來源:《經(jīng)濟(jì)日報》
今后五年,重點實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快提升經(jīng)濟(jì)核心競爭力。圍繞大幅提升科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,深化科技體制改革,深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè),加快建設(shè)創(chuàng)新型省份。通過五年努力,力爭實現(xiàn)全省研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額、研發(fā)人員數(shù)、發(fā)明專利授權(quán)量、規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等“五個倍增”。
——摘自浙江省2013年《政府工作報告》
2013年,浙江省圍繞破解“四不”問題,扎實推進(jìn)“八倍增、兩提高”科技服務(wù)專項行動,各項工作取得了良好成效。高新園區(qū)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合試點向縱深推進(jìn),網(wǎng)上技術(shù)市場取得豐碩成果,科技管理體制改革取得新突破,獲得國家科技獎勵和項目再創(chuàng)新高。
一、要素投入及主要科技產(chǎn)出指標(biāo)
1、全社會研發(fā)經(jīng)費
2012年,浙江省全社會研發(fā)(R&D)經(jīng)費達(dá)722.59億元,占GDP比重達(dá)2.08%。2013年全省R&D經(jīng)費支出預(yù)計超830億元,占GDP比重預(yù)計達(dá)到2.2%。
2、全社會研發(fā)全時人員數(shù)
2012年,浙江省全社會R&D人員數(shù)達(dá)27.81萬人年,每萬人擁有R&D人員為50.78人年。2013年,浙江省全社會研發(fā)人員(全時當(dāng)量)達(dá)31.9萬人年。
3、專利授權(quán)量
2012年,浙江省專利授權(quán)量188431件,每萬人發(fā)明專利擁有量6.53件。2013年,浙江省發(fā)明專利申請量達(dá)4.27萬件,同比增長28.5%,發(fā)明專利授權(quán)量達(dá)1.12萬件。
4、科技論文數(shù)
2012年,浙江省共發(fā)表國內(nèi)科技論文37896篇。2011年國際三大系統(tǒng)收集論文數(shù)16149篇。
5、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值
2012年,浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值比重達(dá)26.4%。2013年全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過2萬億元,增長13.5%以上。
二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)
1、重大項目
浙江省圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求,2013年牽頭組織實施重大科技專項項目217項,預(yù)計研發(fā)總投入25.27億元。積極支持各類創(chuàng)新主體承擔(dān)或參與國家重大科技專項,2013年爭取國家項目3345項,獲中央財政資助經(jīng)費23.3億元。
2、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)
截至2013年底,浙江省建設(shè)了80個基礎(chǔ)條件、行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新三類平臺,加入平臺的企業(yè)和高校、院所達(dá)5萬多家。新培育36家省重點企業(yè)研究院,累計達(dá)91家。
“國家化學(xué)原料藥合成工程技術(shù)研究中心”成為國家工程技術(shù)研究中心,新獲批國家科技企業(yè)孵化器7家、累計達(dá)34家;新培育省級企業(yè)研究院54家、重點實驗室27家、工程技術(shù)研究中心11家、研發(fā)中心282家。
3、開放合作與人才引進(jìn)
圍繞技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移,建立了浙江加州國際納米技術(shù)研究院、中葡先進(jìn)材料聯(lián)合創(chuàng)新中心等86家國際合作創(chuàng)新載體,目前全省國家級國際科技合作基地已有22家。認(rèn)定海正藥業(yè)、聯(lián)宜電機(jī)等首批10家省級國際科技合作基地,開展協(xié)同創(chuàng)新項目150多項。
2007年以來,浙江累計承擔(dān)國家國際科技合作專項項目近100項,安排省級國際科技合作項目420多項,取得了硅基薄膜太陽能電池關(guān)鍵技術(shù)、納米生物醫(yī)學(xué)等一批重大創(chuàng)新成果。
大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才,在硅谷設(shè)立浙江省海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作基地,在省內(nèi)設(shè)立海外高層次人才創(chuàng)新園、海外高層次人才工作驛站。引進(jìn)清華長三角研究院、中科院寧波材料所等各類創(chuàng)新載體956家,引進(jìn)高素質(zhì)人才1.6萬名。
4、政策保障
2012年,浙江省出臺了《關(guān)于堅持和完善市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核評價工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步培育和規(guī)范網(wǎng)上技術(shù)市場的若干意見》、《關(guān)于全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》等,有力地促進(jìn)了浙江技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
三、重點領(lǐng)域成果與成效
1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
衢州高新區(qū)成為浙江第5家國家級高新區(qū),新創(chuàng)建5家產(chǎn)業(yè)特色鮮明的省級高新區(qū),累計已達(dá)25家。深入實施“十百千萬企業(yè)培育工程”,高新技術(shù)企業(yè)已經(jīng)累計達(dá)5160家,科技型中小企業(yè)總量達(dá)10000家。新獲批國家創(chuàng)新型試點企業(yè)5家,總量達(dá)44家。重點發(fā)展安防、軟件、通信、新材料、新能源、3D打印、大數(shù)據(jù)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)
浙江省深入開展“低收入農(nóng)戶奔小康工程”結(jié)對幫扶科技促進(jìn)行動,取得明顯成效。科技特派員制度已實施10年,累計實施科技特派員項目1771項,引進(jìn)新技術(shù)1468項,引進(jìn)新品種2153個,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)300家,組建合作經(jīng)濟(jì)組織及專業(yè)協(xié)會432個。
2013年重新組建和選派125個省團(tuán)隊科技特派員,啟動首批100家企業(yè)法人科技特派員工作。開展種業(yè)專項研究,加快實施茶產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化工程。
3、民生科技領(lǐng)域
2013年,圍繞機(jī)器換人、兩化融合、智慧城市建設(shè)、重大與高發(fā)疾病防治、生物制藥等領(lǐng)域,開展重大專項研究,大力推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用技術(shù)。啟動2個環(huán)保和8個基層衛(wèi)生適宜技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程,使先進(jìn)成果更好地惠及人民群眾。醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程(浙江)試點進(jìn)展順利,遴選了第一批醫(yī)療器械產(chǎn)品和示范醫(yī)療機(jī)構(gòu),成立了由12家企業(yè)、院所、高校參與的省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
4、技術(shù)市場合同交易額
2013年,浙江省網(wǎng)上技術(shù)市場成交項目4084項、合同金額44.5億元,同比分別增長116%和172%。全省技術(shù)市場實現(xiàn)交易額超過130億元。
5、每萬元GDP能耗
2012年,浙江省萬元GDP能耗為0.55噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2010年價格計算),比2011年下降6.1%。
(以上數(shù)據(jù)由浙江省科技廳提供)