位于河北曹妃甸的首鋼京唐鋼鐵公司近年來不斷加大科技創(chuàng)新力度，目前已獲得專利271項(xiàng)，其中發(fā)明專利41項(xiàng)、軟件著作權(quán)登記23項(xiàng)、科技成果獎(jiǎng)56項(xiàng)。圖為工人在首鋼京唐鋼鐵公司冷軋廠成品庫清點(diǎn)張貼產(chǎn)品標(biāo)識。 本報(bào)記者 趙 晶攝
今年上半年，我國共受理發(fā)明專利申請35.1萬件，同比增長10.8%；受理通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請1.1萬件，同比增長20.5%；受理商標(biāo)注冊申請101.6萬件，同比增長19.4%
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)，法律制度建設(shè)是基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展，也離不開法制建設(shè)的不斷完善。數(shù)據(jù)的變化，既彰顯出我國自主創(chuàng)新能力的快速提升，也折射出知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)給我國帶來的巨大變化
法律法規(guī)不斷完善
近年來，不少企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也感受到知識產(chǎn)權(quán)缺失帶來的“切膚之痛”。水膠炸藥是美國杜邦公司的專利產(chǎn)品，多年前國內(nèi)某企業(yè)經(jīng)過艱辛的努力終于仿制出成品，并在天津塘沽上船準(zhǔn)備出口。不料，杜邦公司隨即發(fā)表聲明稱這是公司專利，一旦貨抵國外口岸將向法院起訴要求扣押。
“一個(gè)不爭的事實(shí)是，知識產(chǎn)權(quán)缺位讓我國在技術(shù)引進(jìn)輸出方面吃了大虧。”中國人民大學(xué)教授、專利法起草小組成員郭壽康回憶說。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運(yùn)用、保護(hù)，法制建設(shè)是基礎(chǔ)。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展，也離不開法制建設(shè)的不斷完善。
1982年8月23日，新中國成立后知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的第一部法律《中華人民共和國商標(biāo)法》審議通過；1984年，《中華人民共和國專利法》審議通過；1986年，《中華人民共和國民法通則》首次確認(rèn)了對著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；1990年《中華人民共和國著作權(quán)法》審議通過。
據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨介紹，新修訂的《中華人民共和國商標(biāo)法》已于今年5月1日起施行。目前，我國已完成《中華人民共和國著作權(quán)法實(shí)施條例》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)修改工作，出臺(tái)了《政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》等規(guī)章。與此同時(shí)，《中華人民共和國專利法》等相關(guān)法律法規(guī)的修改及職務(wù)發(fā)明條例草案的起草工作也在加緊進(jìn)行中。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全知識產(chǎn)權(quán)法律制度是重要保障。“如今，已過而立之年的中國知識產(chǎn)權(quán)法律制度需要切實(shí)服務(wù)好中國特色自主創(chuàng)新道路和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展國家戰(zhàn)略。”郭壽康說。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯著增強(qiáng)
近年來，立足國情，我國探索形成了具有中國特色的司法和行政保護(hù)“兩條途徑”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。
2013年，我國地方法院共審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件10萬多件；全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件3272件5081人；全國公安機(jī)關(guān)破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬起，涉案價(jià)值406億元；全國海關(guān)共扣留侵權(quán)貨物1.9萬批；全國專利行政執(zhí)法辦案總量16227件；全國工商系統(tǒng)共立案查處侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件83141件，涉案金額11.2億元。
與此同時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)法院的探索也邁出實(shí)質(zhì)性步伐。日前，北京、上海、廣州的知識產(chǎn)權(quán)法院已進(jìn)入籌備階段，將于年內(nèi)掛牌。屆時(shí)，上述三地將嚴(yán)格落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法責(zé)任制，突出法官主體地位，實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”。
“知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立，將對我國知識產(chǎn)權(quán)司法審判產(chǎn)生里程碑式的意義。我國設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，將進(jìn)一步促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，支撐我國科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及其升級轉(zhuǎn)型。”上海大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長陶鑫良說。
創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)
黨的十八大以來，通過全社會(huì)共同努力，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，已成為激發(fā)全民創(chuàng)新熱情的重要支撐。
知識產(chǎn)權(quán)申請量的突飛猛進(jìn)是一個(gè)很好的例證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1985年４月我國受理第一件專利申請以來，截至2013年底，我國受理和授權(quán)的專利分別達(dá)到1309.4萬件和742.6萬件，其中國內(nèi)專利申請和授權(quán)分別占總量的89.0%和89.7％。我國的注冊商標(biāo)申請量已連續(xù)12年居世界第一，著作權(quán)登記數(shù)量屢創(chuàng)新高，植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造均出現(xiàn)新局面。
知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量不斷攀升的同時(shí)，我國知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量也在穩(wěn)步提升。以含金量最高的發(fā)明專利為例，根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織公布的數(shù)據(jù)，2013年全世界有效發(fā)明專利申請約235萬件，其中中國占27.8%，美國占23.1%，日本占14.6%，韓國占8%，歐洲占6.3%，其他占20.2%。
“尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍也日漸濃厚。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前我國公眾對專利權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度已超過90%，社會(huì)公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識和素養(yǎng)日益提高。
更令人欣慰的是，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的繁榮，正成為我國企業(yè)競爭力提升、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的有力支撐。國家知識產(chǎn)權(quán)局調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，有專利授權(quán)企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7.2億元、新產(chǎn)品銷售收入1.9億元、新產(chǎn)品出口額0.4億元、利潤總額0.5億元，分別是無專利授權(quán)企業(yè)的3.4倍、15.5倍、16.6倍和3.4倍。
“中國將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的做法值得推廣，取得的經(jīng)驗(yàn)也值得其他國家學(xué)習(xí)。”世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯?高銳感嘆說。
摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》，2014年10月18日
