黨的十六大提出“堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。十七大在總結五年實踐經驗的基礎上,進一步提出“發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系,大力推進信息化與工業(yè)化融合”。因此,走中國特色新型工業(yè)化道路,就是要始終堅持把信息化放在新型工業(yè)化的核心關鍵位置,始終把經濟社會發(fā)展建立在信息化的基礎上,加快信息化與工業(yè)化融合,帶動工業(yè)化以至全社會在高起點上又好又快地發(fā)展。
20世紀50年代以后,人類社會開始逐步進入“信息化時代”,特別是20世紀90年代以來,信息網(wǎng)絡技術迅猛發(fā)展,產生了信息及通信設備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)等新興產業(yè),提高了效率,方便了管理,改變了生產生活方式。信息產業(yè)已成為先導性、戰(zhàn)略性產業(yè),信息化成為經濟增長和社會生活的重要特征。發(fā)達國家一般是在工業(yè)化之后推進信息化,我國是發(fā)展中國家,面臨著工業(yè)化、信息化雙重任務。新中國成立60年特別是改革開放30多年來,我國工業(yè)化取得巨大成就,近年來信息化發(fā)展也很快,我國完全可以充分發(fā)揮中國特色發(fā)展道路的綜合有利條件,在工業(yè)化進程中推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,推進信息化與工業(yè)化融合,從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)生產力和全社會的跨越式發(fā)展。
推進信息化與工業(yè)化融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,是我國正處于工業(yè)化加速發(fā)展和世界信息化蓬勃發(fā)展的關鍵時期提出來的。幾年來,信息化與工業(yè)化相結合,成為加速新型工業(yè)化發(fā)展的重要動力。信息技術的發(fā)展和在工業(yè)領域的運用,快速、全面、深遠地影響和改變了工業(yè)領域的設計和制造技術,大大提高了工業(yè)研發(fā)設計、生產制造、營銷管理、市場流通等方面的自動化、智能化、網(wǎng)絡化水平,增強了科技含量、節(jié)約了資源、減少了污染、降低了能耗、提高了效益,總體上提高了我國工業(yè)技術的水平。信息化推動下的新型工業(yè)化進程得以加速前進。
但從目前發(fā)展情況看,也還存在一些困難和障礙,主要是對信息化在新型工業(yè)化中的重要性認識還有待提高,基礎網(wǎng)絡建設還有待加快,信息產業(yè)的服務能力還有待提升,信息產業(yè)核心技術的自主創(chuàng)新還有待突破,推廣應用信息技術的體制機制還有待完善。
為加快信息化與工業(yè)化融合,推進中國特色新型工業(yè)化進程,2008年國務院專門組建了工業(yè)和信息化部,各省(區(qū)、市)也在新一輪機構改革中組建了相應主管部門,為推進信息化與工業(yè)化融合提供了有力保障。當前,在應對國際金融危機、擴大內外需情況下,更要抓住機遇深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把信息化放在新型工業(yè)化的核心關鍵位置,加大力度,加快推進,優(yōu)化產業(yè)結構,重點發(fā)展高技術產業(yè),努力突破核心關鍵技術,在工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)和其他各領域進一步推廣應用信息技術,全面提升信息化水平。
一是加快工業(yè)研發(fā)和生產信息化。新型工業(yè)化首要的是工業(yè)領域的信息化。要努力推進工業(yè)產品研發(fā)設計的信息化,推廣應用計算機輔助設計、個性化定制等技術,將電子信息技術嵌入工業(yè)產品,促進產品的更新?lián)Q代。同時,加快工業(yè)生產過程信息化、自動化,在工業(yè)行業(yè)中推廣應用電子信息技術,改進生產方式,提高效率,降低成本。
二是加快農村生產和生活信息化。我國新型工業(yè)化離不開農業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、盡快破除城鄉(xiāng)二元結構、走出中國特色城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新路子,是我國新型工業(yè)化的重要特點和戰(zhàn)略任務。在信息化建設上也要盡快破除城鄉(xiāng)二元結構,加大農村通信基礎設施建設和信息服務體系建設力度,加快信息技術在農機農資生產制造和農業(yè)生產、農民生活、農村建設中的應用,努力使農村信息化建設跟上和追上城市信息化進程,在信息化建設上率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
三是加快企業(yè)管理和產品流通信息化。企業(yè)管理和產品流通領域好比信息化的神經脈絡。要進一步推廣應用企業(yè)和行業(yè)資源計劃、業(yè)務流程管理等信息系統(tǒng),強化生產經營各環(huán)節(jié)的管理,促進企業(yè)資源優(yōu)化和產業(yè)鏈的合理化。加強產品市場營銷的信息化建設,建立和完善現(xiàn)代流通體系。
四是加快社會和文化事業(yè)信息化。信息化的最終目的是為了人類更好地生存和發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代信息服務業(yè),加快教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社會保障領域的信息化,加快資源和環(huán)境保護的信息化,加快消費性和生產性服務業(yè)的信息化,完善經濟結構,促進擴大就業(yè),提高人口素質,加強生態(tài)文明,改善社會民生,便捷、豐富、保障人民生活,提升人民生活和全面、自由發(fā)展的質量與水準。
五是加快政務和商務信息化。公共管理與服務領域的信息化是社會全面信息化的重要保障。要進一步推進電子政務、電子商務,完善網(wǎng)絡基礎設施和信息安全保障體系建設,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡逐步融合,逐步建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、多種技術手段相結合、各地各部門和社會力量共同參與的信息化公共服務體系,有效改進公共管理和公共服務。
20世紀50年代以后,人類社會開始逐步進入“信息化時代”,特別是20世紀90年代以來,信息網(wǎng)絡技術迅猛發(fā)展,產生了信息及通信設備制造業(yè)、軟件業(yè)、信息服務業(yè)等新興產業(yè),提高了效率,方便了管理,改變了生產生活方式。信息產業(yè)已成為先導性、戰(zhàn)略性產業(yè),信息化成為經濟增長和社會生活的重要特征。發(fā)達國家一般是在工業(yè)化之后推進信息化,我國是發(fā)展中國家,面臨著工業(yè)化、信息化雙重任務。新中國成立60年特別是改革開放30多年來,我國工業(yè)化取得巨大成就,近年來信息化發(fā)展也很快,我國完全可以充分發(fā)揮中國特色發(fā)展道路的綜合有利條件,在工業(yè)化進程中推進信息化,以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,推進信息化與工業(yè)化融合,從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)生產力和全社會的跨越式發(fā)展。
推進信息化與工業(yè)化融合,走中國特色新型工業(yè)化道路,是我國正處于工業(yè)化加速發(fā)展和世界信息化蓬勃發(fā)展的關鍵時期提出來的。幾年來,信息化與工業(yè)化相結合,成為加速新型工業(yè)化發(fā)展的重要動力。信息技術的發(fā)展和在工業(yè)領域的運用,快速、全面、深遠地影響和改變了工業(yè)領域的設計和制造技術,大大提高了工業(yè)研發(fā)設計、生產制造、營銷管理、市場流通等方面的自動化、智能化、網(wǎng)絡化水平,增強了科技含量、節(jié)約了資源、減少了污染、降低了能耗、提高了效益,總體上提高了我國工業(yè)技術的水平。信息化推動下的新型工業(yè)化進程得以加速前進。
但從目前發(fā)展情況看,也還存在一些困難和障礙,主要是對信息化在新型工業(yè)化中的重要性認識還有待提高,基礎網(wǎng)絡建設還有待加快,信息產業(yè)的服務能力還有待提升,信息產業(yè)核心技術的自主創(chuàng)新還有待突破,推廣應用信息技術的體制機制還有待完善。
為加快信息化與工業(yè)化融合,推進中國特色新型工業(yè)化進程,2008年國務院專門組建了工業(yè)和信息化部,各省(區(qū)、市)也在新一輪機構改革中組建了相應主管部門,為推進信息化與工業(yè)化融合提供了有力保障。當前,在應對國際金融危機、擴大內外需情況下,更要抓住機遇深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把信息化放在新型工業(yè)化的核心關鍵位置,加大力度,加快推進,優(yōu)化產業(yè)結構,重點發(fā)展高技術產業(yè),努力突破核心關鍵技術,在工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)和其他各領域進一步推廣應用信息技術,全面提升信息化水平。
一是加快工業(yè)研發(fā)和生產信息化。新型工業(yè)化首要的是工業(yè)領域的信息化。要努力推進工業(yè)產品研發(fā)設計的信息化,推廣應用計算機輔助設計、個性化定制等技術,將電子信息技術嵌入工業(yè)產品,促進產品的更新?lián)Q代。同時,加快工業(yè)生產過程信息化、自動化,在工業(yè)行業(yè)中推廣應用電子信息技術,改進生產方式,提高效率,降低成本。
二是加快農村生產和生活信息化。我國新型工業(yè)化離不開農業(yè)現(xiàn)代化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、盡快破除城鄉(xiāng)二元結構、走出中國特色城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新路子,是我國新型工業(yè)化的重要特點和戰(zhàn)略任務。在信息化建設上也要盡快破除城鄉(xiāng)二元結構,加大農村通信基礎設施建設和信息服務體系建設力度,加快信息技術在農機農資生產制造和農業(yè)生產、農民生活、農村建設中的應用,努力使農村信息化建設跟上和追上城市信息化進程,在信息化建設上率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
三是加快企業(yè)管理和產品流通信息化。企業(yè)管理和產品流通領域好比信息化的神經脈絡。要進一步推廣應用企業(yè)和行業(yè)資源計劃、業(yè)務流程管理等信息系統(tǒng),強化生產經營各環(huán)節(jié)的管理,促進企業(yè)資源優(yōu)化和產業(yè)鏈的合理化。加強產品市場營銷的信息化建設,建立和完善現(xiàn)代流通體系。
四是加快社會和文化事業(yè)信息化。信息化的最終目的是為了人類更好地生存和發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代信息服務業(yè),加快教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、社會保障領域的信息化,加快資源和環(huán)境保護的信息化,加快消費性和生產性服務業(yè)的信息化,完善經濟結構,促進擴大就業(yè),提高人口素質,加強生態(tài)文明,改善社會民生,便捷、豐富、保障人民生活,提升人民生活和全面、自由發(fā)展的質量與水準。
五是加快政務和商務信息化。公共管理與服務領域的信息化是社會全面信息化的重要保障。要進一步推進電子政務、電子商務,完善網(wǎng)絡基礎設施和信息安全保障體系建設,促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡逐步融合,逐步建立以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、多種技術手段相結合、各地各部門和社會力量共同參與的信息化公共服務體系,有效改進公共管理和公共服務。