記者今天從山東省推進工業轉型升級行動計劃新聞發布會上了解到,山東研究提出推進工業轉型升級的“543”框架,即5項推進原則、4大奮斗目標、3條實施路徑。
根據今天發布的《山東省推進工業轉型升級行動計劃(2015—2020年)》,5項推進原則,主要體現為“5個發展”,即內涵發展、融合發展、集聚發展、綠色發展和轉型發展。在目標設置上,山東將堅持規模和質量相統籌,工業和社會相統一的原則,分2017年和2020年兩個階段,提出4大奮斗目標,其中明確提出山東工業要總量繼續領先,到2020年,爭取以不超過30%的新增土地、40%的新增能耗和50%的新增物耗,實現工業增加值、主營業務收入比2010年翻一番以上,工業保持中高速增長,繼續位居全國前列,成為中國工業經濟重要增長極。
其他目標還包括:結構明顯優化,到2020年,全省基本形成以新興產業為先導、以高端裝備產業為支撐,以原材料深加工產業為保障,以現代消費產業為亮點,生產性服務業協同發展的現代工業體系;質效持續提升,工業在擴大就業、增加收入和改善人民生活等方面發揮主導作用,工業化與信息化、城鎮化、農業現代化實現齊頭并進、良性互動、融合發展;生態加快改善,到2017年,萬元工業增加值能耗下降到0.91噸標煤,工業煙(粉)塵排放總量比2013年下降25%,工業揮發性有機物排放總量比2013年下降15%,到2020年,這3項指標分別達到0.80噸標煤、40%和20%。
據介紹,目前山東省工業中,有些先進產業有了一定基礎,但規模偏小,還未成為替代性產業;有的產業總量已經很龐大且有一定競爭優勢,但層次不高,需要提升產業價值;有的產能效益不高,需要縮減規模甚至舍棄。按照有所為有所不為、進退并轉的思路,行動計劃提出3大發展路徑:壯大做強一批戰略性新興產業;改造提升一批傳統優勢產業,對造紙、食品、紡織、服裝、家電、家具、汽車、工程機械、船舶、農機等基礎扎實的傳統優勢行業,以控制總量、優化結構、完善產業鏈、提升價值鏈為主攻方向,進一步鞏固擴大競爭優勢;整合退出一批低效落后產能,對這些產業主要以提高市場競爭力為主攻方向,綜合運用經濟、技術和法律手段,削減總量,優化存量,提高產能利用率,同時為先進產能騰出發展空間。
今后一個時期,山東還將重點培植發展高端裝備制造、現代醫藥、新一代信息技術、新材料4大新興產業,改造提升造紙、食品、紡織等18個傳統優勢行業,化解淘汰輕工、紡織、機械等6個領域低效落后產能。
摘自《經濟日報》