“PPP模式最直接的好處是降低政府財政支出壓力。”中國PPP研究院相關負責人昨日向記者透露。上周末，中國PPP研究院在深圳市委黨校成功舉行政府和社會資本合作（PPP）模式創新高級研修班。
中共中央決策研究室原副主任、中國PPP研究院理事長鄭新立，財政部財政科學研究所原所長、中國PPP研究院院長賈康(微博)等權威業內人士為學員們把脈當前我國PPP發展走勢，分析當前PPP模式改革進程中遇到的困難和問題，并就如何構建國家PPP綜合服務平臺，加快推進我國PPP模式改革發表真知灼見。
據財政部財政科學研究所原所長、中國PPP研究院院長賈康介紹，PPP是指公共服務項目由政府和社會資本合作投資的一整套模式，在世界各國普遍推行，涵蓋“建設-移交”的BT、“建設-管理-移交”的BOT等多種實現形式。
記者了解到，PPP模式是貫徹十八屆三中、四中全會精神，引入社會資本破解地方投融資難題，提升政府治理水平的重要抓手。國務院常務會議明確要求各地加快推進PPP項目的實施，財政部、發改委等相關職能部門已相繼出臺了一系列指導文件，使各地PPP項目的落地正式進入實操階段，城市開發、公共服務、基礎設施建設、節能環保、旅游文化、養老醫療、新農村建設等多個相關領域也迎來了難得的發展機遇。
與會專家表示，從近期看，隨著城鎮化進程不斷加速，公共設施建設需求大幅增加，地方政府背負沉重債務的現狀，短期內較難改變。在城鎮化加速和地方政府背負巨額債務的雙重背景下，積極推進PPP模式是我國經濟發展進入“新常態”后的必然選擇。
“PPP模式的正面效應首先體現在，從政府主題角度看，減少財政支出的壓力。”賈康表示，PPP將提高財政資金總體使用績效和政府履職能力—面對城鎮化、老齡化、靜態算賬40萬億元以上的公共工程收入，“勝任愉快”地聯通“全面小康”與“中國夢”。
摘自 深圳新聞網
