲性核约捌髽I研發機構，是一個包含了基礎研究、技術研發、產品生產、市場推廣在內的真正的全產業鏈創新組織。此外，由于未來產業具有較強不確定性，也需要各類產業新技術、新要素、新主體攜手共進，利用“政產學研用”等多方互動形成未來創新鏈。
著力補齊短板弱項
發展未來產業，并非朝夕之功。長期研究未來產業的浙江理工大學信息學院教授黃靜認為，當前尚處于孕育孵化階段的未來新興產業，涉及產品原型開發、工程化商業化、大規模生產和市場銷售等一系列過程，目前發展還存在一系列困難和短板。比如，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈安全穩定面臨挑戰；產業自主創新基礎能力有待提升，基礎科學發展、科學基礎設施建設、研究成果轉化等方面存在不足；現有教育與培訓體系更新速度趕不上產業發展速度，與產業發展相匹配的人才培育體系亟待建立等。
面對短板弱項，浙江提出以科技創新和數字變革激活數據生產要素的放大、倍增作用，推動生產力和生產關系深刻變革。綜合考慮孕育期、成長期未來產業的發展特征，探索構建以杭州城西科創大走廊等為創新策源地，以國家自主創新示范區和高新區等為產業承載地的空間格局，統籌部署建設區域集聚、網絡協同兩種類型未來產業先導區，為中國特色未來產業發展作出更大貢獻。
婁巖峰介紹，為提升未來產業發展能級，合理規劃產業布局，深圳按照“與科學研究結合、與基礎設施結合、與新興產業結合”的原則，在空間布局上打破行政區劃界限，進行全市統籌、差異化布局，以市、區聯動的模式，打造了未來產業“6+5”核心承載區，根據各區域資源稟賦與產業創新基礎，優化整體布局。“但我們也注意到，如今深圳還存在著產業結構不均衡、單一產業比重過高、關鍵核心技術受制于人、科技創新支撐引領高質量發展不夠等問題，亟須培育新的產業增長點、增強自主創新能力、壯大領軍企業集群、強化科技創新和提高產業鏈供應鏈韌性。深圳將全面貫徹落實黨的二十大精神，持續深化完善全過程創新生態鏈，推進產業鏈創新鏈人才鏈教育鏈‘四鏈’協同，突出強主體、促融合、分梯度、聚空間，實施‘強基’‘突破’‘加速’‘融合’‘匯聚’五大工程，著力推動未來產業發展?！眾鋷r峰說。
“目前，未來產業仍處于發展初期階段，產業方向不明確，技術成熟度不足，發展路徑不成熟，需要有條件的地方前瞻性布局、充分謀劃、培育發展。”王曉明表示。
來源：《經濟日報》
