近年來我國海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司日前發(fā)布的《2019年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年全國海洋生產(chǎn)總值超過8.9萬億元，十年間翻了一番。
海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ绾危繃腋咝聟^(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有哪些優(yōu)勢？對此記者采訪了相關(guān)專家。
高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略高地和資源寶庫
《2019年中國海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2019年我國海洋經(jīng)濟(jì)“引擎”作用持續(xù)發(fā)力，海洋生產(chǎn)總值比上年增長6.2%，高于國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1個(gè)百分點(diǎn)，海洋經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到9.1%。海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重近20年連續(xù)保持在9%左右，占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)3年穩(wěn)步上升，2019年超17%。海洋第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值的比重分別為4.2％、35.8％和60.0％，與上年相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。
“總體而言，近年來我國的海洋經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢，海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷站上新臺(tái)階。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心主任、副研究員劉會(huì)武對記者表示。
“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略高地和資源寶庫，是人類加快科技創(chuàng)新步伐的新藍(lán)海，在提升海洋資源開發(fā)能力、培育壯大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)二三產(chǎn)業(yè)融合方面都具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α！鄙虾Ｆ謻|新區(qū)張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究院院長陳煒在接受記者采訪時(shí)說。
國家高新區(qū)有著巨大優(yōu)勢
“2018年12月，國家發(fā)改委聯(lián)合自然資源部支持建設(shè)了14個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，在14個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)中，有10個(gè)設(shè)立在市，4個(gè)設(shè)立在園區(qū)，分別是天津臨港、上海崇明、廣東湛江、海南陵水。目前，尚沒有直接設(shè)立在國家高新區(qū)之內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。”劉會(huì)武說，但是，作為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的主力，國家高新區(qū)一直堅(jiān)持布局海洋產(chǎn)業(yè)，例如，天津?yàn)I海高新區(qū)深入貫徹落實(shí)“向東向海”戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持以海洋科技園為主戰(zhàn)場；青島高新區(qū)也正全力規(guī)劃建設(shè)海洋醫(yī)藥基地。此外，國家高新區(qū)在海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥等方面初見成效，如威海高新區(qū)形成了海洋電子信息等產(chǎn)業(yè)集群，煙臺(tái)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是海洋生物與醫(yī)藥，湛江高新區(qū)立足海洋資源與區(qū)位交通，形成了以海洋經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以臨港工業(yè)為支撐的特色產(chǎn)業(yè)體系。
同時(shí)，劉會(huì)武表示，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面，沿海地區(qū)的國家高新區(qū)比內(nèi)陸地區(qū)的國家高新區(qū)相對而言擁有更多的海洋資源。經(jīng)過30余年的發(fā)展，國家高新區(qū)已成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主陣地和主力軍，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)在科技創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、高端人才方面有著巨大優(yōu)勢。
劉會(huì)武表示，當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展成為各行各業(yè)的關(guān)鍵詞，國家高新區(qū)要發(fā)展高質(zhì)量的海洋經(jīng)濟(jì)需要把握好三個(gè)方面：一是改造提升傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)，二是大力發(fā)展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，三是推動(dòng)海洋服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。未來，國家高新區(qū)需要進(jìn)一步改革體制機(jī)制，釋放發(fā)展活力，吸引和培育涉海專業(yè)人才；不斷加大科技研發(fā)投入，為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入更多的科技元素。此外，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，打造千百億級產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)區(qū)域合作，融入“一帶一路”擴(kuò)大對外開放，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注資源稟賦與可持續(xù)性開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、能源清潔等綠色發(fā)展問題。
海洋科技創(chuàng)新和海洋資源開發(fā)利用潛力巨大
“科技創(chuàng)新不僅要‘頂天’，面向國家戰(zhàn)略需求，研發(fā)高精尖技術(shù)，還要‘立地’，讓更多‘接地氣’的海洋科技成果服務(wù)大眾，惠及民生。”中國人民大學(xué)特聘研究員、江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院高級經(jīng)理凌航焜表示，海洋科技創(chuàng)新和海洋資源開發(fā)利用在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>
“隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G等新一代信息技術(shù)、北斗、遙感、激光、機(jī)械制造等領(lǐng)域獲得長足發(fā)展，海洋化工業(yè)、海洋油氣業(yè)、海洋生物等眾多新興產(chǎn)業(yè)也得到迅猛發(fā)展，近年來增速已經(jīng)超過傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)。以‘智慧海洋’為代表的海洋產(chǎn)業(yè)信息化和智能化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中國海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的需要，目標(biāo)是形成信息透徹感知、通信泛在隨行、數(shù)據(jù)充分共享、應(yīng)用服務(wù)智能的海洋信息化體系。”凌航焜說。
“在海洋資源開發(fā)利用方面，近年來呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢的海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)同樣具有巨大的潛力。”陳煒認(rèn)為，未來海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢主要集中在四個(gè)方面。一是海洋糖類藥物有望成為創(chuàng)新熱點(diǎn)。二是海洋生命健康產(chǎn)業(yè)有望成為投資新熱點(diǎn)。三是治療腦疾病、癌癥、心血管的新藥取得重大創(chuàng)新突破，如綠谷集團(tuán)的GV971治療老年癡呆癥的新藥已審批上市，其原料從海洋生物中的海藻類提取，將帶動(dòng)萬億級的大市場。四是以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研海洋藥物研發(fā)體系有望成為創(chuàng)新主體。
值得注意的是，“海洋經(jīng)濟(jì)”在世界范圍內(nèi)廣泛貢獻(xiàn)GDP產(chǎn)出的同時(shí)，海洋的“公地悲劇”也在連年上演。
對此，凌航焜表示，在海洋產(chǎn)業(yè)集聚方面，鏈條式、集群化的發(fā)展，提高創(chuàng)新速度與資源利用效率的產(chǎn)業(yè)集群方式是海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，以產(chǎn)生集聚效應(yīng)、提高專業(yè)水平、形成良好競合。此外，拓寬海洋綠色養(yǎng)殖空間、實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)培育、構(gòu)建“立體海洋”綠色發(fā)展模式，把“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式”作為提質(zhì)增效的重要舉措，推動(dòng)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”向“綠色經(jīng)濟(jì)”平穩(wěn)過渡。
對于如何壯大海洋經(jīng)濟(jì)，凌航焜建議，加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)需求與科技創(chuàng)新能力供給匹配，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)學(xué)研對接；加強(qiáng)海洋科技國際合作，鼓勵(lì)創(chuàng)新及技術(shù)能力提升，建立海洋產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體；發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的支撐作用，提升海洋綜合管理及決策能力，以及探索、預(yù)測、監(jiān)測、評估與集成能力；推動(dòng)“智慧海洋”的建設(shè)；加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政產(chǎn)學(xué)研金的協(xié)同，設(shè)計(jì)創(chuàng)新利益相關(guān)方的最優(yōu)參與機(jī)制等。
來源：《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》
