《經濟日報》,2014年1月8日
①河北保定英利公司太陽能電池生產車間,員工正在檢查即將出廠的電池片產品。②河北保定長城汽車廠生產的新能源汽車備受用戶的青睞。 本報記者 李景錄攝 ③河北張北縣國家風光儲輸示范基地。
核心語錄
科技引領、創新驅動是推動科學發展最根本最關鍵的力量。如何改變資源能源消耗多、環境成本大、抗風險能力差、國際競爭力弱的被動局面?河北省建立技術創新激勵機制、推進科技管理體制創新、健全技術創新市場導向機制、科技成果轉化機制等,撬動更多社會資本向企業技術創新聚集。
——2013年12月河北省委八屆六次全體(擴大)會議
環繞京津的河北,既要加快發展,又要保護生態。如何找到二者的最佳結合點?近年來河北省大力實施創新驅動發展戰略,堅持把科技進步和自主創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,為全省經濟社會實現科學發展、綠色崛起作出了積極貢獻。
一、要素投入及主要科技產出指標
1、全社會研發經費
2012年,河北省全社會研發投入經費達245.77億元,占GDP比重為0.92%,比上年增加44.4億元,增長22.1%。
2、全社會研發全時人員數
2012年,河北省全社會研發全時人員總數從2011年的73024.8人年,增長到78532.5人年,同比增長7.5%。
3、專利授權量
2012年,河北省取得專利授權量15315件,較上年增長37.3%,每萬人發明專利擁有量為1.00件。
4、科技論文數
2012年,河北省基金資助項目研究成果共發表學術論文3240篇,比上年增加336篇,其中被國際三大索引收錄2842篇,占所發表論文總數的87.7%。
5、高技術產業增加值
2012年,河北省規模以上高新技術產業共實現增加值1301億元,同比增長15.6%;高新技術產業增加值占同期規模以上工業增加值的比重達到11.8%,比上年同期提高1.3個百分點。
二、自主創新能力建設主要指標
1、重大項目
2012年,河北省940個項目獲得國家科技計劃立項,其中,國家重大科技專項項目16項,863、973項目34項,國家科技支撐項目24項。
2、科技創新平臺建設
2012年,河北省新建省級工程技術研究中心20家,省級以上工程技術研究中心155家,國家級5家。
目前河北省擁有產業技術研究院9家,國家級高新區5家,省級高新區4家,國家級高新技術產業化基地20個。省級以上重點實驗室83家,其中國家級6家。河北省科技企業孵化器37家,其中國家級14家。
3、開放合作與人才引進
2012年,河北省開展了百家央企、百家院所校進河北活動,推動一大批科技型大公司、大集團和國家級大院大所大學與河北省建立了科技合作關系,一大批科技項目和科技成果落戶河北。深化與兩院院士的合作,新建院士工作站20家,總數達80家,有236位院士進站工作。
4、政策保障
河北省出臺了《關于加快科技創新與改革的意見》,研究下發了《科技促進經濟平穩較快發展的十項措施》、《關于大力加強全省縣(市)科技工作的意見》等一系列文件,為科技促進經濟平穩較快發展提供了政策保障服務功能。
三、重點領域成果與成效
1、高新技術產業發展
目前,河北省新增國家認定高新技術企業100家,培育重點高新技術企業37家,上市高新技術企業28家,國家級、省級創新型企業119家。
河北省以各類科技示范工程為帶動,繼續推進科技成果產業化。國家金太陽科技示范工程,唐山新能源汽車“十城千輛”科技示范工程,保定、石家莊“十城萬盞”半導體照明科技示范工程,張家口國家風光儲輸示范工程等建設取得積極進展。
同時,河北省積極發展建立創業風險投融資體系和公共服務機構,目前省創業投資引導基金規模3億元,發起設立子基金8只,總規模11.79億元,建立公共服務示范機構50家。
2、科技支撐新農村建設
2012年,河北44個農業新品種得到大面積推廣;新建了唐山國家級農業科技園區,建設省級農業科技園區36個,新增國家科技富民強縣試點縣12個,研發示范農業新產品、新工藝171項,制定標準74項;開展了建設100個科技特派員創新創業基地、實施100項科技特派員創新創業項目的“雙百工程”,組織了一村一品致富產業“四個一”大規模科技培訓。
以星火產業帶示范基地和特色產業園區建設為重點,實施技術開發項目100項,研發引進新技術160項,組織開展山區百項先進適用技術推廣、百萬農民培訓工程,建設山區技術開發基地150個。評選出2012年度河北省山區創業獎40項,調動了廣大科技人員和社會各界服務山區、貢獻山區的積極性。
3、民生科技領域
河北“重組人血白蛋白新藥研究”等9個項目在國家立項,建成了5大新藥科技創新體系,“連蘇膠囊”等11個新藥獲得臨床和生產批件。啟動了海洋科技專項,實施了海水綜合利用、海洋生物資源開發、海洋生態環境保護等一批重大項目。實施了12項工業節能減排項目,一批節能減排技術得到大范圍推廣。
4、技術合同成交額
2012年,河北省技術合同成交額153.09億元,其中技術輸出成交額37.84億元,同比增長41.81%;吸納技術成交金額115.25億元,同比增長67%。
5、每萬元GDP能耗
2012年,河北省每萬元GDP能耗為1.216噸標準煤,比上年下降6.46%。
(以上數據由河北省科學技術廳提供)
專家點評
依靠科技創新加快轉型升級
□ 陳寶明
河北工業在GDP中所占比重相對較高,經濟增長過多地依賴資源和能源投入,鋼鐵等重工業發展突出,而產品結構總體上附加值較低,導致經濟增長的質量和效益較低。
近年來,河北省圍繞工業轉型升級,不斷增加研發投入,引導企業提升創新能力,推進產業聚集發展和結構優化,取得了一定進展,新能源、高端裝備制造等新興產業發展較快,特別是裝備制造業不斷提升技術水平,實現高端、國際化發展,成效顯著。
河北面臨著傳統產業產能過剩以及工業污染、排放較高的問題,促進傳統產業升級改造和加大節能減排工作力度,提高經濟增長的質量和效益,是河北未來發展的主要方向。而這些,都有賴于進一步充分利用外部創新資源、增強創新能力,發揮科技創新的支撐和引領作用。加強跨區域協同創新、培育和發展戰略性新興產業,是河北突破發展瓶頸的重要選擇。
(作者為中國科技發展戰略研究院綜合發展研究所副所長、研究員)
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