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做構建新發(fā)展格局的先鋒

建設自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央在新時代推進改革開放的一項重要戰(zhàn)略舉措,目的是對標國際高水平開放的新要求,推動投資、貿(mào)易、金融及監(jiān)管等改革舉措先行先試,促進形成一系列制度創(chuàng)新的高地。 

自2013年首個自貿(mào)試驗區(qū)在上海設立以來,我國自貿(mào)試驗區(qū)建設歷經(jīng)5次擴容,逐步形成了目前“1+3+7+1+6”的梯度發(fā)展格局,覆蓋全國18個省份。最近的是2019年8月,山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿(mào)試驗區(qū)和上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)設立運行。

一年來,新設立的6個自貿(mào)試驗區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,立足區(qū)位特色優(yōu)勢,突出差別化探索,加強系統(tǒng)集成,建設取得顯著成效。截至目前,總體方案確定的713項改革試點任務平均實施率接近80%,初步實現(xiàn)了在更大范圍、更廣領域、更深層次加強改革探索的設立目標,更好服務了我國全面對外開放的戰(zhàn)略布局。 

通過邊試點、邊總結、邊復制推廣,自貿(mào)試驗區(qū)的開放紅利、創(chuàng)新紅利不斷滾動疊加。與已有自貿(mào)試驗區(qū)不同,新設立的6個自貿(mào)試驗區(qū)除繼續(xù)著力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境外,還更加注重開展一系列具有地方特色的制度創(chuàng)新,以探索形成更加協(xié)調(diào)、更具競爭力的對外開放新格局。 

如今,從祖國最北端到西南邊陲、從東部沿海到內(nèi)陸腹地,18個自貿(mào)試驗區(qū)組成的改革“新雁陣”,將引領中國邁上更高水平對外開放的新征程。而在新形勢下,“新雁陣”也有了新任務——在探索形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局方面,走在前列,打造改革開放新高地。 

這意味著自貿(mào)試驗區(qū)未來將承擔起更多的職責和使命。自貿(mào)試驗區(qū)在改革開放進程中發(fā)揮著先鋒作用,現(xiàn)在更要做構建新發(fā)展格局的先鋒。可以說,在服務新發(fā)展格局中,自貿(mào)試驗區(qū)相當于一個紐帶,可以發(fā)揮其他地方不具備的特殊優(yōu)勢,比如,在國內(nèi)大循環(huán)中引領帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級,在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進中提升要素市場的內(nèi)外聯(lián)通效率,提供新動能。 

當前,國際形勢仍然復雜嚴峻,世界經(jīng)濟嚴重衰退,國際貿(mào)易和跨國投資仍將持續(xù)低迷。但在黨中央的堅強領導下,我國統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作已取得重大成果,相信隨著自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的深入推進和建設質(zhì)量的持續(xù)提升,18個自貿(mào)試驗區(qū)將為穩(wěn)住我國外貿(mào)外資基本盤、建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制作出新的貢獻。

來源:《經(jīng)濟日報》

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